Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; 2016, N 27, ст. 4282), подпунктом 5.2.25(111) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650), приказываю:

1. Утвердить порядок включения видов водных биологических ресурсов в перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, или исключения видов водных биологических ресурсов из указанного перечня согласно приложению.

2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестакова.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от

Порядок
включения видов водных биологических ресурсов в перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, или исключения видов водных биологических ресурсов из указанного

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру включения видов водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов (далее - ОДУ) водных биоресурсов, утверждаемый в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Перечень), и исключения видов водных биоресурсов из Перечня.

2. Включение видов водных биоресурсов в Перечень или исключение видов водных биоресурсов из Перечня осуществляется Минсельхозом России путем издания приказа, подготовленного на основании предложений Росрыболовства.

3. Основанием для рассмотрения Росрыболовством вопроса о подготовке в Минсельхоз России предложений о включении видов водных биоресурсов в Перечень, является возникновение в отношении рассматриваемого вида водных биоресурсов одного или нескольких следующих условий (индикаторов):

а) освоение рекомендованного объема добычи (вылова) для вида водных биоресурсов в районе (зоне, подзоне) добычи (вылова) в течение последних трех лет составляет более 70% ежегодно;

б) запасы вида водных биоресурсов снижаются ежегодно в течение последних двух лет на 20% и более ежегодно (за исключением короткоцикловых видов водных биоресурсов, жизненный цикл которых не превышает три года);

в) в отношении вида водных биоресурсов ранее не осуществлялось промышленное или прибрежное рыболовство и/или запас вида водных биоресурсов определен в новых районах добычи (вылова) в результате проведения научных исследований.

4. Основанием для рассмотрения Росрыболовством вопроса о подготовке в Минсельхоз России предложений об исключении видов водных биоресурсов из Перечня, является установление в отношении рассматриваемого вида водных биоресурсов следующего условия (индикатора): освоение ОДУ вида водных биоресурсов (за исключением осетровых видов рыб и млекопитающих) в районе (зоне, подзоне) добычи (вылова) в течение последних трех лет составляет менее 70% ежегодно.

5. Рассмотрение вопроса о соответствии видов водных биоресурсов условиям (индикаторам), установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, осуществляется Рорсыболовством на основании данных государственного мониторинга водных биоресурсов, данных государственного рыбохозяйственного реестра, информации граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации.

6. Росрыболовство при возникновении условий (индикаторов), указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, инициирует рассмотрение вопроса о включении видов водных биоресурсов в Перечень или исключение видов водных биоресурсов из указанного Перечня.

7. Организация Росрыболовством работы по рассмотрению вопроса о включении видов водных биоресурсов в Перечень или исключении видов водных биоресурсов из Перечня при установлении условий (индикаторов), указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и по подготовке материалов, обосновывающих включение видов водных биоресурсов в Перечень, или исключение видов водных биоресурсов из Перечня устанавливается Росрыболовством.

8. При рассмотрении вопроса о включении видов водных биоресурсов в Перечень или исключени видов водных биоресурсов из указанного Перечня Росрыболовство учитывает:

- выписку из протокола заседания Совета директоров научных рыбохозяйственных организаций с рекомендациями по включению видов водных биоресурсов в Перечень, или исключению видов водных биоресурсов из Перечня;

- материалы, обосновывающие включение видов водных биоресурсов в Перечень, или исключение видов водных биоресурсов из Перечня (выписки из протокола заседания Ученого совета или Научно-технического совета региональной научной организации и выписки из протокола заседания биологической секции Ученого совета Федерального государственного бюджетного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии с рекомендациями по внесению изменений в Перечень (включая биологическое обоснование); информацию о наличии (количестве) или отсутствии договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в отношении рассматриваемых видов водных биоресурсов; информацию об освоении квот добычи (вылова) и/или рекомендованных объемов добычи (вылова) рассматриваемых видов водных биоресурсов за текущий год и предшествующие два года; копии документов с информацией о рассмотрении предлагаемых изменений в Перечень уполномоченными органами исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации).

9. Росрыболовство подготавливает и направляет предложения с приложением обосновывающих материалов в Минсельхоз России до 15 мая года, предшествующего году вступления в силу изменений.

10. Минсельхоз России рассматривает указанные в пункте 9 настоящего Порядка предложения с учетом условий (индикаторов), указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и утверждает приказ о включении видов водных биоресурсов в Перечень и/или исключении видов водных биоресурсов из Перечня в срок до 1 августа года, предшествующего году вступления в силу изменений в Перечень.