Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "О награждении оружием в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" (подготовлен Росгвардией 15.11.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации"*(1) -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации*(2).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от . .2016 N

ПОРЯДОК
награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"*(3), от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"*(4), от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"*(5), от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(6), Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495*(7), Правилами награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным трелковым и холодным оружием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718*(8).

2. На основании приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием*(9) награждаются военнослужащие, лица, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции*(10), федеральные государственные гражданские служащие и работники*(11) войск национальной гвардии Российской Федерации за заслуги перед государством, воинскую доблесть, достижения в области обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иные граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в решение задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.

II. Порядок подготовки ходатайств о награждении оружием

3. Подготовка ходатайств о награждении оружием возлагается:

3.1. В отношении подчиненных военнослужащих, сотрудников и лиц гражданского персонала войск национальной гвардии Российской Федерации - на начальников структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих оперативно-территориальных объединений, командиров от командира полка, им равных и выше, а также командиров отдельных воинских частей, пользующихся в соответствии с пунктом 11 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации дисциплинарной властью командира батальона.

3.2. В отношении граждан Российской Федерации, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, при внесении ходатайств руководителями органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений - на руководителей (начальников) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих оперативно-территориальных объединений, начальников образовательных организаций высшего образования, командиров воинских частей, начальников (организаций), непосредственно подчиненных директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации.

3.3. В отношении подчиненных сотрудников, военнослужащих и лиц гражданского персонала территориальных органов Росгвардии - на начальников территориальных органов Росгвардии.

4. Подготовка ходатайств осуществляется с соблюдением установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по обеспечению сохранения государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.

5. Не подготавливаются ходатайства о награждении оружием:

5.1. Посмертно.

5.2. На военнослужащих и сотрудников, имеющих судимость, неснятое дисциплинарное взыскание, в отношении которых возбуждено уголовное дело, либо в отношении которых проводится служебная проверка в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*(12) и Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"*(13).

5.3. На лиц гражданского персонала войск национальной гвардии Российской Федерации и иных граждан Российской Федерации, имеющих судимость, неснятое дисциплинарное взыскание, и в отношении которых возбуждено уголовное дело.

6. К ходатайству о награждении оружием прилагаются документы:

6.1. Представление (приложение к настоящему Порядку).

6.2.1Заверенная надлежащим образом копия паспорта гражданина Российской Федерации, содержащая сведения о личности гражданина.

6.3. Для лиц гражданского персонала войск национальной гвардии Российской Федерации и иных граждан Российской Федерации - медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об оружии".

7. В ходатайстве указываются вид, тип и модель оружия, предлагаемого вручить в качестве награды.

8. Ходатайство о награждении оружием, подготовленное с нарушением установленных требований, возвращается Главным управлением кадров Росгвардии должностному лицу, его представившему.

III. Подготовка представлений к награждению оружием и их рассмотрение

9. Должностные лица Росгвардии организуют подготовку представления к награждению оружием и направление его установленным порядком в порядке подчиненности в Главное управление кадров Росгвардии.

10. Главное управление кадров Росгвардии осуществляет:

10.1. Согласование поступивших представлений с руководителями заинтересованных структурных подразделений Росгвардии.

10.2. Представление доклада по результатам согласования директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации.

10.3. После принятия решения о награждении директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации подготовку и представление на подпись проекта приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о награждении оружием с указанием типа и модели оружия.

11. После издания приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о награждении оружием Управление организации делопроизводства и режима Росгвардии готовит копии приказа, скрепляет все экземпляры печатью Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации с изображением Государственного герба Российской Федерации и рассылает их на основании разверстки, подготовленной Главным управлением кадров Росгвардии.

Один экземпляр приказа направляется в Департамент техники и вооружения Росгвардии для подготовки оружия, соответствующего снаряжения для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью, патронов и при необходимости произведения гравировки памятной надписи от имени директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации на оружии.

IV. Вручение и возврат наградного оружия

12. Наградное оружие вручается не позднее двух месяцев со дня подписания приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о награждении оружием.

Наградное оружие вручается лично награждаемому в торжественной обстановке директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации или по его поручению командиром (начальником), ходатайствовавшим о награждении.

Одновременно награжденному выдаются заверенная в установленном порядке копия приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о награждении оружием и экземпляр приходно-расходного документа на выдачу оружия и патронов к нему*(14), снаряжения для его ношения, принадлежностей по уходу и патронов в количестве, равном емкости двух магазинов (обойм, барабанов).

13. В исключительных случаях для организации вручения наградного оружия допускается его получение по оформленной в установленном порядке доверенности другими уполномоченными на то военнослужащими или сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

14. Учет лиц, награжденных оружием, ведется Главным управлением кадров Росгвардии.

15. Кадровыми органами*(15) войск национальной гвардии Российской Федерации направляются в семидневный срок со дня получения оружия*(16)  копии переданных награжденному документов в Главное управление государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии или территориальные органы Росгвардии по месту жительства награжденного, для организации контроля за своевременностью регистрации указанного оружия и выдачи разрешения на его хранение и ношение в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оружии".

Награжденные оружием в трехдневный срок с момента вручения проходят в подразделении, отвечающем за формирование и содержание наградного фонда оружия Росгвардии, инструктаж по правилам безопасного обращения с оружием. Указанный инструктаж может проводиться перед вручением наградного оружия должностным лицом подразделения, отвечающим за формирование и содержание наградного фонда оружия Росгвардии. О прохождении инструктажа делается соответствующая запись (отметка) в приходно-расходном документе.

16.1Граждане, награжденные оружием, за исключением военнослужащих и сотрудников, в трехдневный срок со дня получения оружия обязаны обратиться в территориальный орган Росгвардии по месту регистрации оружия для прохождения инструктажа по правилам безопасного обращения с оружием.

О прохождении инструктажа соответствующим лицензионно-разрешительным подразделением делается запись в хранящемся в этом подразделении приходно-расходном документе на выдачу оружия.

17. При установлении факта необоснованного представления к награждению оружием в установленном порядке издается приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об отмене приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о награждении оружием. В этом случае оружие, соответствующее снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью, патроны и документы о награждении, врученные награжденному, подлежат возврату в наградной фонд Росгвардии, а разрешение на хранение и ношение наградного оружия аннулируется территориальным органом Росгвардии, выдавшим это разрешение.

18. В случае восстановления награжденного в правах на наградное оружие возврат оружия, соответствующего снаряжения для его ношения, принадлежностей по уходу за материальной частью, патронов и выдача документов о награждении производятся на основании приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с требованиями, определяемыми настоящим Порядком.

19. По ходатайствам заместителей директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, командующих оперативно-территориальных объединений охолощенное наградное оружие и документы о награждении умершего, награжденного по решению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, могут быть переданы для экспонирования в музеи округов, соединений, воинских частей и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых обеспечиваются необходимые условия хранения, и иные организации, имеющие лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия.

20.1 Изъятие наградного оружия может быть произведено по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об оружии".

Изъятое наградное оружие, патроны к нему и документы о награждении передаются в наградной фонд Росгвардии, а разрешение на хранение и ношение наградного оружия аннулируется территориальным органом Росгвардии, выдавшим это разрешение.

Приложение
к Порядку награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
к награждению оружием

____________________________________________________________________

(вид, тип, модель, калибр, серия, заводской номер и год изготовления

____________________________________________________________________

оружия, количество патронов)

1. Фамилия, имя и отчество ______________________________________________

2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________

3. Воинское (специальное) звание, классный чин ____________________

4. Личный номер ______________

________________________________________________

(иное указать)

5. Должность и место службы (работы) ____________________________________

____________________________________________________________________

_______________________

6. Общий стаж военной службы (службы, работы) ___________________________

____________________________________________________________________

_______________________

7. Конкретное изложение заслуг представляемого к награждению:

____________________________________________________________________

(должность)

____________________________________________________________________

(звание, подпись, инициалы и фамилия)

М.П.

"____" _____________201___ г.

7. Заключение прямых начальников ______________________________________

____________________________________________________________________

(должность)

(звание, подпись, инициалы и фамилия)

М.П.

"_____" _____________201____ г.

(должность)

(звание, подпись, инициалы и фамилия)

М.П.

"_____" _____________201____ г.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации: 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666.

*(2) Далее - "Росгвардия".

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10; ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; N 14, ст. 1555; N 16, ст. 1832; N 30, ст. 4228; 2015, N 1, ст. 76; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4356; 2016, N 1, ст. 28. Далее - "Федеральный закон "Об оружии".

*(4) Собрание законов Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159.

*(5) Собрание законов Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 13, ст. 1528; N 47, ст. 6633; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572; N 18, ст. 2595; N 31, ст. 4714; 2013, N 3, ст. 171; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 13, ст. 1909.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666. Далее - "Правила".

*(9) Далее - "оружием".

*(10) Далее - "сотрудник".

*(11) Далее - "гражданский персонал".

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912.

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729; N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 29, ст. 4477.

*(14) Далее - "документы".

*(15) Под кадровыми органами понимаются группа кадров, отделение кадров, отдел кадров, управление кадров.

*(16) Датой получения оружия считается дата подписи о его получении в приходно-расходном документе на выдачу оружия.