Проект Приказа Министерства РФ по делам Северного Кавказа "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Минкавказом России 16.01.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912, N 27, ст. 4169) и Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | Л.В. Кузнецов |
Утвержден
приказом Минкавказа России
от " "______ 2017 г. N ____
Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, распространяется на всех федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Министерство), за исключением лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.
2. Гражданский служащий Министерства обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
3. При возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно, а в случае отсутствия гражданского служащего по какой-либо причине на рабочем месте - при первой возможности представить уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
4. Уведомление составляется гражданским служащим Министерства в письменном виде в произвольной форме или по рекомендуемому образцу, составленному по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К уведомлению могут прилагаться имеющиеся в распоряжении гражданского служащего дополнительные материалы, подтверждающие факт возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также материалы, подтверждающие меры, принятые гражданским служащим по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
5. Гражданский служащий Министерства представляет уведомление в отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента (далее - отдел кадров) Минкавказа России.
В случае, если уведомление не может быть передано гражданским служащим лично, оно направляется в отдел кадров по почте с уведомлением о вручении.
6. Поступившее в отдел кадров уведомление в течение одного рабочего дня подлежит регистрации в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, составленному по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
На копии уведомления после регистрации ставится отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты и регистрационного номера уведомления, фамилии, инициалов, должности и подписи гражданского служащего отдела кадров, принявшего уведомление.
Копия зарегистрированного уведомления выдается на руки гражданскому служащему под роспись или направляется ему по почте с уведомлением о вручении.
7. Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления, отдел кадров направляет его Министру Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Министр) с докладной запиской.
По решению Министра уведомление, представленное гражданским служащим Министерства, может быть передано в Комиссию Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
8. В случае принятия решения, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, уведомление, представленное гражданским служащим Министерства, направляется в отдел кадров для его предварительного рассмотрения и подготовки мотивированного заключения в соответствии с пунктом 17.4. Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2015, N 52, ст. 7588)
В ходе предварительного рассмотрения уведомления должностные лица отдела кадров имеют право проводить собеседование с гражданским служащим Министерства, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а Министр может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
9. Уведомление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления в отдел кадров представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление, заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
10. Рассмотрение уведомления и принятие по нему соответствующего решения осуществляется в порядке, установленном положением о Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Минкавказа России от 9 февраля 2015 г. N 9 (в редакции приказа Минкавказа России от 22 июня 2016 г. N 88, зарегистрирован в Минюсте России 7 июля 2016 г. N 42781).
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими
Минкавказа России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Минкавказа России
от "_."________ 2017 г. N__
Рекомендуемый образец
Министру Российской Федерации по делам Северного Кавказа
__________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Копия:_____________________________________________________
(непосредственному руководителю: начальнику отдела, заместителю
директора Департамента, директору Департамента, заместителю Министра)
от_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________
(наименование должности с указанием
__________________________________________________________
структурного подразделения Министерства, телефон)
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сообщаю, что:
1._________________________________________________________________
(описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов)
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
(описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность)
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________
3._________________________________________________________________
(предложения по урегулированию конфликта интересов)
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________
"__" ______________ 20____ г. ______________________________
(подпись, фамилии и инициалы)
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими
Минкавказа России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Минкавказа России
от "_."________ 2017 г. N__
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Начат "__" ___________ 20__ г.
Окончен "__" ___________ 20__ г.
На _____ листах
N п/п | Регистрационный номер уведомления | Дата регистрации уведомления | Ф.И.О., замещаемая должность, контактный телефон гражданского служащего, направившего уведомление | Ф.И.О. гражданского служащего, принявшего уведомление | Сведения о принятом решении |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Обзор документа
Госслужащие должны уведомлять представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Планируется регламентировать процедуру уведомления в Минкавказе России.
Порядок будет распространяться на всех госслужащих Министерства, за исключением тех, которые назначаются на должность и освобождаются от нее Правительством РФ.
При возникновении личной заинтересованности госслужащий обязан незамедлительно (при первой возможности) представить письменное уведомление (приводится рекомендуемая форма). К нему могут прилагаться дополнительные материалы, подтверждающие факт возникновения личной заинтересованности, а также меры, принятые по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Уведомление представляется в отдел госслужбы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента Минкавказа России. Оно регистрируется в специальном журнале (приводится рекомендуемый образец).
Копия зарегистрированного уведомления выдается госслужащему.
По решению Министра уведомление может быть передано в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов.