Досье на проект

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.

Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от "____" ________ 20__ г. N______

Порядок
рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 20 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке) и регламентирует процедуру рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости (далее - обращение о предоставлении разъяснений), государственными бюджетными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации и наделенными полномочиями по определению кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение).

2. Разъяснения, связанные с определением кадастровой стоимости, предоставляются бюджетным учреждением, составившим отчет об итогах государственной кадастровой оценки (далее - отчет) при проведении государственной кадастровой оценки или принявшим решение об определении кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных статьями 16, 20, 21 Закона о кадастровой оценке, на основании обращения о предоставлении разъяснений.

3. В настоящем Порядке используются понятия и термины, определенные в Законе о кадастровой оценке.

II. Требования к обращениям и их предоставлению

4. С обращением о предоставлении разъяснений в бюджетное учреждение вправе обратиться юридические и физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, на территории или в ведении которых расположены объекты недвижимости, по которым подается обращение о предоставлении разъяснений (далее - заявители).

5. Обращение о предоставлении разъяснений направляется в бюджетное учреждение, составившее отчет при проведении государственной кадастровой оценки или принявшее решение об определении кадастровой стоимости объекта заявителя в случаях, предусмотренных статьями 16, 20, 21 Закона о кадастровой оценке.

6. Обращение об исправлении ошибок подается в письменном виде заявителем или его представителем непосредственно в бюджетное учреждение, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

7. Для получения разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости (далее - разъяснения), заявители должны представить в бюджетное учреждение следующие документы:

1) обращение о предоставлении разъяснений, которое в обязательном порядке должно содержать:

а) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства физического лица, полное наименование, местонахождение юридического лица, органа государственной власти и органа местного самоуправления, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращение о предоставлении разъяснений;

б) кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости.

8. Обращение о предоставлении разъяснений подается в письменном виде по форме согласно Приложению 1 настоящего Порядка.

9. Перечень документов и сведений, установленных в пункте 7 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается.

Заявители, представители заявителя вправе по собственной инициативе представить дополнительные документы и сведения, в том числе:

1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения о результатах определения кадастровой стоимости, подлежащих разъяснению;

2) заверенная заявителем копия правоустанавливающего, правоудостоверяющего или иного документа на объект недвижимости, подтверждающего права на пользование или выкуп объекта недвижимости (для физических и юридических лиц - правообладателей объекта недвижимости);

3) заверенная заявителем копия доверенности или заверенные заявителем копии иных документов, подтверждающих полномочия на подписание и/или подачу обращения о предоставлении разъяснений, в случае направления обращения о предоставлении разъяснений представителем заявителя;

10. Заявители, представители заявителя вправе приложить к обращению о предоставлении разъяснений выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, полученную в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи.

11. Обращение о предоставлении разъяснений, а также прилагаемые к нему документы и сведения представляются на русском языке, разборчиво от руки печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета или с использованием технических средств без сокращений слов, аббревиатур, исправлений, подчисток или иных помарок.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются при условии их нотариально заверенного перевода на русский язык.

12. Обращение о предоставлении разъяснений подается в отношении одного объекта недвижимости.

13. Обращения о предоставлении разъяснений, не соответствующие требованиям, установленным Законом о кадастровой оценке, не подлежат рассмотрению.

III. Порядок рассмотрения обращения о предоставлении разъяснений

14. Обращение о предоставлении разъяснений, поступившее в бюджетное учреждение, регистрируется работником бюджетного учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляется в ответственное за подготовку ответа структурное подразделение бюджетного учреждения не позднее дня, соответствующего дню регистрации обращения.

В случае поступления обращения в день, предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню, его регистрация может производиться в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

15. В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя днем поступления обращения о предоставлении разъяснений считается дата приема такого документа, указанная на штампе бюджетного учреждения, который проставляется на копии сопровождающей обращение описи.

В случае направления обращения о предоставлении разъяснений посредством почтового отправления днем поступления считается дата получения обращения о предоставлении разъяснений, указанная на почтовом уведомлении организации почтовой связи.

В случае обращения о предоставлении разъяснений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", днем поступления считается дата получения обращения о предоставлении разъяснений, указанная на уведомлении о доставке электронного сообщения.

Обращение о предоставлении разъяснений в электронной форме направляется по адресу электронной почты, указанному на сайте бюджетного учреждения.

16. Ответственный за рассмотрение обращения о предоставлении разъяснений работник бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня с момента регистрации проверяет комплектность и соответствие документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае выявления несоответствия представленного обращения о предоставлении разъяснений установленным требованиям, работник бюджетного учреждения возвращает документы заявителю письмом за подписью руководителя бюджетного учреждения или уполномоченного им лица в течение пяти рабочих дней с момента регистрации.

В случае соответствия представленного обращения установленным требованиям работник бюджетного учреждения рассматривает поступившие документы по существу и при необходимости направляет запросы в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для подготовки разъяснений.

17. Бюджетное учреждение предоставляет разъяснения в течение тридцати дней со дня поступления в бюджетное учреждение обращения о предоставлении разъяснений.

18. Разъяснения о кадастровой стоимости предоставляются без взимания платы.

19. Основаниями для отказа в предоставлении разъяснений являются:

1) обращение о предоставлении разъяснений направлено ненадлежащим заявителем, чьи права или обязанности не затрагиваются в результате определения кадастровой стоимости;

2) доступ к сведениям об объекте недвижимости ограничен федеральным законом,

3) на дату поступления обращения о кадастровой стоимости кадастровая стоимость объекта недвижимость не определена.

20. При наличии оснований для отказа в предоставлении разъяснений ответственный за подготовку разъяснений работник бюджетного учреждения готовит и подписывает у руководителя бюджетного учреждения или уполномоченного им работника бюджетного учреждения письмо с мотивированным отказом в предоставлении разъяснений.

21. При отсутствии оснований для отказа ответственный за подготовку разъяснений работник бюджетного учреждения готовит и оформляет разъяснения по форме согласно Приложению 2 настоящего Порядка.

22. Разъяснения в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:

сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости, в том числе содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

ценообразующие факторы, источники рыночной информации, выбранные подходы и методы к оценке; выбранная модель оценки кадастровой стоимости;

итоговая величина кадастровой стоимости,

дата, с которой применяется определенная кадастровая стоимость в целях налогообложения и иных целях, предусмотренных законодательством.

23. Разъяснения подписываются руководителем бюджетного учреждения или уполномоченным им работником бюджетного учреждения.

24. Работник бюджетного учреждения, ответственный за подготовку разъяснений, в срок не более одного рабочего дня со дня получения подписанных разъяснений или письма с мотивированным отказом передает их в структурное подразделение, осуществляющее отправку исходящей корреспонденции, для отправки почтовым отправлением.

При предоставлении документов непосредственно заявителю ответственный работник бюджетного учреждения в день подписания разъяснений или письма с мотивированным отказом сообщает заявителю о готовности документов к выдаче по телефону или электронной почте, в случае если данные о них указаны в обращении о предоставлении разъяснений.

Выбранная форма получения разъяснения указывается заявителем в обращении о предоставлении разъяснений. В случае, если форма получения разъяснений не указана, то разъяснения направляются заявителю по почте.

25. Днем предоставления заявителю разъяснений или письма с мотивированным отказом в виде документа на бумажном носителе, который заявитель получает непосредственно в бюджетном учреждении, считается дата подписания такого документа, указанная в качестве его реквизита.

Днем предоставления заявителю разъяснений или письма с мотивированным отказом посредством почтового отправления считается дата передачи почтового отправления организации почтовой связи.

Днем предоставления заявителю разъяснений или мотивированного отказа в виде электронного документа считается дата отправки уполномоченным органом электронного документа.

26. В случае выявления в ходе рассмотрения обращения о предоставлении разъяснений единичной и/или системной технической или методологической ошибки, такие ошибки подлежат исправлению по решению бюджетного учреждения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, принятому в соответствии с Порядком рассмотрения обращений об исправлении технических и (или) методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, утвержденным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.

27. В случае исправления единичной и/или системной технической или методологической ошибки ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, изменение кадастровой стоимости, определенной после исправления таких ошибок, допускается только в сторону понижения.

28. Решение Бюджетного учреждения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, направляется заявителю вместе с разъяснением.

Приложение
к Порядку рассмотрения обращений
о предоставлении разъяснений, связанных с
определением кадастровой стоимости,
утвержденным приказом Минэкономразвития России
от _________201  г. N______

ФОРМА разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости

полное наименование государственного бюджетного учреждения

На основании обращения от _____________________1, поступившего __________________2 сообщаем, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером _________________________ 3 была определена на основании следующей информации и сведений:

1. Характеристики (сведения) об объекте недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости:

2. Ценообразующие факторы, источники рыночной информации, выбранные подходы и методы к оценке; выбранная модель оценки кадастровой стоимости

3. Информируем Вас об итоговой величине кадастровой стоимости и ее применении для целей налогообложения и иных целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

М.П.