Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 351" (подготовлен Минпромторгом России 14.12.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 351 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса в 2016 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2187; N 44, ст. 5096; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 228; N 50, ст. 6724; 2011, N 17, ст. 2413; 2014, N 2, ст. 133; 2016 N 31 ст. 5015) следующие изменения:
1. В наименовании и в абзаце втором слова "в 2016 году" заменить словами "в 2017 - 2019 годах".
2. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса в 2016 году, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "в 2016 году" заменить словами "в 2017 - 2019 годах";
б) в пункте 2 слова "предусмотренных" заменить словами "доведенных";
в) в пункте 3 слово "возмещения" заменить словами "финансового обеспечения";
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются в соответствии с договорами, заключенными между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и предприятиями или между Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и предприятиями (далее - договоры) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.".
д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, в совокупности:
а) предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) предприятие не должно получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на указанные в пункте 3 настоящих Правил.".
Основанием для отказа предприятию в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие представленных предприятием документов указанным требованиям;
б) недостоверность информации, содержащейся в представленных предприятием документах.".
е) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2. Для заключения договора предприятие представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем предприятия;
б) отчет предприятия о выполнении утвержденных в установленном порядке программы деятельности, сметы доходов и расходов предприятия за отчетный период (с расшифровкой по видам деятельности);
в) копии бухгалтерской отчетности предприятия за отчетный период;
г) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в отчетном периоде;
д) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающую, что предприятие не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства (кроме средств, предусмотренных настоящими Правилами) на возмещение расходов отдельных затрат в соответствии с иными нормативными правовыми актами.".
ж) в пункте 5 слова "для возмещения" заменить словами "на финансовое обеспечение".
з) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предприятия направляют в установленном порядке документы, указанные в пункте 4.2 настоящих Правил, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в течение 30 дней по окончанию отчетного квартала и в течение 90 дней по окончанию отчетного года.
з) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Документы, представляемые руководителем предприятия, за исключением предприятий, находящихся в ведении Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматриваются на заседаниях Комиссии по подготовке предложений по размерам и направлениям расходования субсидий, предоставляемых федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса (далее - Комиссия), утверждаемой приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, проводимых в течение 60 дней по окончанию отчетного квартала и в течение 120 дней по окончанию отчетного года.
Документы, представляемые руководителем предприятия в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" рассматриваются в порядке и в сроки, установленные Корпорацией.".
и) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2. Размер субсидии в установленном порядке определяется и утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в отношении предприятий, находящихся в его ведении, на основании протокольного решения Комиссии.
Размер субсидии в отношении предприятий, находящихся в ведении Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", определяется и утверждается в порядке, установленном Корпорацией.".
к) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальных органах Федерального казначейства, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов.".
л) в абзацах 1 и 2 пункта 8 слова "использовании субсидий" заменить словами "осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии".
м) абзац 3 пункта 8 исключить.
н) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (в отношении предприятий, находящихся в ее ведении) и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
В случае установления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней с даты получения соответствующего требования.".
о) пункт 10 исключить.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Обзор документа
В соответствии с Законом о федеральном бюджете на 2017-2019 гг. Минпромторгу России предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий ОПК в рамках госпрограммы "Развитие оборонно-промышленного комплекса".
В связи с этим представлен проект постановления, которым указанную господдержку, предоставляемую в 2016 г., предложено распространить на 2017-2019 гг.
Устанавливаются условия, при выполнении которых предоставляются средства.
Приводится перечень документов, которые предприятие для заключения договора представляет в Министерство.