Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа ФСБ России "Об внесении изменений в приказ ФСБ России от 1 ноября 2012 г. № 549 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" и утвержденный этим приказом Административный регламент" (подготовлен ФСБ России 28.12.2016)

Обзор документа

Проект Приказа ФСБ России "Об внесении изменений в приказ ФСБ России от 1 ноября 2012 г. № 549 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" и утвержденный этим приказом Административный регламент" (подготовлен ФСБ России 28.12.2016)

Досье на проект

Приложение
к приказу ФСБ России
от N

Изменения,
вносимые в приказ ФСБ России от 1 ноября 2012 г. N 549 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" и утвержденный этим приказом Административный регламент

1. В приказе:

1.1. В названии и пункте 1 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

1.2. В преамбуле:

1.2.1. Сноску 1 дополнить словами "; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366; N 30 (ч. I), ст. 4264; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29 (ч. I), ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (ч. II), ст. 4293".

1.2.2. Сноску 2 дополнить словами "; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506".

2. В Административном регламенте Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации:

2.1. В названии и пункте 1 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.2. В пункте 3 слова "ЦЛСЗ ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.clsz.fsb.ru (далее - сайт ЦЛСЗ ФСБ России)" заменить словами "ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fsb.ru (далее - сайт ФСБ России)".

2.3. В пункте 6 слова "ЦЛСЗ ФСБ России: clsz2.3@fsb.ru" заменить словами "для направления в ЦЛСЗ ФСБ России обращений в электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги: fsb@fsb.ru." .

2.4. В пункте 8:

2.4.1. Слова "на сайте ЦЛСЗ ФСБ России" заменить словами "на сайте ФСБ России1".

2.4.2. Дополнить сноской 1 следующего содержания:

"1Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 1075 "Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 33, ст. 4918; 2013, N 40 (ч. III), ст. 5044; 2014, N 27, ст. 3754).".

2.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Справочные телефоны по предоставлению государственной услуги:

8 (495) 224-70-69 - ФСБ России;

8 (495) 914-30-73 - ЦЛСЗ ФСБ России.".

2.6. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Страница ЦЛСЗ ФСБ России на сайте ФСБ России: www.clsz.fsb.ru (далее - сайт ЦЛСЗ ФСБ России).".

2.7. В пункте 10:

2.7.1. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"путем размещения на сайте ФСБ России;".

2.7.2. Абзацы третий - седьмой считать абзацами четвертым - восьмым соответственно.

2.8. В пункте 13 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.9. В пункте 16:

2.9.1. Дополнить словами ", за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание1".

2.9.2. Дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49 (ч. VII), ст. 6421; N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495.".

2.10. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю заключения (разрешительного документа) о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза СТС НПИ (далее - заключение (разрешительный документ), если не оговорено иное) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).".

2.11. В пункте 18:

2.11.1. Знак сноски "1" заменить знаком сноски "2".

2.11.2. Сноску 1 считать сноской 2.

2.12. В пункте 19:

2.12.1. Абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению"1;

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования"2;".

2.12.2. Сноску 1 к абзацу второму изложить в следующей редакции:

"1Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 мая 2012 г.".

2.12.3. Сноску 2 к абзацу третьему изложить в следующей редакции:

"2Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22 апреля 2015 г.".

2.12.4. Сноску 3 к абзацу четвертому дополнить словами "; 2013, N 19, ст. 2324; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6689; 2014, N 19, ст. 2335; N 26 (ч. I), ст. 3365, 3384; N 52 (ч. I), ст. 7557; 2016, N 1 (ч. I), ст. 88; N 27 (ч. I), ст. 4160; N 27 (ч. II), ст. 4238; N 28, ст. 4558".

2.12.5. Сноску 4 к абзацу пятому дополнить словами "; 2012, N 29, ст. 3994, N 49, ст. 6752; 2013, N 14, ст. 1661; N 26, ст. 3207; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6689; 2015, N 27, ст. 3961, 3964; 2016, N 27 (ч. II), ст. 4238; N 28, ст. 4558".

2.12.6. Абзац шестой и сноску 1 к этому абзацу признать утратившими силу.

2.12.7. Сноску 2 к абзацу восьмому дополнить словами "; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11, 72; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. I), ст. 4339, 4342, 4389; 2016, N 1 (ч. I), ст. 50".

2.12.8. Абзац четырнадцатый дополнить словами ", а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц".

2.12.9. Сноску 2 к абзацу четырнадцатому дополнить словами "; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596".

2.13. Название подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем" раздела II после слов "перечень документов" дополнить словом "(сведений)".

2.14. В пункте 20:

2.14.1. Пункт изложить в следующей редакции:

"20. Для получения заключения (разрешительного документа) заявитель направляет или представляет в ЦЛСЗ ФСБ России3:

заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) (далее - заявление)4, в котором указываются сведения о лицензии на осуществление деятельности в области оборота СТС НПИ (номер, дата) и о заключении экспертизы образцов СТС НПИ по результатам их испытаний5;

проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;

копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия договора (контракта) - копию иного документа, подтверждающего намерения сторон;

техническую документацию на СТС НПИ;

копию договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему либо копию иного документа, подтверждающего намерения конечного потребителя СТС НПИ;

образцы СТС НПИ, в случае их вывоза, по письменному запросу ЦЛСЗ ФСБ России.".

2.14.2. Сноску 3 к абзацу первому изложить в следующей редакции:

"3В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (приложение N 16 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. N 214 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию".".

2.14.3 Сноску 5 к абзацу второму изложить в следующей редакции:

"5Сведения о заключении экспертизы не указываются при ввозе СТС НПИ на таможенную территорию Евразийского экономического союза.".

2.15. Название подраздела "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" раздела II после слов "государственной пошлины или" дополнить словом "иной".

2.16. Пункт 26 после слова "или" дополнить словом "иная".

2.17. Название подраздела "Требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги" раздела II после слов "Требования к" дополнить словами "помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к"

2.18. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещения, оборудованных в том числе с учетом условий обслуживания граждан с ограниченными физическими возможностями.

Инвалидам по зрению, глухонемым и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями оказывается необходимая помощь при предоставлении государственной услуги, в том числе по передвижению в помещениях.".

2.19. Раздел II дополнить подразделом следующего содержания:

"Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

35.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

35.2. На сайте ФСБ России и на Портале для заявителей обеспечиваются следующие возможности:

получение информации о предоставлении государственной услуги;

получение и копирование форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

35.3. Иные особенности предоставления государственной услуги в электронной форме отсутствуют.".

2.20. В пункте 36:

2.20.1. Абзац четвертый после слова "проверку" дополнить словами "полноты и".

2.20.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"утверждение заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) с последующей выдачей (направлением) заявителю.".

2.21. Пункт 52 после слова "проверки" дополнить словами "полноты и".

2.22. Название подраздела "Проверка достоверности содержащихся в заявлении и документах (копиях документов) к нему сведений" раздела III после слова "Проверка" дополнить словами "полноты и".

2.23. Абзац первый пункта 57 после слова "проверяет" дополнить словами "полноту и".

2.24. Пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. В случае установления неполноты и (или) недостоверности содержащихся в заявлении и документах (копиях документов) к нему сведений и (или) выявления возможности нанесения ущерба безопасности Российской Федерации исполнитель в течение одного дня подготавливает уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза СТС НПИ с указанием причин отказа и передает его на утверждение руководству ЦЛСЗ ФСБ России.".

2.25. В пункте 60:

2.25.1. После слов "В случае установления" дополнить словами "полноты и".

2.25.2. Слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.26. Название подраздела "Утверждение заключения (разрешительного документа) и его выдача (направление) заявителю" раздела III изложить в следующей редакции:

"Утверждение заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) с последующей выдачей (направлением) заявителю".

2.27. Пункт 61 дополнить словами "либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа)".

2.28. Пункты 62, 63, 64 после слов "заключение (разрешительный документ)" в соответствующем падеже дополнить словами "либо уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа)" в соответствующем падеже.

2.29. Абзац первый пункта 65 изложить в следующей редакции:

"65. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений, осуществляется руководством ЦЛСЗ ФСБ России постоянно.".

2.30. Дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:

"67.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководством ЦЛСЗ ФСБ России.".

2.31. В пункте 69:

2.31.1. Слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.31.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"статистика по жалобам и заявлениям юридических лиц.".

2.32. Пункт 70 после слов "По результатам" дополнить словом "плановой".

2.33. Пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. За нарушения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

2.34. Название подраздела "Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны организаций" раздела IV после слов "со стороны" дополнить словами "граждан, их объединений и".

2.35. В пункте 73:

2.35.1. Слово "Организации" заменить словом "Заявители".

2.35.2. Аббревиатуру "ЦЛСЗ" исключить.

2.36. Дополнить пунктом 73.1 следующего содержания:

"73.1. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны заявителей, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

2.37. Название раздела V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ЦЛСЗ ФСБ России, а также его должностных лиц" после слов "должностных лиц" дополнить словами ", предоставляющих государственную услугу".

2.38. В пункте 75 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.39. В пункте 78 аббревиатуру "ЦЛСЗ" исключить.

2.40. В пункте 82 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.41. Пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85. В случае, если заявитель считает, что решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, нарушены его права и свободы, он вправе обратиться с жалобой на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

2.42. В пункте 86:

2.42.1. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"путем размещения на сайте ФСБ России;"

2.42.2. Абзацы четвертый - шестой считать абзацами пятым - седьмым соответственно.

2.43. В приложении N 1:

2.43.1. Слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.43.2. После слов "в области оборота СТС НПИ" дополнить словами "(номер и дата".

2.44. В приложении N 2:

2.44.1. Слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

2.44.2. Блок "Проверка достоверности содержащихся в заявлении и документах (копиях документов) к нему сведений" после слова "Проверка" дополнить словами "полноты и".

2.44.3. Блок "Утверждение заключения (разрешительного документа) и его выдача (направление) заявителю" изложить в следующей редакции:

"Утверждение заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) с последующей выдачей (направлением) заявителю".

Обзор документа


Планируется внести изменения в Административный регламент ФСБ России по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с этой территории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Так, уточняется понятийный аппарат. Цель - приведение в соответствие с законодательством ЕАЭС.

Актуализируются сведения об адресах, телефонах, официальных сайтах, о перечне документов, предоставляемых в Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России для получения госуслуги.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: