Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7" (подготовлен Минэкономразвития России 01.11.2016)

Досье на проект

В целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере использования результатов интеллектуальной деятельности Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2087; 2007, N 25, ст. 3035; 2008, N 38, ст. 4313; 2011, N 46, ст. 6518).

2. Федеральной службе по интеллектуальной собственности по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации в 4-месячный срок утвердить форму представления в федеральный орган исполнительной власти, являющийся государственным заказчиком, а при отсутствии такового - в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относятся результаты научно-технической деятельности, а также в Федеральную службу по интеллектуальной собственности материалов, полученных в ходе проведения инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ 2016 г. N __

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности"

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом при осуществлении в установленном порядке мероприятий по приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, реорганизации или ликвидации организаций обеспечить проведение инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности в соответствии с Положением, а также государственный учет результатов, выявленных при инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, и контроль за их правомерным использованием в гражданском обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

2. Положение об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденное постановлением, изложить в следующей редакции:

"Положение об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения созданными Российской Федерацией государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает пятьдесят процентов (далее - организация), инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности.

Под инвентаризацией прав на результаты научно-технической деятельности (далее - инвентаризация) в настоящем Положении понимается выявление прав на результаты научно-технической деятельности с целью их последующего учета, оценки, введения результатов научно-технической деятельности в гражданский оборот, а также обеспечения их правомерного использования.

2. Инвентаризация проводится рабочей инвентаризационной комиссией, создаваемой руководителем организации.

3. Инвентаризация осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности, в том числе положений нормативных правовых актов об инвентаризации имущества (нематериальных активов) и финансовых обязательств, и включает следующие мероприятия:

осуществление научно-технического, правового и экономического анализа результатов научно-технической деятельности, информация о которых зафиксирована на материальных (информационных) носителях, в том числе составляющих содержание отчетной научно-технической, проектной, конструкторской, технологической и другой документации, с целью выявления охраняемых и/или способных к правовой охране результатов интеллектуальной деятельности (далее - выявленные результаты интеллектуальной деятельности);

идентификация обладателей прав на результаты научно-технической деятельности, в том числе выявленные результаты интеллектуальной деятельности;

утверждение рекомендаций по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности, в том числе выявленных результатов интеллектуальной деятельности, а также введению их в гражданский оборот и последующему правомерному использованию (далее - рекомендации по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности и по введению их в гражданский оборот);

утверждение рекомендаций по бюджетному (бухгалтерскому) учету и оценке прав на результаты научно-технической деятельности, в том числе на выявленные результаты интеллектуальной деятельности, обеспечению государственного учета таких результатов (далее - рекомендации по учету и оценке результатов научно-технической деятельности).

4. Инвентаризация проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года.

Кроме того, инвентаризация проводится:

при приватизации государственных унитарных предприятий, реорганизации или ликвидации организаций;

по инициативе государственного заказчика научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в ходе которых созданы результаты научно-технической деятельности, содержащиеся в отчетной научно-технической, проектной, конструкторской, технологической и другой документации, находящейся в составе указанного имущества (далее - государственные заказчики);

при приватизации находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью.

5. При проведении инвентаризации в состав рабочей инвентаризационной комиссии включаются представители федеральных органов исполнительной власти, являющихся государственными заказчиками, а при отсутствии таковых - представители федеральных органов исполнительной власти, к сфере ведения которых относится деятельность по проведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полностью или частично финансировавшихся за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета РСФСР и той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, средств государственных внебюджетных фондов, а также полученные организациями при выполнении работ за счет собственных средств и средств, привлекаемых из иных источников, и Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

При проведении инвентаризации в организациях оборонно-промышленного комплекса и организациях, выполнявших работы, связанные с обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, в состав рабочей инвентаризационной комиссии включаются представители федеральных органов исполнительной власти, являющихся государственными заказчиками, и Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Сроки проведения инвентаризации в организациях в том числе оборонно-промышленного комплекса и организациях, выполнявших работы, связанные с обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, согласовываются с федеральными органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками.

6. Контроль за деятельностью рабочей инвентаризационной комиссии осуществляется:

в случае ликвидации организации - ликвидационной комиссией, а в случае приватизации государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью - Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;

в иных случаях, кроме предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, - собственником имущества или юридическим лицом, обладающим этим имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

7. Для осуществления мероприятий инвентаризации, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 настоящего Положения, а также для разработки рекомендаций, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 3 настоящего Положения, организация по согласованию с рабочей инвентаризационной комиссией вправе привлекать лиц, обладающих специальными знаниями и (или) навыками, на договорной основе.

8. Учет выявленных результатов интеллектуальной деятельности при инвентаризации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете и отчетности, об учете федерального имущества, а также другими нормативными правовыми актами, определяющими порядок учета результатов интеллектуальной деятельности.

9. При проведении инвентаризации рабочей инвентаризационной комиссией выявляются:

результаты интеллектуальной деятельности, в том числе входящие в состав единой технологии, обеспеченные правовой охраной в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца;

результаты интеллектуальной деятельности, потенциально способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца;

результаты интеллектуальной деятельности, в том числе входящие в состав единой технологии, обеспеченные правовой охраной в качестве топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, в том числе в отношении которых отсутствует информация, позволяющая достоверно определить правообладателя;

результаты интеллектуальной деятельности, в том числе входящие в состав единой технологии, обеспеченные правовой охраной в качестве секрета производства (ноу-хау), а также в отношении которых необходимо обеспечение правовой охраны в качестве секретов производства (ноу-хау);

результаты научно-технической деятельности, представляющие собой единую технологию.

10. При проведении инвентаризации рабочая инвентаризационная комиссия определяет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договорами, в ходе исполнения обязательств по которым получены результаты научно-технической деятельности, потенциальных правообладателей (правообладателей) и утверждает рекомендации по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности и по введению их в гражданский оборот.

11. При проведении инвентаризации рабочая инвентаризационная комиссия утверждает рекомендации по учету и оценке результатов научно-технической деятельности.

12. Материалы, полученные в ходе проведения инвентаризации в случае приватизации государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также материалы, полученные в ходе проведения инвентаризации в случае, когда создание результатов научно-технической деятельности полностью или частично финансировалось за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета РСФСР и той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, а также средств государственных внебюджетных фондов, представляются в течение 10 рабочих дней после утверждения рабочей инвентаризационной комиссией рекомендаций, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Положения, в федеральный орган исполнительной власти, являющийся государственным заказчиком, а при отсутствии такового - в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относятся результаты научно-технической деятельности, а также в Федеральную службу по интеллектуальной собственности по форме, утвержденной Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

13. В течение трех месяцев после получения материалов, полученных в ходе проведения инвентаризации, федеральный орган исполнительной власти, являющийся государственным заказчиком, а при отсутствии такового - федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относятся результаты научно-технической деятельности, с учетом рекомендаций по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности и по введению их в гражданский оборот, рекомендаций по учету и оценке результатов научно-технической деятельности принимает решения о проведении мероприятий по обеспечению правовой охраны в отношении результатов научно-технической деятельности, в том числе выявленных результатов интеллектуальной деятельности, оформлению прав на результаты научно-технической деятельности, права на которые подлежат закреплению за Российской Федерацией, осуществлению их оценки и постановки на бюджетный учет, а также решения о введении таких результатов научно-технической деятельности в гражданский оборот.".