Проект Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта" (подготовлен Росморречфлотом 10.01.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 158, 161, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, ст. 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4250, ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655; N 48, ст. 6656, ст. 6664; N 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, N 10, ст. 1393, ст. 1395; N 29 (ч. 1), ст. 4343; N 40, ст. 5468; N 45, ст. 6202; N 51 (ч. 3), ст. 7252; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 26; N 7, ст. 911; N 14, ст. 1901; N 22, ст. 3093; N 23, ст. 3282; N 26 (ч. 1), ст. 3861; N 27 (ч. 1), ст. 4162, N 27 (ч. 2), ст. 427, ст. 4278), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 30 сентября 2016 г. N 168н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02 ноября 2016 г., регистрационный N 44221), пп. 5.12. п. 5 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3261; 2006, N 41, ст. 4256, N 52 (ч. 3), ст. 5591; 2007, N 6, ст. 764; 2008, N 16, ст. 1706, N 31, ст. 3743, N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 5, ст. 623; N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. 2), ст. 2249, N 19, ст. 2338, N 30, ст. 3829, N 36, ст. 4361; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4832; N 47, ст. 6660; 2012, N 19, ст. 2439, N 41, ст. 5634; 2013, N 20, ст. 2484, N 30 (ч. 2), ст. 4114, N 45, ст. 5822; 2014, N 30 (ч. 2), ст. 4311; 2015, N 2, ст. 491, N 50 ст. 7185; 2016, N 2 (ч. 1), ст. 325, N 28 ст. 4741), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта.

2. Признать утратившим силу приказ Росморречфлота от 15 октября 2010 г. N 103 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления экономики и финансов З.Т. Джиоева.

УТВЕРЖДЕН
приказом Росморречфлота
от ______________N_____

Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта

I. Общие положения

1. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 158, 161, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации ((Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3617;N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, ст. 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4250, ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655; N 48, ст. 6656, ст. 6664; N 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, N 10, ст. 1393, ст. 1395; N 29 (ч. 1), ст. 4343; N 40, ст. 5468; N 45, ст. 6202; N 51 (ч. 3), ст. 7252; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 26; N 7, ст. 911; N 14, ст. 1901; N 22, ст. 3093; N 23, ст. 3282; N 26 (ч. 1), ст. 3861; N 27 (ч. 1), ст. 4162, N 27 (ч. 2), ст. 427, ст. 4278), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 30 сентября 2016 г. N 168н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02 ноября 2016 г., регистрационный N 44221).

2. Порядок устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - казенные учреждения).

Формирование и ведение бюджетной сметы казенных учреждений осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3. Бюджетная смета казенных учреждений является документом, устанавливающим объем и распределение направлений расходования средств федерального бюджета на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на выполнение функций казенных учреждений на период одного финансового года.

4. Бюджетная смета казенных учреждений, а также изменения в бюджетную смету казенных учреждений составляются в рублях, с округлением кратным ста.

5. Бюджетная смета казенных учреждений, а также изменения в бюджетную смету казенных учреждений формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.

Дополнительная детализация по кодам аналитических показателей не предусмотрена.

6. На этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период казенным учреждением осуществляется составление проекта бюджетной сметы казенного учреждения на очередной финансовый год по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и представляется в Управление экономики и финансов Росморречфлота на согласование с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

II. Составление и утверждение бюджетной сметы казенного учреждения на текущий финансовый год

7. Бюджетная смета казенного учреждения на текущий финансовый год составляется казенным учреждением по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основании доведенных Федеральным агентством морского и речного транспорта лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения на период одного финансового года.

Вместе с бюджетной сметой казенных учреждений представляются обоснования (расчеты), являющиеся неотъемлемой частью сметы, плановых сметных показателей, используемых при формировании сметы, предусмотренных казенному учреждению бюджетных ассигнований.

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей формируются по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 в процессе формирования проекта закона о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются при утверждении сметы казенного учреждения.

8. Управление экономики и финансов вправе направить замечания казенному учреждению в случае несоответствия утвержденной сметы показателям лимитов бюджетных обязательств, доведенных до казенного учреждения Федеральным агентством морского и речного транспорта, несоответствия формы бюджетной сметы, утвержденной настоящим приказом, а также ошибок технического характера.

Казенное учреждение в течение 3 рабочих дней устраняет указанные замечания.

Утверждение сметы казенного учреждения осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

9. Бюджетная смета казенного учреждения утверждается заместителем Министра транспорта Российской Федерации - руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта или уполномоченным лицом.

III. Ведение бюджетных смет казенных учреждений в текущем финансовом году

10. Ведение бюджетной сметы казенного учреждения осуществляется казенным учреждением посредством внесения изменений в показатели бюджетной сметы в пределах лимитов бюджетных обязательств, которые оформляются по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Внесение изменений в бюджетную смету казенного учреждения осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс" и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус".

К представленным на утверждение изменениям в бюджетную смету прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные в соответствии с положениями пункта 6 настоящих Правил.

11. Внесение изменений, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

12. Изменения в смету с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, направляются главному распорядителю бюджетных средств.