Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 12.01.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 12.01.2017)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2169).

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" _______ 2017 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Изложить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в следующей редакции:

"Государственная программа Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Ответственный исполнитель программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Соисполнители программы - отсутствуют
Участники программы - федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы; Генеральная прокуратура Российской Федерации; Следственный комитет Российской Федерации; Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; Счетная палата Российской Федерации; федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"
Подпрограммы программы - Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России". Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы". Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы. Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" на 2009-2018 годы".*
Цели программы - 1. Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения. 2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Задачи программы - 1. Создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса. 2. Повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства. 3. Развитие ипотечного жилищного кредитования, кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры. 4. Содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. 5. Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. 6. Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе молодым семьям. 7. Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан Российской Федерации. 8. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Целевые индикаторы и показатели программы - 1. Годовой объем ввода жилья. 2. Количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию. 3. Коэффициент доступности жилья.
Этапы и сроки реализации программы - 2015 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы - на 2015 год - 129 949 655,0 тыс. рублей**; на 2016 год - 72 044 399,6 тыс. рублей; на 2017 год - 105 861 799,4 тыс. рублей; на 2018 год - 48 100 187,9 тыс. рублей; на 2019 год - 45 326 049,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы - увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров в 2025 году; формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и др.); повышение качества жилищно-коммунальных услуг и уровня удовлетворенности им населения Российской Федерации

____________________

* Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" реализуется в составе Программы начиная с 2017 года

** Объем финансирования Программы в 2015 году указан в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2015 год по состоянию на 1 января 2016 года

Паспорт
подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы - отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют
Цели подпрограммы - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; обеспечение жильем отдельных категорий граждан (ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов).
Задачи подпрограммы - увеличение объемов строительства жилья, в том числе путем вовлечения в оборот неэффективно используемых земельных участков; развитие ипотечного жилищного кредитования и рынка ипотечных ценных бумаг, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан Российской Федерации; развитие рынка арендного жилья и апартаментов, в том числе привлечение инвестиций в строительство арендного жилья; повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан Российской Федерации; расселение аварийного жилищного фонда; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов); количество ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия; количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов; объем выданных ипотечных жилищных кредитов; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен;
Этапы и сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - на 2015 год - 90 657 615,0 тыс. рублей; на 2016 год - 36 228 591,4 тыс. рублей; на 2017 год - 13 282 268,1 тыс. рублей; на 2018 год - 4 000 000,0 тыс. рублей; на 2019 год - 4 000 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - достижение рекомендованного ОЭСР уровня расселения в жилых помещениях, при котором среднее количество комнат в фактически занятых жилых помещениях будет не меньше среднего количества лиц, проживающих в таких помещениях; формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Паспорт
подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы - отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют
Цель подпрограммы - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи подпрограммы - создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания в соответствии с рекомендациями ОЭСР; стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предыдущим годом; доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе; темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года; общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональных программ капитального ремонта; доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Этапы и сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - на 2015 год - 5 107 968,5 тыс. рублей; на 2016 год - 3 405 607,3 тыс. рублей; на 2017 год - 35 337 126,7 тыс. рублей; на 2018 год - 3 182 432,6 тыс. рублей; на 2019 год - 2 636 056,4 тыс. рублей
                   
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение удовлетворенности населения Российской Федерации уровнем жилищно-коммунального обслуживания; снижение объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями; привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства

Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Участники подпрограммы - отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют
Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса
Задачи подпрограммы - повышение качества исполнения государственных функций в сфере реализации государственной жилищной политики на территории Российской Федерации; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной жилищной политики; информационное обеспечение государственной программы; мониторинг хода реализации государственной программы;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - отношение средней заработной платы в федеральном органе - ответственном исполнителе государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" к средней заработной плате государственных гражданских служащих федеральных государственных органов
Этапы и сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - на 2015 год - 2 709 412,2 тыс. рублей; на 2016 год - 2 391 731,9 тыс. рублей; на 2017 год - 1 809 145,2 тыс. рублей; на 2018 год - 1 740 460,9 тыс. рублей; на 2019 год - 1 726 485,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной жилищной политики; обеспечение государственных функций в сфере реализации государственной жилищной политики на территории Российской Федерации

Паспорт
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы
Дата принятия решения о разработке Программы - поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N ДМ-П9-7244р
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Государственные заказчики Программы - федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"
Основной разработчик Программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Цели и задачи Программы - основными целями Программы являются: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - общее количество семей граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы в 2015 - 2020 годах, - 173,84 тыс. семей, из них: количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в 2015 - 2020 годах, - 42,68 тыс. семей; количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2015 - 2020 годах, - 121,28 тыс. семей
Сроки и этапы реализации Программы - 2015 - 2020 годы
Подпрограммы Программы - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"; подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 529,08 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 257,81 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 92,13 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 179,14 млрд. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей: ввод 9,85 млн. кв. метров в рамках мероприятий по стимулированию жилищного строительства субъектов Российской Федерации; улучшение жилищных условий 173,84 тыс. семей в совокупности по всем мероприятиям Программы, из них: 121,28 тыс. молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; 42,68 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе

Паспорт
федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Основание для принятия решения о разработке Программы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1197-р
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Государственные заказчики Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Разработчик Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации
Цели Программы - создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий
Задачи Программы - реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории
Целевые индикаторы и показатели Программы - снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений
Сроки и этапы реализации Программы - 2009 - 2018 годы: I этап - 2009 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы; III этап - 2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы - прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 46,38 млрд. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 37,92 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 7,9 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 0,56 млрд. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения составит 100 процентов; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N80-р (далее - Концепция, Указ, Стратегия).

Стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни, является одним из основных направлений перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития.

Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются:

стимулирование жилищного строительства;

увеличение объема ввода жилья на базе комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий в целях жилищного строительства;

снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема его ввода в эксплуатацию;

поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих 3 и более детей;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

улучшение качества жилищного фонда и жилищно-коммунальных услуг, повышение комфортности условий проживания;

модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе за счет привлечения в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций;

создание условий для привлечения частных и институциональных инвесторов в жилищное строительство.

Концепцией определены следующие основные направления реализации государственной жилищной политики по отношению к различным группам населения:

для малоимущих и других установленных законом отдельных категорий граждан - создание эффективной системы обеспечения жильем как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая государственные жилищные сертификаты. В частности, предполагается сокращение к 2020 году срока обеспечения жильем социального использования малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 3 - 5 лет после постановки на учет;

для граждан с умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной поддержки (в том числе за счет средств Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства) и развития кооперации, позволяющих таким гражданам обеспечивать себя жильем в соответствии с социальными стандартами, в основном рыночными методами;

для граждан с доходами выше средних - поддержка развития и стабильного функционирования рынка жилья, позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье.

Указом определены основные направления реализации государственной жилищной политики и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, включающие:

увеличение объемов ввода жилья для снижения его рыночной стоимости и повышения доступности;

развитие ипотечного жилищного кредитования, увеличение количества предоставленных ипотечных кредитов и снижение процентных ставок по ним;

вовлечение в оборот в целях жилищного строительства неиспользуемых земельных участков;

создание условий для привлечения в сферы жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций, способствующих достижению целей государственной жилищной политики.

Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) реализуется в соответствии с Указом и объединяет инструменты государственной жилищной политики по двум направлениям: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России и создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России, мероприятия которых объединены в соответствующие подпрограммы.

Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализована путем:

повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками;

развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры;

развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций;

реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.

Предусматривается совершенствование законодательного регулирования в целях создания механизмов стимулирования органов государственной власти и органов местного самоуправления к вовлечению в хозяйственный оборот государственных и муниципальных земель в целях строительства, в том числе жилищного.

Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частного партнерства, обеспечивающего строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства.

В целях создания условий для массового строительства жилья внесены изменения в законодательные акты, касающиеся предоставления земельных участков для такого строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, которые обеспечивают повышение доступности жилья для граждан со средними и невысокими доходами. Для развития жилищно-строительной кооперации внесены изменения в законодательство, предусматривающие новые возможности для создания жилищно-строительных кооперативов при многоэтажной и малоэтажной застройке, в том числе создание кооперативов органами государственной власти или органами местного самоуправления для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (многодетные семьи, молодые ученые, врачи, учителя, государственные служащие и другие), а также различные формы государственной поддержки таких кооперативов.

В целях увеличения объемов ввода жилья в 2017 - 2020 годах будет осуществляться реализация приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье", основным инструментом которого станет софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета проектов массового жилищного строительства в части обеспечения их социальной и транспортной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.

Такая государственная поддержка будет способствовать снижению стоимости строительства жилья и цены на его приобретение гражданами, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

Для развития рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, будут реализованы меры по развитию 2 сегментов рынка арендного (наемного) жилья:

найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;

найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования.

В рамках развития найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования будут созданы условия для строительства жилья государственного и муниципального жилищного фонда, а также частного фонда коммерческими и некоммерческими организациями для предоставления жилых помещений гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещения на рыночных условиях, но не имеющим права на наем жилого помещения по договору социального найма. Плата за наем по договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования не должна превышать максимального размера, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В рамках государственной и муниципальной поддержки развития наемного жилищного фонда будут установлены преференции по доступу к земельным участкам для строительства наемных домов, в первую очередь социального использования.

Кроме того, субъектами Российской Федерации, муниципалитетами, организациями, заинтересованными в привлечении работников и обеспечении их жильем, может осуществляться субсидирование строительства коммерческими и некоммерческими организациями таких домов, предоставление государственных (муниципальных) гарантий при получении кредита указанными организациями в целях строительства домов социального использования и (или) предоставляться иная поддержка в соответствии с законодательством.

Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда.

Для достижения поставленной цели необходимо завершить переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г., а также создать новые механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.

Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержден распоряжением Правительства от 26 сентября 2013 г. N 1743-р.

Для совершенствования условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования, государственная политика по развитию рынка жилья будет направлена на обеспечение эффективного оборота жилья на рынке, снижение издержек при совершении сделок с жильем, усиление защиты жилищных прав, будет осуществляться дальнейшее развитие единой системы регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета объектов недвижимости в целях снижения рисков сделок на рынке жилья.

Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка, расширение ресурсной базы ипотечного жилищного кредитования за счет приоритетного развития внутреннего рынка ипотечных ценных бумаг.

Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет реализовываться в соответствии со Стратегией.

Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются:

повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения;

модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства;

использование наиболее эффективных технологий при модернизации и строительстве объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

В целях модернизации и повышения энергетической эффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства предусматривается:

применение новых механизмов государственной поддержки развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе учитывающих специфику реализации инвестиционных проектов модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства в "малых городах";

переход на использование наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов коммунальной инфраструктуры;

принятие и реализация мер, направленных на повышение платежной дисциплины и ответственности неплательщиков;

применение долгосрочного тарифного регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение работы механизма долгосрочного регулирования совокупного платежа гражданина за коммунальные услуги, исключающего необоснованный рост платы граждан за коммунальные услуги и обеспечивающего предсказуемость принятия на федеральном уровне решений, ограничивающих размер тарифов.

В 2017-2021 годах в рамках Программы будет осуществляться реализация приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищного-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды".

В рамках приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" будет обеспечен доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории всех субъектов Российской Федерации, разработаны и утверждены единые стандарты осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, создана и внедрена система оценки качества жилищно-коммунальных услуг.

В рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" будет осуществляться софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета первоочередных мероприятий региональных и муниципальных программ благоустройства, разработанных в соответствии с федеральными методическими рекомендациями, а также проведен отбор лучших практик по реализации по реализации проектов благоустройства и внедрена система оценки качества городской среды.

В сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах целью государственной политики является создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта, обеспечивающих его своевременное проведение, необходимое качество и разумную стоимость работ (услуг).

Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда.

Реализация перечисленных направлений обеспечит достижение определенных Указом целей государственной жилищной политики и решение задач в сфере обеспечения доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, в частности позволит сохранить самую низкую среди стран ОЭСР среднюю долю расходов на жилищно-коммунальные услуги в семейном бюджете, а также позволит достичь рекомендованного ОЭСР уровня качества жизни в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе обеспеченности жилыми помещениями не менее 1 комнаты на человека и доли жилых помещений, оборудованных внутренней канализацией, не менее средней по странам ОЭСР.

Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации Программы, будут осуществляться:

участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ "Жилище" на 2015-2020 годы и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы";

разработка государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, обеспечению жильем молодых семей и развитию ипотечного жилищного кредитования;

разработка нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации, необходимой для реализации мероприятий Программы;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения;

создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства;

стимулирование создания гражданами жилищно-строительных кооперативов;

реализация региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов;

реализация региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

подготовка, утверждение и реализация региональных программ модернизации системы коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

реализация проектов государственно-частного партнерства в целях создания, реконструкции и (или) эксплуатации системы коммунального хозяйства;

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 2.

Сведения о правовых актах, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов Программы, приведены в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 4.

Приложение N 1
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Номер и наименование основного мероприятия Ответственный исполнитель Срок Ожидаемый результат Основные направления реализации Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации окончания реализации
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"
Основное мероприятие 1.1. "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу и не входящих в действующие программы переселения" Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (до 2018 г.), органы государственной власти субъектов Российской Федерации 1 января 2015 г. 1 сентября 2017 г. увеличение темпов расселения аварийного жилищного фонда переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 г., реализуемое и финансируемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов)
Основное мероприятие 1.2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации количество ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия
Основное мероприятие 1.3. "Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участках акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. вовлечение в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" в гражданский оборот земельных участков для жилищного строительства создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в гражданский оборот земельных участках годовой объем ввода жилья; количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию; коэффициент доступности жилья
Основное мероприятие 1.4. "Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования" акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан рефинансирование ипотечных кредитов, формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, реализация специальных ипотечных программ и последующее рефинансирование кредитов, выданных в рамках данных программ     количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов; объем выданных ипотечных жилищных кредитов; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, +/-
Основное мероприятие 1.5. "Поддержка рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода" Минстрой России, акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. поддержка развития рынка доступного арендного жилья и формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода снижение законодательных ограничений для развития рынка арендного жилья; предоставление налоговых и финансовых инструментов для поддержки рынка арендного жилья годовой объем ввода жилья; количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию;
Основное мероприятие 1.6 "Повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан Российской Федерации за счет повышения уровня государственных гарантий в долевом строительстве" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. формирование инвестиционной привлекательности в жилищное строительство для граждан Российской Федерации совершенствование законодательного регулирования в целях развития жилищного строительства путем повышения гарантий прав граждан Российской Федерации, осуществляющих инвестиции в строительство жилья годовой объем ввода жилья; количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию
Основное мероприятие 1.7. "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. оказание государственной поддержки гражданам, жилые помещения которых были утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание мер поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций *
Основное мероприятие 1.8. "Иные межбюджетные трансферты для реализации на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2015 г. оказание государственной поддержки гражданам, чьи жилые помещения были разрушены или повреждены в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение судебных решений по оказанию мер поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения *
Основное мероприятие 1.9. "Иные мероприятия жилищной политики, направленные на продолжение реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" Минстрой России 1 января 2021 г. 31 декабря 2025 г. продолжение реализации основных направлений государственной жилищной политики, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2015-2020 годы обеспечение жильем молодых семей, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечение жильем отдельных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты о праве на приобретение (строительство) жилья; количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"
Основное мероприятие 2.1. "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (до 2018 г.), органы государственной власти субъектов Российской Федерации 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. увеличение объема капитально отремонтированных многоквартирных домов софинансирование в период 2015 - 2017 годов региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональных программ капитального ремонта
Основное мероприятие 2.2. "Приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" Минстрой России 15 октября 2016 г. 10 февраля 2021 г. повышение качества жилищно-коммунальных услуг, снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры обеспечение на территории всех субъектов Российской Федерации доступа потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; разработка и утверждение единого стандарта осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами; создание и внедрение системы оценки качества жилищно-коммунальных услуг; повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года
    Основное мероприятие 2.3. "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России"     Минстрой России     1 января 2015 г.     31 декабря 2025 г.     оказание технического содействия при реализации Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" (далее - Соглашение)                 поддержка реализации программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства в средних по численности городах на основе оказания технического содействия при реализации Соглашения     доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном бюджете, не более; темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года
Основное мероприятие 2.4. "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" Минстрой России 17 ноября 2016 г. 10 февраля 2021 г. создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации софинансирование первоочередных мероприятий региональных и муниципальных программ благоустройства, разработанных в соответствии с федеральными методическими рекомендациями; отбор лучших практик по реализации по реализации проектов благоустройства; разработка и внедрение системы оценки качества городской среды *
Основное мероприятие 2.5. "Подготовка коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, в рамках проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2018 г. обеспечение функционирования спортивных объектов к чемпионату мира по футболу 2018 года на территории Российской Федерации софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры в отдельных субъектах Российской Федерации в целях обеспечения подготовки и проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу *
Основное мероприятие 2.6. "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" Минстрой России 1 января 2015 г. 1 января 2025 г. предоставление субсидий на строительства и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры и инженерной инфраструктуры государственной собственности Омской, Томской, Орловской областям, Республики Тыва и Чувашской Республики софинансирование реконструкции и строительства объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предшествующим годом
Основное мероприятие 2.7. "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" Минстрой России 1 января 2019 г. 31 декабря 2025 г. снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в результате землетрясений продолжение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" после ее завершения *
Основное мероприятие 2.8. "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" Минстрой России 1 января 2017 г. 31 декабря 2019 г. реализация мероприятий по благоустройству городских парков софинансирование мероприятий по благоустройству городских парков *
Основное мероприятие 2.9. "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" Минстрой России 1 января 2017 г. 31 декабря 2017 г. оказание поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам с невысоким уровнем дохода предоставление отдельным категориям граждан компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном бюджете, не более;
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Основное мероприятие 3.1. "Обеспечение функций центрального аппарата Минстроя России" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. повышение качества управления государственной программы обеспечение деятельности центрального аппарата Минстроя России в 2016 - 2025 годах отношение средней заработной платы в федеральном органе - ответственном исполнителе Программы к средней заработной плате гражданских служащих федеральных государственных органов
Основное мероприятие 3.2. "Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов (Программа ООН "ХАБИТАТ") Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов в рамках реализации Соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Программой ООН "ХАБИТАТ" *
Основное мероприятие 3.3. "Совершенствование системы технического регулирования в строительной сфере" Минстрой России 1 января 2015 г. 31 декабря 2025 г. повышение качества и эффективности системы государственного ценообразования, технического регулирования и контроля в сфере строительства и градостроительства разработка прогнозных индексов изменения сметной стоимости работ, осуществляемых в градостроительной и инвестиционно-строительной сферах, проведение экспертизы проектов сметных нормативов в градостроительной сфере деятельности; разработка, экспертиза и утверждение нормативных документов в сфере строительства, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих определение нормируемых параметров, содержащихся в них *

_______________________________________________

* Показатели по основному мероприятию не установлены

Приложение N 2
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Наименование показателя     Значения показателей (индикаторов)
единица измерения 2014 год (базовый уровень) 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год
    Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Годовой объем ввода жилья млн. кв. метров 84,2 85,3 77 81 88 94 100 104 108 112 116 120
Количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию тыс. штук 1390 1465 1270 1335 1450 1550 1650 1720 1790 1850 1915 1980
Коэффициент доступности жилья единиц 3,0 2,7 2,6 2,6 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,3 2,3 2,3
    Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"
Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) млн. кв. метров 2,6 2,76 2,63 3,14 * * * * * * * *
Количество граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, в том числе тыс. чел. 13,18 15,01 12,25 7,73 6,3 6,3 10,8 10,8 10,8 10,8 10,8 10,8
ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов тыс. чел. 4,87 4,19 3,9 3,9 6,3 6,3 10,8 10,8 10,8 10,8 10,8 10,8
ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ветеранов и участников Великой Отечественной войны тыс. чел. 8,31 10,82 8,35 3,83 - - - - - - - -
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов тыс. штук 1059 711 896 921 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов трлн. рублей 1,8 1,1 1,5 1,7 1,9 2,2 2,5 2,8 3,2 3,6 4,1 4,5
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, +/- процентных пунктов 1 0,5 3 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2
    Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"
Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предшествующим годом процентов -3,4 -3,5 -3,5 -3 -2,5 -2 0 0 0 0 0 0
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, не более** процентов 6,4 6,2 12,1 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года процентов - 100 110 114 116 117 118 119 100 100 100 100
Общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональных программ капитального ремонта млн. кв. м. - - 78 97 119 138 158 163 168 173 178 183
Доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод процентов 10,5 16,5 21 30 30 30 30 30 30 30 30 30
    Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Отношение средней заработной платы в федеральном органе - ответственном исполнителе Программы к средней заработной плате гражданских служащих федеральных государственных органов процентов 77 61 61 100 100 100 100 100 100 100 100 100
    Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения тыс. семей 19,97 15,81 15,73 18,57 22,13 21,35 27,69 - - - - -
Объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" млн. кв. м. - - 1,1 2,38 1,33 1,33 1,33 - - - - -
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия тыс. семей 12,61 5,75 6,64 6,36 6,95 6,48 10,5 - - - - -

* Значения показателя на 2018-2020 годы будут установлены после определения Правительством Российской Федерации механизма переселения граждан из аварийного жилого фонда на период после 2017 года

** Показатель включен в мониторинг качества жизни ОЭСР "Better Life Index"

Приложение N 3
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Сведения
о правовых актах, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Вид правового акта Основные положения правового акта Ответственный исполнитель и соисполнители Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части закрепления полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов ВОВ) Минфин России, Минстрой России, Минтруд России IV квартал 2016 года
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования залога паев жилищно-строительных кооперативов в целях создания условий для кредитования граждан-членов таких кооперативов; совершенствование порядка проведения единым институтом развития аукционов с земельными участками) Минстрой России, Минфин России, Минэкономразвития России II квартал 2017 года
   
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части изменения требований к обеспечению обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве) Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России IV квартал 2016 года
Проект указа Президента Российской Федерации "О создании компенсационного фонда долевого строительства" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России IV квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по ведению единого реестра застройщиков, утверждении состава сведений единого реестра застройщиков и порядка его ведения" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФНС России IV квартал 2016 года
               
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России"
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором" (в части дополнения перечня требований к кредитным организациям) Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, III квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (в части дополнения нормами, предусматривающими аудит и контроль закупок) Минстрой России, Минэкономразвития России, ФАС России IV квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет Государственной корпорации-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России IV квартал 2016 года
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Минстрой России, Минпромторг России, Минюст России, МЧС России, Минтранс России, Минэкономравзития России, Минфин России, Роспотребнадзор, Ростехнадзор I квартал 2017 года
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России IV квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка мониторинга цен строительных ресурсов" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, Росстат, Минтранс России, Минпромторг России, ФТС России, Росморречфлот, Росавиация IV квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, Минкомсвязь России IV квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России III квартал 2016 года
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки, утверждения, изменения и отмены строительных норм и строительных правил, их официального издания и распространения" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России I квартал 2017 года
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра документов по проектированию и строительству" Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России I квартал 2017 года
Приказ Минстроя России "Об утверждении Методики применения сметных норм и сметных цен строительных ресурсов" Минстрой России IV квартал 2016 года
Приказ Минстроя России "Об утверждении Методики определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства, Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов и Методики определения размера средств на оплату труда в сметной документации на строительство" Минстрой России IV квартал 2016 года
Приказ Минстроя России "Об утверждении Порядка разработки и утверждения сметных нормативов" Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России IV квартал 2016 года
Приказ Минстроя России "Об определении официального сайта федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве" Минстрой России III квартал 2016 года
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015-2020 годы" (в части приведения параметров финансирования в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период) Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России ежегодно
Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" (в части приведения параметров финансирования в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период) Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России I квартал 2017 года, I квартал 2018 года

Приложение N 4
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

(млн. рублей)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы, основного мероприятия Ответственный исполнитель, исполнитель, участник Код бюджетной классификации Объемы бюджетных ассигнований
ГРБС Рз Пр ЦСР ВР 2015 год* 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" всего - - 05 0 00 00000 - 129 949,66 72 044,4 105 861,8 48 100,18 45 326,05 105 593,82 69 504,35 72 560,07 75 768,24 79 136,43 82 636,65
Минстрой России 069 - - - 125 375,61 70 588,02 94 340,63 41 773,71 39 028,41 81 100,57 69 504,35 72 560,07 75 768,24 79 136,43 82 636,65
Генеральная прокуратура Российской Федерации 415 - - - 464,27 405,79 381,65 369,59 361,56 530,92 - - - - -
Следственный комитет Российской Федерации 417 - - - 213,75 186,82 175,71 170,16 166,46 244,43 - - - - -
МЧС России 177 - - - 138,46 - - - - - - - - - -
Управление делами Президента Российской Федерации 303 - - - 1 092,04 863,77 812,37 786,72 769,62 1 130,12 - - - - -
Минздрав России 056 - - - 35,06 - - - - - - - - - -
Минобрнауки России 074 - - - 360,69 - - - - - - - - - -
ФГБУ "Российская академия наук" 319 - - - 53,41 - - - - - - - - - -
ФАНО России 007 - - - 102,61 - - - - - - - - - -
Минфин России 092 - - - 2 113,76 - 10 151,44 5 000 5 000 22 000 - - - - -
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" всего - - 05 1 00 00000 - 90 657,61 36 228,59 13 282,27 4 000 4 000 6787 55 807,28 58 258,29 60 831,86 63 534,1 66 371,46
Минстрой России 069 - - - 90 657,61 36 228,59 13 282,27 4 000 4 000 6787 55 807,28 58 258,29 60 831,86 63 534,1 66 371,46
Основное мероприятие 1.1. "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения" Минстрой России 069 0505 05 1 01 65120 800 69 122,01 23 751,6 6 368,18 - -                        
Основное мероприятие 1.2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан", в том числе Минстрой России 069 1003 05 1 03 00000 500 15 247,67 12 476,99 6 914,09 4 000 4 000 6 787 6 787 6 787 6 787 6 787 6 787
обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны Минстрой России 069 1003 05 1 03 51340 500 12 487 10 042,9 4 480 - - - - - - - -
обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Минстрой России 069 1003 05 1 03 51350 500 2 760,67 2 434,09 2 434,09 4 000 4 000 6 787 6 787 6 787 6 787 6 787 6 787
Основное мероприятие 1.3. "Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участках" Минстрой России 069 - 05 1 05 00000 - - - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.4. "Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования" Минстрой России 069 - 05 1 06 00000 - - - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.5. "Поддержка рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода" Минстрой России 069 - 05 1 07 00000 - - - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.6. "Повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан Российской Федерации за счет повышения уровня государственных гарантий в долевом строительстве" Минстрой России 069 - - - - - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.7 "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Минстрой России 069 0501 05 1 09 00000 500 5 784,94 - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.8 "Иные межбюджетные трансферты для реализации на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года" Минстрой России 069 1403 05 1 5430 500 502,99 - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.9 "Иные мероприятия жилищной политики, направленные на продолжение реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" Минстрой России 069 - - - - - - - - - 49 020,28 51 471,29 54 044,86 56 747,1 59 584,46
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" всего - - 05 2 00 00000 - 5 107,97 3 405,61 35 337,12 3 182,43 2 636,06 27 841,99 11 384,08 11 953,28 12 550,95 13 178,5 13 801,42
Минстрой России 069 - - - 5 107,97 3 405,61 35 337,12 3 182,43 2 636,06 27 841,99 11 384,08 11 953,28 12 550,95 13 178,5 13 801,42
Основное мероприятие 2.1. "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" Минстрой России 069 0505 05 2 01 65120 800 - - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 2.2. "Приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" Минстрой России 069 0505 05 2 П1 65120 800 - - 5 006,9 - - 12 000 - - - - -
Основное мероприятие 2.3. "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" Минстрой России 069 0505 05 2 03 90000 200 3 266,91 1 503,37 2 418,53 444,57 - - - - - - -
Основное мероприятие 2.4. "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" Минстрой России 069     05 2 П2 55550 500 - - 20 000 - - 5 000 - - - - -
Основное мероприятие 2.5. "Подготовка коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, в рамках проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" Минстрой России 069 0502 05 2 05 50300 500 664,7 1 545,34 1 357, 87 - - - - - - - -
Основное мероприятие 2.6. "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" Минстрой России 069 - 05 2 06 51120 500 1 176,36 356,9 2 053,82 2 237,86 2 136,06 2 242,86 2 355 2 472,75 2 596,39 2 726,21 2 826,52
Основное мероприятие 2.7. "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" Минстрой России 069 1403 05 2 07 00000 500 - - - - - 8 599,13 9 029,08 9 480,53 9 954,56 10 452,29 10 974,9
Основное мероприятие 2.8. "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" Минстрой России 069 0505 05 2 08 55600 500 - - 500 500 500 - - - - - -
Основное мероприятие 2.9. "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" Минстрой России 069 1003 05 2 09 54620 500 - - 4 000 - - - - - - - -
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" всего - - 05 3 00 00000 - 2 709,41 2 391,73 1 809,15 1 740,46 1 726,48 2 278,85 2 312,99 2 348,5 2 385,43 2 423,83 2 463,77
Минстрой России 069 - - - 2 709,41 2 391,73 1 809,15 1 740,46 1 726,48 2 278,85 2 312,99 2 348,5 2 385,43 2 423,83 2 463,77
Основное мероприятие 3.1. "Обеспечение функций центрального аппарата Минстроя России" Минстрой России 069 - 05 3 01 90000 - 885,76 636,45 782,17 713 697,77 853,53 887,67 923,18 960,11 998,51 1 038,45
Основное мероприятие 3.2. "Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов (Программа ООН "ХАБИТАТ")" Минстрой России 069 0108 05 3 02 90000 800 23,65 25,32 26,98 27,46 28,71 25,32 25,32 25,32 25,32 25,32 25,32
Основное мероприятие 3.3. "Совершенствование системы технического регулирования в строительной сфере" Минстрой России 069 0505 05 3 04 90000 600 1 800 1 729,96 1 000 1 000 1 000 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы всего - - 05 4 00 00000 - 31 474,67 30 018,47 53 429,06 37 236,38 36 963,51 68 685,98 - - - - -
Минстрой России 069 - - - 26 900,62 28 562,09 41 907,89 30 909,91 30 665,86 44 192,73 - - - - -
Генеральная прокуратура Российской Федерации 415 0501 05 4 05 35900 400 464,27 405,79 381,65 369,59 361,56 530,92 - - - - -
Следственный комитет Российской Федерации 417 0501 05 4 05 35900 400 213,75 186,82 175,71 170,16 166,46 244,43 - - - - -
МЧС России 177 0501 05 4 05 35910 400 138,46 - - - - - - - - - -
Управление делами Президента Российской Федерации 303 0501 - 400 1 092,04 863,77 812,37 786,72 769,62 1 130,12 - - - - -
Минздрав России 056 0501 05 4 05 35920 400 35,06 - - - - - - - - - -
Минобрнауки России 074 0501 05 4 05 35920 400 360,69 - - - - - - - - - -
ФГБУ "Российская академия наук" 319 0501 05 4 05 35920 400 53,41 - - - - - - - - - -
ФАНО России 007 0501 05 4 05 35920 400 102,61 - - - - 587,78 - - - - -
Минфин России 092 0505 05 4 05 67380 800 2 113,76 - 10 151,44 5 000 5 000 22 000 - - - - -
Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" всего - 0501 05 5 01 00000 500 ** ** 2 004,2 1 940,91 - - - - - - -
Минстрой России 069 0501 05 5 01 00000 500 ** ** 2 004,2 1 940,91 - - - - - - -

________________

* Объемы финансирования Программы в 2015 году отражены в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2015 год по состоянию на 1 января 2016 года.

** Объемы финансирования федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" в 2015 и 2016 годах отражены в государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Обзор документа


Предложена новая редакция госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Вместо ФЦП "Чистая вода" планируется включить ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" на 2009-2018 гг.

Предусматривается увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн кв. м в 2025 г.; формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; создание для граждан возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; повышение качества услуг ЖКХ.

Уточняются объемы финансирования программы и входящих в нее подпрограмм и ФЦП.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: