Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении" (подготовлен Минтрансом России 11.01.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1147 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 337).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__" ________ 20__ г. N __

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении

1. 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации (далее - получатели субсидии) при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях возмещения затрат, понесенных им при осуществлении поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении.

3. Субсидия получателю субсидии предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта (главным распорядителем средств федерального бюджета) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Федеральному агентству воздушного транспорта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется в размере затрат, понесенных получателем субсидии при осуществлении им поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении, на основании принимаемого Федеральным агентством воздушного транспорта решения о предоставлении субсидии.

5. Право на получение субсидии предоставляется получателю субсидии, который осуществлял поисково-спасательные операции (работы) и (или) участвовал в их обеспечении, и который на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Для получения субсидии получатель субсидии в течение 60 календарных дней после завершения поисково-спасательных операций (работ) и (или) участия в их обеспечении предоставляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы, подтверждающие фактически произведенные им затраты:

а) оригинал заявления о предоставлении субсидии, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;

б) заверенные копии заданий на полеты с целью осуществления поисково-спасательных операций (работ) и (или) участия в их обеспечении;

в) заверенные копии отчетов командира воздушного судна, участвующего в осуществлении поисково-спасательных операций (работ) и (или) в их обеспечении, о выполнении заданий на полеты;

г) заверенные копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты получателя субсидии в связи с осуществлением поисково-спасательных операций (работ) и (или) участием в их обеспечении (договоры, платежные ведомости, счета на оплату, счета-фактуры, платежные поручения, акты выполненных работ (оказанных услуг), авансовые отчеты, расходные кассовые ордера, банковские выписки);

д) справку, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;

е) документы, подтверждающие полномочия лиц, действующих от имени получателя субсидии, в том числе на заверение копий документов, предоставляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта.

7. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 30 календарных дней с даты получения заявления получателя субсидий с приложением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, проверяет полноту и правильность их оформления, и по результатам проверки принимает решение о предоставлении субсидии или возвращает предоставленные документы с предложением об устранении выявленных в них недостатков либо направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

8. В случае выявления в документах неполной информации, неточностей в расчетах фактически произведенных затрат в связи с осуществлением поисково-спасательных операций (работ) и (или) участием в их обеспечении, ненадлежащего оформления документов Федеральное агентство воздушного транспорта возвращает их полностью или частично получателю субсидии для устранения недостатков.

9. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, несет получатель субсидии.

10. В случае возврата Федеральным агентством воздушного транспорта документов получатель субсидии вправе в течение 15 рабочих дней с даты их получения повторно направить документы в Федеральное агентство воздушного транспорта при условии устранения выявленных недостатков.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие целей предоставления субсидии, указанных в заявлении, целям, определенным пунктом 2 настоящих Правил;

б) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 4 настоящих Правил;

в) недостоверность информации, предоставленной получателем субсидии;

г) повторное непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, подтверждающих понесенные затраты при осуществлении поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении;

д) нарушение срока предоставления документов, установленного пунктом 6 настоящих Правил.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней после принятия Федеральным агентством воздушного транспорта решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил.

13. Федеральное агентство воздушного транспорта учитывает объемы и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

14. Федеральное агентство воздушного транспорта и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий.

15. В случае установления в ходе проверок фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования Федерального агентства воздушного транспорта и (или) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.