Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" (подготовлен Минтрудом России 24.11.2016)
Досье на проект
В соответствии с абзацами первым и третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «_____»__________2016 г. № ____
Порядок
предоставления из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации субсидий в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Фонд, Учреждения, субсидии соответственно), устанавливает правила предоставления из бюджета Фонда Учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Фонду на указанные цели.
3. Решение о предоставлении Учреждениям субсидий принимается Фондом путем утверждения государственного задания на оказание Учреждением государственной услуги.
4. В целях предоставления субсидии между Фондом и Учреждениями заключаются соглашения, в которых предусматриваются:
а) цель, порядок, размер и сроки предоставления субсидии;
б) обязанность Фонда проводить проверки соблюдения Учреждениями условий, установленных заключенными соглашениями;
в) порядок возврата сумм, использованных Учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Фондом, а также иными уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных заключенным соглашением;
г) форма, порядок и сроки представления Учреждениями отчетности об использовании субсидии;
д) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с положениями бюджетного законодательства органу управления Фондом как получателю бюджетных средств ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии;
е) иные права, обязанности и ответственность Фонда и Учреждений при реализации соглашения.
6. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Учреждениям.
7. Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидии на указанные цели, открываемом Учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
8. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Информация об объеме и сроках перечисления субсидий учитывается Фондом при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Фонда, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Фонда.
10. Не использованные в текущем году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет Фонда в установленном порядке. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Фонда.
11. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Планируется прописать правила предоставления из бюджета ФСС РФ субсидий на финансовое обеспечение выполнения госзадания. Они выделяются ФГУ, в отношении которых Фонд осуществляет функции и полномочия учредителя.
Согласно проекту решение о предоставлении субсидий принимается Фондом путем утверждения госзадания на оказание учреждением госуслуги.
Приводятся требования к содержанию соглашения о субсидировании. Так, в нем закрепляются цель, порядок, размер и сроки финансирования, порядок отчетности об использовании субсидии.