Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Приложением N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Ввести с 1 января 2017 г. по 30 июня 2017 г. включительно лицензирование импорта в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 100 0 (далее - щебень и гравий), отсевов дробления и материалов из отсевов дробления в процессе изготовления щебня и гравия, а также различных смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 200 0, 2517 10 800 0, 2517 49 000 0 (далее соответственно - отсевы дробления, смеси), происходящих с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия, отсевов дробления и смесей (далее - лицензия) при наличии согласования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) согласовывать заявления о выдаче лицензий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления при соблюдении следующих требований к качеству щебня и гравия, которое подтверждается оригиналом протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:

полные остатки на контрольных ситах при рассеве щебня и гравия соответствуют пункту 4.2.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

морозостойкость марке F400 в соответствии с пунктом 4.6 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

прочность марке по дробимости щебня 1400 и марке по дробимости гравия 1000 в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

истираемости щебня и гравия И1 в соответствии с пунктом 4.4.3 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы в щебне соответствует группе 1 в соответствии с пунктом 4.3.2 таблица 2 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы в гравии соответствует с пункту 4.3.2 таблица 2 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

содержание пылевидных и глинистых частиц в щебне и гравии составляет не более 1 процента в соответствии с пунктом 4.7.1 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

суммарная удельная эффективная активность естественных радионуклидов в щебне и гравии составляет не более 370 Бк/кг в соответствии с пунктом 4.9 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 г. N 18-43;

б) согласовывать заявления о выдаче лицензий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления при соблюдении следующих требований к качеству отсевов дробления, которое подтверждается оригиналом протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:

песок из отсевов дробления I класс в соответствии с пунктом 4.2.1 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 31424-2010 "Материалы строительные нерудные из отсевов дробления плотных горных пород при производстве щебня. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 февраля 2011 г. N 11-ст;

содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы в песке из отсева дробления составляет не более 15 процентов в соответствии с пунктом 4.2.3 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 31424-2010 "Материалы строительные нерудные из отсевов дробления плотных горных пород при производстве щебня. Технические условия", введенного в действие в качестве государственного стандарта приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 февраля 2011 г. N 11-ст;

в) согласовывать заявления о выдаче лицензий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления при соблюдении следующих требований к качеству смесей, которое подтверждается оригиналом протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:

пластичность щебня в смесях соответствует марке по пластичности Пл1 согласно пункту 3.1.4 раздела 3 межгосударственного стандарта ГОСТ 25607-2009 "Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2010 года N 63-ст;

водостойкость щебня в смесях соответствует марке по водостойкости В1 согласно пункту 3.1.5 раздела 3 межгосударственного стандарта ГОСТ 25607-2009 "Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2010 года N 63-ст;

морозостойкость щебня в смесях соответствует марке F400 согласно пункту 4.6.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 года N 18-43;

прочность щебня в смесях соответствует марке по дробимости щебня 1400 согласно пункту 4.4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 года N 18-43;

прочность гравия в смесях соответствует марке по дробимости гравия 1000 согласно пункту 4.4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 года N 18-43;;

истираемость щебня и гравия в смесях соответствует марке по истираемости щебня и гравия И1 согласно пункту 4.4.3 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 17 июня 1994 года N 18-43;

зерновой состав смесей соответствует номерам смеси С1, С2, С3 и С4 согласно пункту 3.2 раздела 3 межгосударственного стандарта ГОСТ 25607-2009 "Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2010 года N 63-ст;

суммарная удельная эффективная активность естественных радионуклидов в смесях составляет не более 740 Бк/кг согласно пункту 3.3 раздела 3 межгосударственного стандарта ГОСТ 25607-2009 "Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2010 года N 63-ст;

содержание глины в комках от общего количества пылевидных и глинистых частиц в смесях составляет не более 10 процентов по массе согласно пункту 3.2.3 раздела 3 межгосударственного стандарта ГОСТ 25607-2009 "Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2010 года N 63-ст;

коэффициент фильтрации смесей должен быть не менее 7 метров в сутки согласно пункту 3.2.4 раздела 3 межгосударственного стандарта ГОСТ 25607-2009 "Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2010 года N 63-ст;

г) согласовывать заявления о выдаче лицензий при предъявлении документов, удостоверяющих законность добычи и владения товаром, с учетом соблюдения требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта;

д) определить порядок осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня и гравия, отсевов дробления, смесей и порядок согласования заявлений о выдаче лицензий.

4. Установить, что протокол испытаний на каждую партию щебня и гравия, отсевов дробления и смесей выдается производителю этих товаров, осуществляющему переработку сырья для целей производства этих товаров, на объем продукции, не превышающий 5 тыс. тонн.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке:

уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении лицензирования импорта в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня и гравия, отсевов дробления и смесей;

внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении на таможенной территории Евразийского экономического союза лицензирования импорта щебня и гравия, отсевов дробления и смесей.

6. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.