Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по аттестации федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности торговых представителей Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 17.11.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 г. N 1097 "О проведении аттестации федеральных государственных гражданских служащих замещающих должности торговых представителей Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 45, ст. 626), приказываю:

1. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по аттестации федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности торговых представителей Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Реву И.А.

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития
Российской Федерации
от "___" ___________2016 г. N___

ПОРЯДОК
работы аттестационной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по аттестации федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности торговых представителей Российской Федерации

I. Общие положения

1. Аттестационная комиссия Министерства экономического развития Российской Федерации по аттестации федеральных государственных гражданских служащих замещающих должности торговых представителей Российской Федерации (далее соответственно - аттестационная комиссия, Министерство) образуется в целях проведения в установленном порядке ежегодной аттестации (далее - аттестация) федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности торговых представителей Российской Федерации (далее - гражданские служащие).

2. Аттестационная комиссия при исполнении возложенных на нее функций по проведению аттестации руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441; N 27, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, ст. 4209), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2015, N 35, ст. 4970), иными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком работы аттестационной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации по аттестации федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности торговых представителей Российской Федерации (далее - Порядок).

3.  Аттестационная комиссия формируется на постоянной основе.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

5. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

Предложения о количественном и персональном составе аттестационной комиссии, а также о сроках проведения аттестации готовятся структурным подразделением центрального аппарата Министерства по вопросам государственной службы и кадров (далее - структурное подразделение Министерства, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров).

6. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. Председатель аттестационной комиссии:

- осуществляет руководство аттестационной комиссией;

- проводит заседания аттестационной комиссии;

- является ответственным за организацию аттестации.

8. На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

9. Секретарь аттестационной комиссии:

не позднее, чем за пять дней до заседания аттестационной комиссии оповещает членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;

ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения аттестационной комиссии.

10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

11. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

II. Порядок работы аттестационной комиссии при проведении аттестации

12. Работа аттестационной комиссии при проведении аттестации осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации, списками гражданских служащих, подлежащих аттестации, подготавливаемыми структурным подразделением Министерства, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, утверждаемыми Министром экономического развития Российской Федерации.

13. Утвержденный график проведения аттестации направляется не менее чем за 3 месяца до начала аттестации в Аппарат Правительства Российской Федерации и Министерство иностранных дел Российской Федерации.

14. В целях своевременной и качественной организации заседания аттестационной комиссии не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (приложение к настоящему Порядку), подписанный заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, осуществляющим руководство деятельностью торгового представительства Российской Федерации и утвержденный Министром экономического развития Российской Федерации.

15. К отзыву об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, сведения о выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период, а также позиция Министерства иностранных дел Российской Федерации.

16. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

17. Структурное подразделение Министерства, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

18. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии (посредством видеоконференции). В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

19. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а также представителей департаментов Министерства, на которые возложены функции по контролю и координации деятельности торговых представительств.

20. В целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.

21. На заседании аттестационной комиссии аттестуемых гражданских служащих представляет непосредственный руководитель.

22. Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность гражданского служащего.

Оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего основывается на определении:

- его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы;

- его участия в решении поставленных задач перед Министерством;

- сложности выполняемой им работы;

- результативности и эффективности выполняемой работы.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

23. Аттестационная комиссия принимает решение об оценке служебной деятельности аттестуемого, а также о рекомендациях аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

24. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

25. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

26. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".

27. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

28. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от росписи об ознакомлении в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись в строке "Примечание", которая заверяется секретарем аттестационной комиссии.

29. Аттестационная комиссия передает аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период в структурное подразделение Министерства, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, для хранения их в личном деле гражданского служащего.

30. Материалы аттестации гражданских служащих представляются заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации не позднее чем через семь дней после ее проведения.

___________

УТВЕРЖДАЮ

Министр экономического развития

Российской Федерации

_____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

"____" _______________ 20___ г.

ОТЗЫВ
об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим
должностных обязанностей за аттестационный период