Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (подготовлен Минпромторгом России 18.09.2016)

Досье на проект

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в 3-месячный срок доработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Постановления.

3. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1361 "О внесении изменения в положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2012 г. N 487 "О внесении изменений в положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 53 "О внесении изменений в положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

пункт 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 537;

пункт 10 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления отдельных полномочий Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1128;

пункт 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 450;

пункт 16 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2008 г. N 441;

пункт 5 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2009 г. N 176;

пункт 5 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 50;

4. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в переделах установленной им предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.А. Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - перечень).

2. Разработка приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - инвестиционные проекты) и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

3. К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры с минимальным объемом капитальных вложений:

- не менее 500 млн. руб. для проектов, направленных на модернизацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- не менее 750 млн. руб. для проектов, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включающих переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях, при этом объем инвестиций, направленный на создание объектов лесной инфраструктуры не должен превышать 20 процентов.

Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории федеральных округов или субъектов Российской Федерации, в единый проект.

4. Ведение перечня, в том числе включение инвестиционных проектов, внесение изменений в инвестиционные проекты, исключение инвестиционных проектов и завершение инвестиционных проектов осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании решения заинтересованного органа.

Перечень содержит следующие сведения: наименование инвестора; наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется инвестиционный проект, либо субъектов Российской Федерации, если инвестиционный проект реализуется на территории нескольких субъектов; наименование инвестиционного проекта; объём инвестиций; объем потребляемого сырья, размер расчетной лесосеки, а также объём и ассортимент выпускаемой продукции.

Перечень размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка), принятое:

а) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;

б) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также на лесных участках в пределах земель лесного фонда на территории субъектов Российской Федерации, по которым принято решение об изъятии соответствующих полномочий у органа государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке - Федеральным агентством лесного хозяйства.

5.1. Решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта принимается органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящего Положения (далее - заинтересованный орган) в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки.

5.2. Под решением понимается принятие акта субъекта Российской Федерации или муниципальных образований в случаях, предусмотренных подпунктом "а"ё "б" пункта 5 настоящего Положения, принятие акта органа исполнительной власти Российской Федерации в случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.

6. Утверждение заявки осуществляется заинтересованным органом.

6.1. Заявка в части лесосырьевого обеспечения инвестиционного проекта подлежит согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.

Заинтересованный орган направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства заявку с приложением заключения о возможности предоставления в аренду заявителю лесных участков для реализации инвестиционного проекта.

В заключении заинтересованного органа о предоставлении в аренду заявителю для реализации инвестиционного проекта лесных участков указывается перечень кварталов, границы, площадь, ежегодный допустимый объем изъятия древесины по лесным участкам, предварительный размер арендной платы, порядок уплаты арендной платы, график заключения договоров аренды лесных участков.

Федеральное агентство лесного хозяйства по итогам рассмотрения принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании заявки в течение 10 календарных дней со дня ее получения. Основанием для отказа в согласовании заявки является ее несоответствие требованиям настоящего Положения, а также нарушение требований методических указаний, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, в части обоснования заявленных потребностей в лесных ресурсах, перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, поквартального графика.

7. Заявитель:

а) должен документально подтвердить наличие собственных и (или) заёмных средств в размере заявленных инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет до трех лет, или размере части заявленных инвестиций, приходящейся на первые два года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25 % от общего объема инвестиций по проекту.

Собственные средства заявителя подтверждаются заверенной банком, в том числе иностранным банком, выпиской с расчётного счета и (или) депозитного счета (при наличии заключенного кредитного договора между заявителем и данным банком - предоставляется выписка с ссудного счета) заявителя и (или) решением собственника заявителя о финансировании инвестиционного проекта за счет собственных средств с документарным подтверждением возможности их привлечения у собственника.

Заёмные средства подтверждаются кредитным договором и (или) договором об открытии кредитной линии, заключенными между заявителем и кредитной организацией, и (или) договором займа, заключенным между заявителем и любым хозяйствующим субъектом с документарным подтверждением их наличия у хозяйствующего субъекта, в которых зафиксировано обязательство кредитора предоставить заемные средства в необходимом объеме на цели реализации инвестиционного проекта в соответствии с заявленной концепцией и (или) договором лизинга;

б) должен выполнять обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;

в) не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;

8. Заявка включает в себя:

а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;

б) копии учредительных документов;

в) концепцию инвестиционного проекта, содержащую:

цели и задачи проекта;

краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;

срок окупаемости инвестиционного проекта;

объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;

срок подготовки проектной документации;

перечень приобретаемой лесозаготовительной, лесовозной, дорожно-строительной техники и лесоперерабатывающего оборудования;

проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;

обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;

проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в проект перечня лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;

г) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставляемые в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 462, в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;

д) поквартальный график, содержащий наименование создаваемых и (или) модернизируемых объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, сроки их создания и (или) модернизации, сроки ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, сроки заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, объемы заготовки древесины (далее - поквартальные график);

е) справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) срок предоставления льготы;

з) паспорт инвестиционного проекта.

8.1. Сведения, указанные в подпункте "г" пункта 8 настоящего Положения, предоставляются органами государственной власти в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

8.2. Льгота - это размер платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, рассчитанный по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с применением коэффициента 0,5.

9. Концепция инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Отбор заявок осуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, а в случае, если в качестве заинтересованного органа выступает федеральный орган исполнительной власти, - в порядке, установленном нормативным правовым актом этого органа, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением, в срок не позднее 15 календарных дней с момента поступления заявки, соответствующей требованиям настоящего Положения.

10.1. В случае поступления 2 или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда субъекта Российской Федерации, заинтересованный орган осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, а также положениями концепции социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. Критерии оценки инвестиционных проектов устанавливаются:

законодательством субъектов Российской Федерации - в отношении проектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Положения;

нормативным правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении проектов, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего Положения.

В число критериев оценки инвестиционных проектов подлежат включению критерии рационального использования заготавливаемой древесины, снижения энергопотребления и увеличения объемов выпуска импортозамещающей продукции.

10.2. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, заинтересованный орган обязан направить заявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения заявки.

К заявке прилагаются документы, в которых указан кадастровый номер лесного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта. В случае отсутствия кадастрового номера лесного участка прилагается план лесного участка в составе земель лесного фонда. Неотъемлемой частью заявки являются материалы, обосновывающие необходимость реализации инвестиционного проекта.

Уполномоченный в области освоения лесов орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 календарных дней рассматривает указанные документы и принимает решение о согласовании заявки либо об отказе в согласовании заявки с обоснованием причин отказа и направляет соответствующее решение в заинтересованный орган.

Основанием для отказа в согласовании заявки помимо несоответствия требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Положения, является также отсутствие у субъектов Российской Федерации свободных от аренды лесных участков.

11. Заинтересованный орган после согласования заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Положения, в течение 10 календарных дней, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 15 календарных дней, принимает решение, которое должно содержать:

а) указание на соответствие заявителя и представленной им концепции инвестиционного проекта требованиям, установленным настоящим Положением;

б) указание на утверждение перечня лесных участков и принятие заинтересованным органом обязательства о том, что на указанных лесных участках не будут заключаться договоры аренды и договоры купли-продажи лесных насаждений до момента принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о включении инвестиционного проекта в перечень;

в) сведения о возможности и сроках проектирования и (или) предоставления в аренду лесных участков, включенных в перечень лесных участков, без проведения аукциона, в том числе лесных участков, предоставляемых в соответствии с пунктом 10(2) настоящего Положения, в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана субъекта Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

г) сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в том числе предоставляемого в соответствии с пунктом 10(2) настоящего Положения, включая сведения, предусмотренные пунктом 20 настоящего Положения и пунктами 1(1) и 1(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310;

д) основания для исключения инвестиционного проекта из перечня и досрочного расторжения договора аренды лесного участка по инициативе арендодателя:

нарушение поквартального графика более чем на 1 год,

нарушение более чем на 3 месяца, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, срока представления отчета об исполнении поквартального графика;

отсутствие по вине арендатора государственной регистрации договора аренды лесного участка, в течение 90 календарных дней со дня его подписания;

нарушение арендатором сроков внесения арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

е) обязательства инвестора по объему инвестиций в инвестиционный проект, созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, в рамках инвестиционного проекта, количестве вновь создаваемых рабочих мест, объеме и ассортименте выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность, установке веб-камеры на территории реализации проекта и просмотра изображений с нее;

ж) сведения о согласовании заявки с уполномоченным в области освоения лесов органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта;

з) сведения о согласовании заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения;

и) график с указанием сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;

к) сведения о сроке предоставления льготы;

л) поквартальный график.

12. Сведения, указанные в подпунктах "в", "г", "е", "и", "к" и "л" пункта 11 настоящего Положения, подлежат согласованию с заявителем.

13. Основанием для отказа в утверждении заявки является ее несоответствие требованиям настоящего Положения, а также требованиям методических указаний, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

Решение об отказе в утверждении заявки может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Для включения инвестиционного проекта в перечень заинтересованный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об утверждении заявки в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения направляет это решение и поквартальный график, подписанный инвестором и утвержденный заинтересованным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 14 календарных дней со дня получения решения заинтересованного органа проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11 настоящего Положения. По итогам рассмотрения материалов инвестиционного проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о включении инвестиционного проекта в перечень и направляет его копию в заинтересованный орган.

В случае ненадлежащего оформления документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 30 календарных дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Сведения об инвестиционном проекте, включенном в перечень, предоставляются для включения в государственный лесной реестр в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заинтересованный орган после включения инвестиционного проекта в перечень размещает решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, а также ежеквартально информацию о ходе реализации инвестиционного проекта с приложением фото и видеоматериалов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения заинтересованным органом, а в случае, предусмотренном пунктом 10.2 настоящего Положения, уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

Договоры аренды лесных участков заключаются при соблюдении инвестором поквартального графика и не ранее сроков, установленных графиком заключения договоров аренды лесных участков.

Договоры аренды лесных участков заключаются в соответствии с лесным законодательством и с учетом требований настоящего Положения.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины на выделенных для реализации инвестиционного проекта лесных участках, должен соответствовать годовой потребности в древесном сырье, рассчитанной исходя из производственной мощности оборудования, запланированного объема и ассортимента выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность, товарной структуры и породного состава допустимого ежегодного объема изъятия древесины.

16. Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в заинтересованный орган отчет об исполнении поквартального графика с документальным подтверждением вложенных инвестиций в реализацию инвестиционного проекта и справку о ходе реализации инвестиционного проекта.

Заинтересованный орган рассматривает отчет об исполнении поквартального графика и не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства доклад об исполнении поквартального графика и справку о выполнении обязательств.

17. Объектом контроля является выполнение обязательств инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных поквартальным графиком.

Контроль за исполнением поквартального графика осуществляет заинтересованный орган.

Заинтересованный орган обязан осуществлять выездные проверки исполнения поквартального графика, и достоверности отчетных данных не реже, чем один раз в 6 месяцев, с представлением в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации акта проверки. Форма акта проверки устанавливается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

При непредставлении инвестором отчета об исполнении поквартального графика в срок заинтересованный орган имеет право осуществлять внеплановые проверки.

18. Основанием для внесения изменений в инвестиционный проект является решение заинтересованного органа об утверждении заявки на внесение изменений в инвестиционный проект.

Заявка подается организацией, реализующей приоритетный инвестиционный проект, в соответствующий заинтересованный орган.

Заявка включает в себя:

заявление инвестора о внесении изменений в инвестиционный проект;

обоснование необходимости внесения изменений в инвестиционный проект;

документы, подтверждающие размер объема израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, и перечень выполненных работ на момент подачи заявки;

концепцию инвестиционного проекта с внесенными изменениями.

Заинтересованный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней, принимает решение об утверждении заявки или решение об отказе в утверждении заявки и в течение 14 календарных дней направляет копию данного решения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

В случае увеличения потребности проекта в лесных ресурсах заявка подлежит согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, когда инвестиционный проект, в который предполагается внести изменения, был утвержден Федеральным агентством лесного хозяйства. Направление заявок на согласование осуществляет заинтересованный орган. Федеральное агентство лесного хозяйства принимает решение о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки в течение 10 календарных дней со дня ее получения.

Основаниями для отказа в согласовании и утверждении заявки являются следующие случаи:

нарушение реализации поквартального графика более чем на 1 год,

нарушение более чем на 3 месяца, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, срока представления отчета об исполнении поквартального графика;

отсутствие по вине арендатора государственной регистрации договора аренды лесного участка, в течение 90 календарных дней со дня его подписания;

нарушение заявителем условий договоров аренды лесных участков, выделенных для реализации приоритетного инвестиционного проекта.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 календарных дней со дня получения решения заинтересованного органа вносит изменения в перечень приоритетных инвестиционных проектов.

Внесение изменений в инвестиционный проект, за исключением внесения изменений в перечень лесных участков, осуществляется:

- не более 1 раза при реализации проекта стоимостью не более 1,5 млрд. руб.,

- не более 2 раз, при реализации проекта стоимостью более 1,5 млрд. руб..

Заинтересованный орган в случае уточнения количественных и качественных характеристик лесных насаждений в ходе проведения лесоустроительных мероприятий, а также границ лесных участков при проведении государственного кадастрового учета, в период реализации приоритетного инвестиционного проекта, вправе принять решение о внесении изменений в перечень лесных участков, выделенных для реализации проекта, в части выделения дополнительных лесных участков в объемах, не превышающих утвержденной годовой потребности в древесном сырье, либо в части исключения лесных участков в случае превышения утвержденной годовой потребности в древесном сырье.

Не допускается замена лесных участков в рамках утвержденной годовой потребности в древесном сырье, за исключением лесных участков договоры аренды по которым не заключены.

Заинтересованный орган направляет на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства измененный перечень лесных участков с обоснованием необходимости их внесения. Федеральное агентство лесного хозяйства принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании измененного перечня лесных участков в течение 10 календарных дней со дня его получения.

Основанием для отказа в согласовании измененного перечня лесных участков является его несоответствие лесному законодательству.

20. В случае появления предусмотренных подпунктом "д" пункта 11 настоящего Положения оснований для исключения инвестиционного проекта из перечня заинтересованный орган в течение 14 календарных дней направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения. Одновременно с этим копия указанного предписания направляется заинтересованным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. В случае если такие нарушения были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган информирует об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 календарных дней с даты получения такой информации.

В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган в течение 14 календарных дней с момента истечения указанного в предписании срока устранения нарушений принимает решение и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации решение об исключении инвестиционного проекта из перечня.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 календарных дней со дня получения указанного решения заинтересованного органа принимает решение об исключении соответствующего инвестиционного проекта из перечня и направляет его копию заинтересованному органу.

В случае если в течение 45 календарных дней с момента истечения указанного в предписании срока в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не поступило заявление заинтересованного органа об исключении инвестиционного проекта из перечня, либо заинтересованным органом не представлена информация об устранении нарушений в указанный в предписании срок, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении инвестиционный проекта из перечня и направляет копию данного решения заинтересованному органу для расторжения договоров аренды лесных участков.

21. В случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.

22. После выполнения инвестором принятых на себя обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры инвестор не позднее 3 месяцев направляет в заинтересованный орган следующие документы: акт о вводе объекта в эксплуатацию; отчёт об исполненных в рамках инвестиционного проекта обязательствах по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры; документы, подтверждающие постановку на баланс инвестора объектов созданной и (или) модернизированной в рамках инвестиционного проекта лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры; справку о количестве созданных рабочих мест.

Заинтересованный орган в течение 14 календарных дней осуществляет проверку соответствия выполнения обязательств инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, принимает соответствующее решение о завершении инвестиционного проекта и в течении 14 календарных дней направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

К решению заинтересованного органа должны быть приложены следующие документы: акт о вводе объекта в эксплуатацию; отчёт об исполненных в рамках инвестиционного проекта обязательствах по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, подписанный инвестором и утверждённый заинтересованным органом; справку о количестве созданных рабочих мест.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании решения заинтересованного органа в течение 14 календарных дней принимает решение о завершении реализации инвестиционного проекта и направляет его копию в заинтересованный орган.

23. Акт о вводе объекта в эксплуатацию, подписанный инвестором и принятый заинтересованным органом, является основанием для применения льготного размера арендной платы по заключенным договорам аренды лесных участков и отмены ограничения на осуществление рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Приложение 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
От ___________ N ______________

Приложение N 3.1
к типовому договору
аренды лесного участка

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ
заготовки древесины до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей

Хозяйство	Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)
	всего	в том числе
		сплошные рубки	выборочные рубки
I. Защитные леса
1. При уходе за лесами
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
2. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
II. Эксплуатационные леса
1. При уходе за лесами
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
2. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу II
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах
1. При уходе за лесами
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
2. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу III

Арендодатель Арендатор

____________________________________ ____________________________________

(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

____________________________________ ____________________________________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
От ___________ N ______________

Паспорт инвестиционного проекта

1	Название проекта
2	Заявитель
3	Заинтересованное лицо
4	Имущественные права инвестора
5	Местонахождение
6	Цели проекта
7	Предварительные финансово-экономические результаты	Ожидаемые результаты реализации проекта после выхода на проектную мощность:
8	Предварительные бюджетные результаты	Ожидаемые результаты реализации проекта после выхода на проектную мощность
9	Предварительные социальные результаты	Ожидаемые результаты реализации проекта после выхода на проектную мощность
10	Объём инвестиций
11	Источники финансирования:
	Собственные средства млн. руб.
	Заёмные средства млн. руб.
12	Организация, предоставляющая (займ) кредит
13	Сроки реализации проекта
14	Этапы реализации инвестиционного проекта	Подготовка проектной документации
		Реализация проекта
15	Срок окупаемости проекта
16	Виды продукции и объём производства
17	Требуемые количественные и качественные характеристики лесного участка
18	Объём требуемых ресурсов
19	Комплексность использования сырья (попутная продукция)
20	Перечень объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, стоимость
21	Объем производства при выходе на проектную мощность
	в натуральном выражении
	в стоимостном выражении
22	Реализация продукции:	Внутренний рынок	Внешний рынок
	Объемы
23	Доля добавленной стоимости в стоимости реализуемой продукции
24	Объемы инвестиций в основной капитал
25	Объемы закупок импортной продукции в рамках реализации инвестиционной и производственной программы	Продукция	Объемы

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2787):

а) пункт 1(1) изложить в следующей редакции:

"1.1. Установить, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение:

- 3 лет при реализации проекта стоимостью не более 750 млн. руб.;

- 5 лет при реализации проекта стоимостью не менее 750 млн. руб., но не более 5 млрд. руб.;

- 7 лет при реализации проекта стоимостью не менее 5 млрд. руб., но не более 20 млрд.руб.;

- 10 лет, при реализации проекта стоимостью более 20 млрд.руб.

к утвержденным настоящим Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.

Срок предоставления льготы осуществляется с момента введения лесоперерабатывающих мощностей в эксплуатацию, подтвержденных актом ввода.";

б) в абзаце первом пункта 1(2) слова "со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка" заменить словами "со дня ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей", а также после слов "по действующим договорам аренды лесных участков" дополнить словами "по соответствующему виду использования лесов";

в) в абзаце втором пункта 1(2) слова "По окончании срока окупаемости" заменить словами "После окончания льготного периода по", а также слов "по действующим договорам аренды лесных участков" дополнить словами "по соответствующему виду использования лесов".

В типовой договор аренды лесного участка, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 N 1003:

а) пункт 24 раздела V изложить в следующей редакции:

"24. Досрочное расторжение настоящего Договора по инициативе Арендодателя допускается в следующих случаях:

а) нарушение поквартального графика создания и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры и заключения договоров аренды лесных участков (далее - поквартальный график) более чем на 1 год;

б) нарушение более чем на 3 месяца, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, срока представления отчета об исполнении поквартального графика;

в) отсутствие по вине арендатора государственной регистрации договора аренды лесного участка, в течение 90 календарных дней со дня его подписания."

б) пункт 4 раздела I дополнить абзацами следующего содержания:

"Ежегодный объем заготовки древесины до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей приводится в приложении N 3.1 к настоящему Договору <13>.

Ежегодный объем заготовки древесины в период, начинающийся за полгода до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей приводится в приложении N 3 к настоящему Договору <13>.".

в) дополнить приложением N 3.1 согласно приложению к настоящему Постановлению.

г) пункт 6 раздела II дополнить абзацами следующего содержания:

"Арендная плата по настоящему Договору до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей мощности составляет _______________ рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - _______________ рублей в год <13>.

Арендная плата по настоящему Договору после ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей мощности составляет _______________ рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - _______________."