Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу;

форму паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу;

2. Разъяснения о порядке применения требований, утвержденных настоящим постановлением, даются Федеральной службой по финансовому мониторингу.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" _________20 г. N

Требования
к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу

I. Общие положения

1.  Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий, правообладателями (пользователями) которых являются Федеральная служба по финансовому мониторингу и территориальные органы Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - объекты (территории), включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

2. Для целей настоящих требований используются следующие понятия и термины:

- пропускной режим - это порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, проноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (территории) или с охраняемых объектов (территорий);

- внутриобъектовый режим - это порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах (территориях), в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности;

- руководитель объекта - это должностное лицо, осуществляющее руководство деятельностью работников (сотрудников) объекта (территории).

3. Настоящие требования не распространяются:

- на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

- на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка, контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.

4. Настоящие требования носят общий характер в отношении оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны. Выбор

и оснащение объектов (территорий) конкретными типами средств инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны определяются в техническом задании на оснащение инженерно-техническими средствами охраны в зависимости от категории объекта (территории).

5. Ответственность за антитеррористическую защищенность объекта (территории) несет руководитель объекта (территории).

II. Порядок проведения категорирования объекта (территории)

6. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводится комиссионное обследование и категорирование объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможных последствий его совершения на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степень потенциальной опасности совершения террористического акта.

7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах за последние 12 месяцев на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится объект (территория).

Различаются следующие степени угрозы совершения террористического акта:

а) высокая - 3 и более совершенных и (или) предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится объект (территория);

б) низкая - менее 3 совершенных и (или) предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится объект (территория).

8. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.

Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на объекте (территории) в течение 3-х рабочих дней.

9. Обследование и категорирование объекта (территории) проводится комиссионно. Комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - Комиссия) создается приказом руководителя объекта (территории).

10. Комиссия создается:

- в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований;

- в отношении объекта (территории) вводимого в эксплуатацию - в течение 2 месяцев со дня окончания мероприятий по вводу его в эксплуатацию.

11.  Обследование и категорирование объекта (территории) осуществляется в течении 1 месяца с даты создания комиссии.

12. В состав Комиссии входят специалисты по основному технологическому оборудованию и пожарной безопасности объекта (территории), представитель охраны объекта (территории), а также по согласованию представителей территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по месту нахождения объекта (территории).

Комиссию возглавляет руководитель объекта (территории) или уполномоченное руководителем объекта (территории) лицо (далее - председатель Комиссии).

13. В ходе обследования объекта (территории) Комиссия:

а) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);

б) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории);

в) выделяет потенциально опасные участки на объекте (территории), под которыми понимаются участки объекта (территории), совершение террористического акта в отношении которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, устрашению населения, массовому захвату заложников, гибели людей, причинению значительного имущественного ущерба либо наступлению иных тяжких последствий.

В качестве потенциально опасных участков объекта (территории) рассматриваются:

- элементы систем и (или) отдельные узлы или агрегаты оборудования, находящиеся на объекте (территории);

- конструктивные и технологические элементы объекта (территории), в том числе зданий, сооружений и территорий;

- отдельные элементы или системы (в том числе системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения или водоотведения, отопления, коммуникации, вентиляции или кондиционирования воздуха) находящиеся на объекте (территории), проходящие через объект (территорию) или распложенных в непосредственной близости от объекта (территории), необходимость защиты которых выявлена в результате обследования Комиссией объекта (территории);

- места использования, зоны транспортировки или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории).

г) выделяет критические элементы объекта (территории).

В качестве критических элементов объекта (территории) рассматриваются потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта в отношении которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта (территории), повреждению инфраструктуры объекта (территории) или аварии на нем;

д) оценивает возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории);

е) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию.

14. Результаты работы Комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории) (далее - Акт), который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. Акт составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории) и храниться на объекте (территории), а второй экземпляр направляется в Федеральную службу по финансовому мониторингу.

15. В случае возникновения разногласий между членами комиссии по вопросу о присвоении обследуемому объекту (территории) соответствующей категории решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов, решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают Акт, при этом их особое мнение приобщается к нему.

16. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

объекты (территории) первой категории:

- объекты (территории) с высокой степенью угрозы совершения террористического акта;

- объекты (территории) прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составит более 50 человек, а прогнозируемый материальный ущерб и (или) ущерб окружающей природной среде составит более10 миллионов рублей;

объекты (территории) второй категории:

- объекты (территории) с низкой степенью угрозы совершения террористического акта;

- объекты (территории), где прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта составит менее 50 человек, а прогнозируемый материальный ущерб и (или) ущерб окружающей природной среде составит менее 10 миллионов рублей.

Всем объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 16 настоящих требований.

III. Мероприятия по обеспечению по антитеррористической защищенности объектов (территорий)

17. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории обеспечивается путем осуществления основных мероприятий в целях:

а) воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории), что достигается посредством:

организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля за их функционированием;

своевременного предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений на объектах (территориях);

обеспечения контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

оснащения объектов (территорий) современными эффективными инженерно-техническими средствами и системами, обеспечивающими недопущение бесконтрольного проникновения на объекты (территории);

обеспечения постоянного контроля состояния ограждений, территории, зданий, сооружений и других объектов инфраструктуры, а также определения ответственных лиц за осуществление указанного контроля;

организации взаимодействия и взаимного обмена информацией с территориальными органами безопасности, территориальными органами Росгвардии и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) в указанной сфере деятельности;

б) выявления признаков подготовки террористического акта и своевременного получения упреждающей информации, что достигается посредством:

выявления потенциальных нарушителей, установленных на объектах (территориях) режимов;

сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами, провокации охраны на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории), размещения посторонними лицами вещей и автомобилей, беспричинно оставленных вблизи объектов (территорий);

осуществления мероприятий, обеспечивающих контроль за состоянием средств связи на объектах (территориях), а также защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

периодической проверки чердачных помещений, проходных дворов, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта на предмет наличия признаков подготовки террористического акта;

определения контролируемых зон общего и ограниченного доступа;

в) пресечения попыток совершения террористического акта на объекте (территории), что достигается посредством:

своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса и ввоза запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов, и веществ) на объекты (территории);

организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;

исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них;

организации круглосуточной охраны и обеспечения ежедневного обхода потенциально опасных участков объектов (территорий);

осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Росгвардии и территориальными органами МВД России при пресечении попыток совершения террористического акта на объектах (территориях);

организация обучения работников объекта (территории) действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории);

г) ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий террористического акта на объектах (территориях), что достигается посредством:

создания постов (пунктов) управления обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) и оснащения их необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими своевременное информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта дежурных служб территориального органа безопасности, территориального органа Росгвардии, территориального органа МВД России, и территориального органа МЧС России по месту нахождения объекта (территории), оповещение работников и посетителей объектов (территорий) об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях);

организации эвакуации работников объектов (территорий), а также посетителей объектов (территорий) в случае угрозы совершения или совершении террористического акта на объектах (территориях);

разработки и уточнения планов действия работников объектов (территорий) при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объектах (территориях);

обеспечения готовности подразделений охраны и работников объектов (территорий) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объектах (территориях);

организация проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников из зданий (сооружений) объекта (территории);

организации и осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России, территориальными органами Росгвардии и территориальными органами МЧС России по вопросам ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий террористического акта на объектах (территориях).

18. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории разрабатываются и утверждаются следующие организационно-распорядительные документы и информационно справочные материалы:

а) инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму на объекте (территории);

б) план охраны объекта (территории) и положение о подразделении охраны при необходимости;

в) план проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны;

г) инструкция по взаимодействию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Росгвардии, территориальными органами МВД России и территориальными органами МЧС России по вопросам противодействия терроризму;

д) схему оповещения работников объекта (территории) о попытке совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории), план эвакуации посетителей и работников объекта (территории) при попытке совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) и инструкции, регламентирующие действия работников объекта при попытке совершения или совершении террористического акта.

е) план действий по предупреждению и ликвидации последствий террористического акта, включающий в себя план оповещения и эвакуации;

ё) инструкции о порядке действий работников объекта (территории) при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

ж) паспорт безопасности объекта (территории).

19. На объектах (территориях), которым присвоена первая категория, в дополнение к основным мероприятиям, предусмотренным пунктом 17 настоящих требований, осуществляются дополнительные мероприятия:

а) обеспечение постами охраны с обязательным применением инженерно-технических средств охраны и тревожной сигнализации;

б) определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия на них критических элементов, в том числе:

- инженерно-технической зоны, включающей технические помещения, а также тепловые, электрические, канализационные подстанции или иные объекты инженерно-технического назначения, расположенные на территории объекта;

- эвакуационной зоны, включающей лестничные клетки, коридоры, тамбур-шлюзы и выходы, по которым осуществляется эвакуация;

в) оснащение входа (выхода) в зоны ограниченного доступа точками доступа, оборудованными системой контроля и управления доступом;

г) применение средств инженерно-технической укрепленности, в том числе:

- территории, на которой располагаются критические элементы, дополнительным ограждением;

- оснащения территорий и (или) помещений с расположенными на них критическими элементами объекта (территории) средствами аудио/видео фиксации.

- оборудование на въездах (входах) на территорию объектов контрольно-пропускных пунктов, оборудованных турникетами или системами контроля и управления доступом;

д) оснащение контрольно-пропускных пунктов техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов или ручными металлодетекторами;

е) оборудование системами контроля и управления доступом входов (выходов) в здания и в зоны критических элементов объекта (территории);

ё) оборудование системой видеонаблюдения способной осуществлять аудио/видео фиксацию в ночное время без дополнительного освещения, а также обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории объекта, охраняемых зон и критических элементов объекта (территории);

ж) оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими подачу звуковых и (или) световых сигналов, трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей.

20. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос).

21. Сроки завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) определяются в зависимости от категории объекта (территории), его сложности, существующего уровня инженерно-технической укрепленности, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и составляют не более 12 месяцев со дня отнесения объекта (территории) к соответствующей категории.

IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях)

22. Работники объекта (территории) при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе анонимной, обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию в дежурную службу объекта (территории), а при ее отсутствии руководителю объекта (территории) или лицу, его замещающему.

23. Работник дежурной службы объекта (территории), руководитель объекта (территории) или лицо, его замещающее при получении указанной информации, незамедлительно информирует об этом территориальный орган безопасности, территориальный орган Росгвардии, территориальный орган МВД России и территориальный орган МЧС России по месту нахождения объекта (территории), а также дежурную службу Федеральной службы по финансовому мониторингу.

24. При представлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта с помощью средств телефонной связи руководитель объекта (территории) или лицо, его замещающее, а также работник дежурной службы объекта (территории) сообщает:

а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;

б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;

в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершении террористического акта;

г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;

д) количество находящихся на объекте (территории) людей;

е) другие оперативно значимые сведения;

а также фиксирует фамилии, имена и отчества, должности лиц, принявших сообщение.

При представлении указанной информации по средствам факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет факсимильное сообщение своей фамилией, именем, отчеством и подписью.

25. Руководитель объекта (территории) или лицо, его замещающее при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории):

а) обеспечивает оповещение людей, находящихся на объекте (территории), и организовывает их эвакуацию;

б) обеспечивает усиление охраны и пропускного режима на объекте (территории);

в) организовывает доступ на объект (территорию) сотрудников территориальных органов безопасности, территориальных органов Росгвардии, территориальных органов МВД России и территориальных органов МЧС России.

V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

26. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - контроль) осуществляется на объектовом и ведомственном уровнях в целях:

а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов объектового и ведомственного уровней;

б) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков антитеррористической защищенности объектов (территорий).

27. Контроль на объектовом уровне осуществляется руководителями объектов (территорий) или их заместителями, курирующими вопросы антитеррористической защищенности на объектах (территориях).

28. Контроль на ведомственном уровне осуществляется должностными лицами, уполномоченными директором Федеральной службы по финансовому мониторингу.

29. Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

30. Плановые проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся в форме документарного контроля и непосредственного (выездного) обследования объекта (территории) не реже 1 раза в год в соответствии с планом-графиком, утверждаемым директором Федеральной службы по финансовому мониторингу.

31. Внеплановые проверки проводятся при несоблюдении на объектах (территориях) в процессе осуществления деятельности обязательных требований по антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных настоящими требованиями, при поступлении информации о фактах возникновения террористической угрозы, а также после проведения процедуры актуализации паспортов безопасности объектов (территорий).

32. Срок проведения проверки в отношении одного объекта (территории) не может превышать 72 часа.

33. По результатам проверки оформляется акт проверки объекта (территории), в котором указываются состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложения по устранению выявленных недостатков, а также разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения.

VI. Требования к разработке паспортов безопасности объектов (территорий)

34. На каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) (далее - Паспорт) по форме, утвержденной настоящими требованиями.

33. Паспорт является информационно-справочным документом, определяющим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) для осуществления мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на нем.

34. Паспорт составляется комиссией в течении 30 рабочих дней со дня утверждения Акта, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Росгвардии и территориального органа МЧС России по месту нахождения объекта (территории), утверждается руководителем объекта (территории) или лицом, его замещающим.

Согласование Паспорта осуществляется в течении 30 календарных дней со дня его получения указанными органами.

35. Паспорт является документом ограниченного пользования и имеет ограничительную пометку "Для служебного пользования". Решение о присвоении Паспорту грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне исходя из содержащихся в нем сведений.

36. Паспорт составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится на объекте (территории), а второй направляется в Федеральную службу по финансовому мониторингу.

37. Копии (электронные копии) Паспорта направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган МВД России по месту нахождения объекта (территории).

38. Актуализация Паспорта осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение одного месяца со дня изменения:

а) категории объекта (территории);

б) основного предназначения объекта (территории);

в) общей площади объекта (территории);

г) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);

д) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);

е) организации пропускного, внутриобъектового режима и (или) мер по физической, инженерно-технической защите объекта (территории).

39. Изменения вносятся во все экземпляры Паспорта, а также его электронные копии, с указанием причин и даты их внесения.

40. В случае ликвидации объекта (территории) хранение Паспорта осуществляется в течение 5 лет после ликвидации объекта (территории).

Утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" _______ 20__ г. N ___

ФОРМА
паспорта безопасности объекта(территории) Федеральной службы по финансовому мониторингу

Срок действия паспорта ______________________ ________________

(пометка или гриф)

до "___" ___________ 20__ г. Экз. N _____

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель объекта (территории)

______________________________

(подпись, Ф.И.О.)

"___" ______________ 20__ г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

________________________________________________________________

(наименование объекта (территории) Федеральной службы по финансовому мониторингу)

г. ____________20____ г.

I. Общие сведения об объекте (территории) Федеральной службы по финансовому мониторингу

1. _________________________________________________________________________ _______

(полное и сокращенное наименования объекта (территории)

2. _________________________________________________________________________ _______

(наименование вышестоящей организации, форма собственности, организационно-правовая форма)

3. _________________________________________________________________________ _______

(юридический (фактический) адрес, телефоны, факсы)

4. _________________________________________________________________________ _______

(основной вид деятельности)

5. _________________________________________________________________________ _______

(категория объекта (территории)

6.__________________________________________________________________ _______________

(общие сведения о наличии и характеристика зон, территорий, зданий, строений, сооружений, иных объектов, конструктивных и технологических элементов объекта (территории)

7. _________________________________________________________________________ _______

(общая площадь объекта (территории)

8. _________________________________________________________________________ _______

(общая протяженность периметра объекта (территории), м)

9. _________________________________________________________________________ _______

(наличие на объекте (территории) режимно-секретного подразделения (вид подразделения, N кабинета режимного помещения, наименование режимной территории, меры по ограничению доступа и защите)

10. Наличие вокруг объекта (территории) других производств, населенных пунктов, жилых зданий, их характеристика и размещение по отношению к объекту (территории)

11. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям

13. Размещение объекта (территории) по отношению к объектам топливно-энергетического комплекса

14. Сведения о пожаровзрывоопасных, токсичных веществах и материалах, используемых (хранящихся) на объекте (территории)

15. Сведения об инженерных системах объекта (территории) _________________________________

____________________________________________________________________ _________________

(сведения, характеризующие системы энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, коммуникации)

____________________________________________________________________ ________________

(вентиляции, кондиционирования, защиту указанных систем от несанкционированного доступа)

____________________________________________________________________ ________________

(места хранения проектной и эксплуатационной документации)

II. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта (территории)

1. Сведения о должностных лицах, ответственных за антитеррористическую защищенность объекта (территории):

____________________________________________________________________ ______________

(ф.и.о. руководителя объекта (территории), служебный, мобильный телефоны)

____________________________________________________________________ ______________

(ф.и.о. зам. руководителя объекта (территории) по режиму и безопасности, служебный, мобильный телефоны)

____________________________________________________________________ ______________

(ф.и.о. руководителя подразделения охраны объекта (территории), служебный, мобильный телефоны)

____________________________________________________________________ ______________

(ф.и.о. должностных лиц, ответственных за эксплуатацию инженерных систем объекта (территории), служебный, мобильный телефоны)

2. Сведения об арендаторах (при их наличии) ___________________________________________

(наименование, размеры занимаемых площадей на объекте (территории), основание размещения, численность работников, ф.и.о. руководителя, служебный телефон)

3. Сведения о работниках объекта (территории) __________________________________________

(общая численность, в том числе на критических элементах объекта (территории), человек)

4. Режим работы объекта (территории) ___________________________________________________

(сезонный, вахтовый, одно-, двух-, трехсменный, максимальная численность работников в одной смене в дневное и ночное время, в том числена критических элементах объекта (территории), человек)

III. Сведения о потенциально опасных участках и критических элементах объекта (территории)

1. Перечень потенциально опасных участков объекта (территории)

2. Перечень критических элементов объекта (территории)

IV. Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории)

1. Возможные модели действий нарушителей _____________________________________________

_________________________________________________________________________ ___________

(в отношении каждого критического элемента объекта (территории)

____________________________________________________________________ _________________

2. Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории) _________________________________________________________________________

V. Оценка социально-экономических последствий в результате совершения террористического акта на объекте (территории)

1. Возможные людские потери

2. Возможные нарушения ______________________________________________________________

(транспортных коммуникаций, объектов топливно-экономического комплекса, населенных пунктов, жилых зданий, а также инженерных систем самого объекта (территории)

3. Возможный ущерб окружающей природной среде _______________________________________

(общие сведения о вероятном ущербе, окружающей среде в результате совершения террористического акта на объекте (территории)

4. Возможный материальный ущерб, тыс. руб.

VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)

1. Силы и средства охраны _____________________________________________________________

(подчиненность, структура подразделения охраны и его численность по штатному расписанию или договору об оказании услуг охраны)

2. Сведения о наличии договора об оказании охранных услуг ________________________________

____________________________________________________________________ _________________

(номер, дата заключения, срок действия)

3. Сведения о наличии организационно-распорядительных документов по организации охраны _________________________________________________________________________ ____________

(приказы, инструкции, должностные инструкции, план охраны, схема охраны и др.)

4. Количество действующих контрольно-пропускных пунктов _______________________________

____________________________________________________________________ _________________

(всего, в том числе проходных, автотранспортных, железнодорожных, совмещенных)

5. Порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов _________________________

_________________________________________________________________________ ___________

(кем установлены, дата введения, наличие инструкций, порядок хранения постоянных, разовых, временных и материальных пропусков, наличие образцов подписей должностных лиц, имеющих право подписывать пропуска, наличие бюро пропусков, камер для хранения личных вещей посетителей, комнат досмотра, площадок досмотра и других)

6. Состав и вид суточного подразделения охраны __________________________________________

(количество караулов, постов, групп, команд и их численность, продолжительность несения службы одной сменой)

7. Обеспеченность подразделения охраны:

оружием и боеприпасами ______________________________________________________________;

(наименование и количество отдельно по каждому

виду, типу, модели)

служебным огнестрельным оружием и специальными средствами ___________________________;

(наименование и количество отдельно по каждому виду, типу, модели)

служебным транспортом ______________________________________________________________.

(назначение, вид, марка, количество)

8. Сведения о наличии самостоятельного подразделения охраны у арендаторов (при их наличии) _________________________________________________________________________ ____________

(принадлежность, вид, численность, вооруженность, техническая оснащенность,

____________________________________________________________________ _________________

состояние пропускного режима, порядок взаимодействия с подразделением охраны объекта (территории)

VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)

1. Общая протяженность периметра объекта, подлежащего

ограждению, _________________________________________________________________________

2. Содержание ограждения _____________________________________________________________

(характеристика ограждений, протяженность

____________________________________________________________________ _________________

каждого участка, состояние ограждения)

3. Освещение территории объекта (территории) и периметра ограждения ______________________

____________________________________________________________________ ________________

(наличие, краткая характеристика)

4. Оборудование средствами сигнализации _______________________________________________

_________________________________________________________________________ ____________

(в том числе охранной, пожарной, совмещенной охранной и пожарной, количество лучей, куда выведены)

5. Наличие средств радиосвязи __________________________________________________________

(количество постов, оборудованных

____________________________________________________________________ _________________

радиосвязью, тип и количество радиостанций)

6. Наличие средств телефонной связи ____________________________________________________

(количество постов, оборудованных

телефонной связью)

7. Наличие средств видеонаблюдения ____________________________________________________ ____________

(тип и количество видеокамер, контролируемые зоны,

куда выведено видеонаблюдение)

8. Наличие кнопки экстренного вызова наряда полиции _____________________________________

9. Наличие системы оповещения ________________________________________________________

10. Оборудование контрольно-пропускных пунктов ________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

(наличие системы контроля управления доступом, тип и количество турникетов, кабинно-турникетных

____________________________________________________________________ _________________

систем, механизированных ворот, устройств для принудительной остановки автотранспорта, средств обнаружения

____________________________________________________________________ _________________

запрещенных к проносу предметов и материалов, иных специальных средств)

11. Наличие иных инженерных сооружений _______________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

(количество и содержание контрольно-следовых полос, наблюдательных вышек,

запретных зон и других)

12. Наличие защитных сооружений и их техническая характеристика _________________________

____________________________________________________________________ _________________

13. Обеспеченность работников объекта (территории) средствами индивидуальной защиты _________________________________________________________________________ ____________

14. Наличие пожарной охраны и документации ____________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

(сведения об оборудовании системами пожарной сигнализации, установками

пожаротушения и дымоудаления,

____________________________________________________________________ _________________

наличии и состоянии путей эвакуации, подъездов для пожарных машин,

противопожарных средств и оборудования)

15. Порядок эксплуатационно-технического обслуживания технических средств охраны, противопожарной системы, средств и оборудования _______________________________________

____________________________________________________________________ _________________

16. Наличие сил и средств, обеспечивающих химическую безопасность и взрывобезопасность, _________________________________________________________________________ ____________

(технические и иные средства, аттестованные

____________________________________________________________________ _________________

аварийно-спасательные формирования, в том числе нештатные)

17. Уровень подготовки подразделения охраны ____________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

(наличие программы подготовки и переподготовки, кем и когда утверждена программа,

____________________________________________________________________ _________________

порядок ее реализации, сведения об организации подготовки, проверках несения

службы подразделением охраны)

VIII. Организация связи при взаимодействии с подразделениями территориального органа безопасности, территориального органа Росгвардии, территориального органа МВД России и территориального органа МЧС России

IX. Выводы и рекомендации

1. Уровень защищенности критических элементов объекта (территории) ______________________

____________________________________________________________________ _________________

2. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) _____________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

3. Дополнительные мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта (территории) __________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

X. Дополнительная информация

____________________________________________________________________ _________________

____________________________________________________________________ _________________

Члены комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории)

_________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Составлен "___" ______________ 20__ г.

Актуализирован "___" _________ 20__ г.

Актуализирован "___" _________ 20__ г.