Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов" (подготовлен Минсельхозом России 09.01.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 г. N 1145 "Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 46, ст. 6473) приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии согласно приложению N 2 к настоящему приказу".

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от ___________N___________

Форма заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядок проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - квалификационный экзамен)

2. Целью квалификационного экзамена является проверка знаний заявителя по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные ветеринарные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2016 г. N 647 Зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41209.

На квалификационном экзамене проверяется проверка знаний заявителями актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов.

3. Аттестационная комиссия устанавливает перечень вопросов, предлагаемых заявителям на квалификационном экзамене, в форме тестов с с не менее чем двумя вариантами ответов, вопросов экзаменационных билетов, практических задач. Предлагаемые заявителям на квалификационном экзамене вопросы в форме тестов должны иметь один однозначно определяемый правильный ответ.

Квалификационный экзамен состоит из компьютерного тестирования и выполнения практического задания.

4. Перечень вопросов, предлагаемых заявителям на квалификационном экзамене в форме тестов с многовариантным ответом должен включать не менее 100 вопросов (далее - Перечень) а также исчерпывающее количество практических задач.

Перечень вопросов, предлагаемых заявителям на квалификационном экзамене в форме практического задания, устанавливается аттестационной комиссией для каждого квалификационного экзамена и должен включать не менее 2 практических задач, предназначенных для проверки навыков заявителя по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. На каждом квалификационном экзамене заявителям предлагается новый перечень вопросов в форме практического задания.

5. Перечень вопросов, предлагаемых заявителям на квалификационном экзамене в форме тестов с многовариантным ответом, подлежит обновлению не менее чем на 10 процентов в течение календарного года, в том числе с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области ветеринарии.

6. Вопросы, предлагаемые заявителям на квалификационном экзамене (в части вопросов в форме тестов с многовариантным ответом и практических заданий), раскрытию, в том числе заявителям, передаче заявителям не подлежат.

Аттестационная комиссия обеспечивает осуществление необходимых организационных и технических мер для защиты перечня вопросов, предлагаемых заявителям на квалификационном экзамене (в части вопросов в форме тестов с многовариантным ответом и практических заданий), от неправомерного или случайного доступа к нему, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения вопросов, а также от иных неправомерных действий.

7. До начала квалификационного экзамена заявитель заполняет регистрационную анкету, после чего ему автоматически присваивается регистрационный номер, который используется при проведении квалификационного экзамена, в том числе при определении результатов квалификационного экзамена.

8. Перед началом компьютерного тестирования представитель аттестационной комиссии или специалист, осуществляющий техническое обслуживание компьютерной техники, проводит инструктаж заявителей по организации компьютерного тестирования. При проведении компьютерного тестирования каждый заявитель получает индивидуальный набор тестов, сформированный из перечня вопросов в форме тестов, предлагаемых заявителям на квалификационном экзамене, автоматически в режиме реального времени путем произвольной выборки. Индивидуальный набор тестов состоит из вопросов по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. В индивидуальный набор тестов включается по 10 вопросов из Перечня.

9. Заявитель получает доступ к индивидуальному набору тестов автоматически после ввода регистрационного номера.

Для прохождения компьютерного тестирования заявителю предоставляется 30 минут.

Доступ заявителя к индивидуальному набору тестов прекращается автоматически после ответа на последний вопрос индивидуального набора тестов или по истечении времени, отведенного для ответов на все вопросы индивидуального набора тестов.

10. Заявитель получает доступ к каждому следующему вопросу индивидуального набора тестов для ответа на него после ответа на предыдущий вопрос. Пересмотр ответов на вопросы индивидуального набора тестов заявителем не допускается.

11. Компьютерное тестирование проводится в помещениях, оборудованных компьютерной техникой, позволяющей формировать и доводить до каждого заявителя индивидуальный набор тестов в режиме реального времени. Каждый заявитель должен быть обеспечен отдельным рабочим столом. Размещение заявителей в указанных помещениях должно исключать возможность их общения.

12. Проведение компьютерного тестирования прекращается не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена в части письменной работы.

13. При решении практической задачи заявитель может пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами составляющими право Евразийского экономического союза (за исключением актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов), на которых основывается решение практической задачи и доступ к которым обеспечивается аттестационной комиссией.

14. При проведении квалификационного экзамена заявителю запрещается:

а) пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами составляющими право Евразийского экономического союза (за исключением актов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка при решении практической задачи), справочными и иными материалами, а также средствами связи и компьютерной техникой, кроме предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;

б) вести переговоры с другими заявителями;

в) вести какие-либо записи на бумажном или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного заявителю аттестационной комиссией);

г) покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена (за исключением случаев, определенных аттестационной комиссией);

д) выносить из помещения, в котором проводится квалификационный экзамен, экзаменационные билеты (практические задачи), а также листы письменных ответов на вопросы экзаменационного билета (листы решения практической задачи).

Заявитель, нарушивший указанные требования, удаляется из помещения, в котором проводится квалификационный экзамен, и считается не сдавшим квалификационный экзамен.

15. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, представителей аттестационной комиссии, специалистов, осуществляющих техническое обслуживание компьютерной техники.

16. В случае, если при проведении квалификационного экзамена в форме компьютерного тестирования произошел технический сбой в работе компьютерной техники (в частности, поломка компьютера, сбой программных средств, отключение снабжения электрической энергией) или возникли иные обстоятельства, препятствующие заявителям завершить компьютерное тестирование (в частности, задымление, пожар), то аттестационная комиссия обеспечивает устранение технической неисправности (иных обстоятельств, препятствующих заявителям завершить компьютерное тестирование) и предоставляет заявителю возможность завершить прохождение компьютерного тестирования. При отсутствии возможности продолжения заявителем компьютерного тестирования аттестационная комиссия устанавливает для него другую дату и время прохождения им компьютерного тестирования (с учетом вопросов индивидуального набора тестов, на которые заявитель дал ответы до момента технического сбоя компьютерной техники или возникновения иных обстоятельств, препятствующих заявителям завершить компьютерное тестирование).

В случае если при проведении квалификационного экзамена в части выполнения практических задач проверки навыков заявителя по оформлению ветеринарных сопроводительных документов возникли обстоятельства, препятствующие заявителям завершить выполнение задач (в частности, отключение снабжения электрической энергией, угроза террористического акта, задымление, пожар), то при невозможности устранения указанных обстоятельств аттестационная комиссия устанавливает другую дату и время выполнения заявителями квалификационного экзамена в части практической задачи на которые заявитель дал ответы до момента наступления обстоятельств, препятствующих заявителям завершить выполнение письменной работы).

17. За каждый правильный ответ на вопрос в формате компьютерного тестирования заявитель получает 10 баллов, за неправильный ответ или отсутствие ответа - 0 баллов.

За решение практической задачи заявитель получает 50, либо 40, либо 30, либо 25, либо 20, либо 10, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени заявитель решил практическую задачу. Ошибкой может считаться только несоответствие какому-либо положению законодательного или нормативного правового акта Российской Федерации.

18. Заявитель, получивший за ответы на все вопросы компьютерного тестирования менее 80 процентов максимально возможного количества баллов, считается не сдавшим квалификационный экзамен и не допускается к выполнению практических заданий.

Если заявитель по результатам решения практических заданий получил не менее 70 процентов максимально возможного количества баллов (при условии получения за ответы на все вопросы компьютерного тестирования не менее 80 процентов максимально возможного количества баллов), он считается сдавшим квалификационный экзамен.

Если заявитель получил за ответы на все вопросы компьютерного тестирования не менее 80 процентов максимально возможного количества баллов, а по результатам решения практических заданий - менее 70 процентов максимально возможного количества баллов, аттестационная комиссия своим решением может зачесть баллы за ответы на вопросы компьютерного тестирования и освободить заявителя при повторной сдаче квалификационного экзамена от компьютерного тестирования. Зачтенные баллы заносятся в протокол подведения результатов.

19. Результаты компьютерного тестирования формируются в автоматическом режиме непосредственно после проведения компьютерного тестирования.

Ответы на вопросы компьютерного тестирования и решения практических заданий опечатываются и доставляются в аттестационную комиссию, которая организовывает их централизованную проверку.

Результаты компьютерного тестирования и выполнения практических заданий вносят в протокол аттестационной комиссии.

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от ___________N___________

В орган . исполнительной власти субъекта

Российской Федерации в области ветеринарии (наименование органа)

От (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

(адрес места жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)

Заявление
об аттестации специалиста в области ветеринарии

Прошу аттестовать меня в качестве специалиста в области ветеринарии для оформления ветеринарных сопроводительных документов на товары из перечня, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2016 N647 "Об утверждении перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации".

Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных*.

Документ, подтверждающий наличие ветеринарного образования: _____________________________________________________________________________

Документ, подтверждающий стаж работы в области ветеринарии: _________________________________________________________________________ ____

Документ об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за умышленные преступления_____________________________________________________________ ____

Дата "_____" _________________г.

Подпись заявителя ________________________/(Ф.И.О. заявителя)

<*> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"