Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" (подготовлен Минтрудом России 27.06.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьями 6.9 и 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
Состав сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________№ ______
Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет принципы создания, развития и эксплуатации Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее соответственно - Положение, ЕГИССО), порядок направления запроса в ЕГИССО, порядок предоставления информации в ЕГИССО, порядок предоставления доступа к сведениям ЕГИССО, а также порядок защиты информации, содержащейся в ЕГИССО.
2. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации ЕГИССО, а также оператором ЕГИССО является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - оператор ЕГИССО).
3. Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ЕГИССО, является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор инфраструктуры).
4. Создание и обеспечение функционирования ЕГИССО осуществляется оператором ЕГИССО в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
II. Цели создания и задачи ЕГИССО
5. Целями создания ЕГИССО является:
обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - меры социальной защиты (поддержки);
исключение дублирования хранения информации посредством использования существующих федеральных, региональных, муниципальных регистров, иных государственных и региональных информационных систем в сфере социальной защиты (поддержки), предоставления социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, и информационных систем организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере;
повышение уровня информированности граждан о мерах социальной защиты (поддержки) и реализации права на них.
6. К задачам ЕГИССО относятся:
формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки) (далее - Классификатор);
формирование и ведение в составе Классификатора перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее - Перечень категорий получателей);
предоставление пользователям ЕГИССО информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;
контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты (поддержки);
формирование и ведение в ЕГИССО справочника критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной защиты (поддержки);
формирование аналитических отчетов в сфере предоставления мер социальной защиты (поддержки) гражданам.
7. Функциями ЕГИССО являются:
обеспечение возможности использования сведений ЕГИССО в целях прогнозирования и оценки необходимости в мерах социальной защиты (поддержки);
обеспечение возможности использования сведений ЕГИССО в целях прогнозирования расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части выполнения социальных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
соотнесение региональных и муниципальных классификаторов, регистров в сфере социальной защиты с Классификатором в целях унификации мер социальной защиты (поддержки);
обеспечение упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с субъектами Российской Федерации, а также взаимодействия субъектов Российской Федерации в части обмена сведениями о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
8. Создание, развитие и эксплуатация ЕГИССО осуществляются на основе следующих принципов:
а) использование элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности сведений, получаемых через ЕГИССО, в том числе посредством их подписания электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ);
в) обеспечение применения Классификатора и Перечня категорий получателей;
г) централизация сбора и безвозмездность предоставления информации с использованием ЕГИССО для всех пользователей системы, в соответствии с их правами доступа;
д) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными ресурсами, ведомственными и межведомственными информационными системами на основе единых форматов информационного взаимодействия.
III. Структура ЕГИССО
9. ЕГИССО состоит из следующих компонентов:
а) федеральный компонент ЕГИССО;
б) региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных;
в) сервисы обработки запросов пользователей ЕГИССО и представления запрашиваемой информации.
10. Федеральный компонент ЕГИССО обеспечивает оперативный сбор и представление сведений по запросам пользователей посредством формирования, хранения и актуализации реестра адресов, позволяющих получить на основании страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) получателя мер социальной защиты (поддержки) деперсонифицированную информацию о наличии и месторасположении в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО сведений, указанных в Составе сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения, предусмотренном в приложении к настоящему Положению (далее - Состав сведений).
Федеральный компонент ЕГИССО включает в себя:
подсистему хранения оперативных данных;
подсистему сбора данных;
подсистему обработки запросов;
подсистему ведения классификаторов;
подсистему агрегирования аналитических данных;
аналитическую подсистему;
подсистему внешнего доступа к аналитическим данным;
подсистему портала ЕГИССО;
подсистему аутентификации и авторизации;
подсистему информационной безопасности.
11. Региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО предназначены для сбора динамических данных в виде сведений, предусмотренных Составом сведений и содержащихся в информационных ресурсах поставщиков информации.
Персонификация сведений в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО осуществляется на основании СНИЛС получателя мер социальной защиты (поддержки) и социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Информация в региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО представляется поставщиками информации в форматах, определенных оператором ЕГИССО.
Региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО включают в себя:
подсистему хранения оперативных данных;
подсистему предоставления данных в федеральный компонент ЕГИССО;
подсистему идентификации и аутентификации;
подсистему информационной безопасности.
12. Сервисы обработки запросов пользователей ЕГИССО и представления им запрашиваемой информации предназначены для представления пользователям информации о предоставляемых (предоставленных) мерах социальной защиты (поддержки), в том числе в виде агрегированных данных.
13. В целях функционирования ЕГИССО обеспечивается ее интеграция с элементами электронного правительства, такими как федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - Единая система идентификации и аутентификации), , единая система межведомственного электронного взаимодействия, федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
IV. Поставщики информации и пользователи ЕГИССО
14. Поставщиками информации являются органы государственной власти (государственные органы), государственные внебюджетные фонды, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки).
15. Пользователями информационной системы являются поставщики информации, указанные в пункте 14 настоящего Положения, а также граждане.
16. Поставщики информации обеспечивают представление сведений в соответствии с Составом сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от № , в порядке, определенном пунктами 17 - 21 настоящего Положения.
V. Порядок предоставления информации в ЕГИССО
17. Поставщики информации представляют доступ к сведениям, содержащимся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии, и выплаты, операторами которых они являются, посредством размещения соответствующей информации в региональной (ведомственной) подсистеме сбора оперативных данных ЕГИССО.
18. Поставщики информации организуют оперативное отображение в региональной (ведомственной) подсистеме сбора оперативных данных ЕГИССО всех изменений сведений, содержащихся в информационных ресурсах, кодифицированных с использованием Классификатора и Перечня категорий получателей в соответствии с порядком обмена информацией поставщиков информации с ЕГИССО, утверждаемым оператором ЕГИССО.
19. Региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО размещаются на инфраструктуре, обеспечивающей функционирование ЕГИССО, предоставленной Министерством связи и массовых коммуникаций.
20 Поставщики информации отображают сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, операторами которых они являются, в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
21. Достоверность сведений, размещаемых в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО, подтверждается органом государственной власти (государственные органы), государственного внебюджетного фонда, организацией, находящейся в ведении органов государственной власти, предоставляющей меры социальной защиты (поддержки) посредством использования электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.
VI. Порядок направления запроса информации в ЕГИССО
22. При поступлении запроса информации, направленного пользователем ЕГИССО, на федеральном уровне ЕГИССО посредством использования реестра адресов, собираются и представляются органу государственной власти (государственным органам), государственному внебюджетному фонду, организации, находящейся в ведении органов государственной власти, предоставляющей меры социальной защиты (поддержки) (далее - орган (организация), предоставляющий меры социальной защиты (поддержки)), направившему такой запрос, сведения в отношении гражданина для реализации полномочий, возложенных на этот орган законодательством Российской Федерации, либо в Личный кабинет гражданина, направившего запрос.
23. Направление запросов информации в ЕГИССО пользователем, указанным в подпункте «а» пункта 29 настоящего Положения, о представлении сведений для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением мер социальной защиты (поддержки) в целом либо с предоставлением конкретной меры социальной защиты (поддержки), не допускается, а должностные лица, направившие такие запросы в ЕГИССО, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. При направлении запроса информации в ЕГИССО должны быть указаны следующие основные сведения*(1):
а) наименование органа или организации, направляющих запрос;
б) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС), в отношении которого запрашивается информация;
в) наименование государственной, муниципальной или иной услуги, для предоставления которой необходима запрашиваемая информация, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
г) указание на положения нормативного правового акта, устанавливающие, что запрашиваемая информация необходима для предоставления государственной, муниципальной или иной услуги и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) дата направления запроса;
е) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
25. В ЕГИССО на основании соответствующего запроса, подготовленного пользователем, указанным в подпункте «а» пункта 29 настоящего Положения, содержащего коды (список кодов) Классификатора, Перечня категорий получателей, наряду с информацией, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, собирается и представляется данному пользователю информация в виде агрегированных деперсонифицированных данных для решения аналитических задач в сфере предоставления мер социальной защиты (поддержки).
26. Отметки о запросах, направленных органом (организацией), предоставляющим меры социальной защиты (поддержки), в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, (включая состав сведений, дату направления запроса и персональный номер органа (организации), предоставляющего меры социальной защиты (поддержки), направившего запрос), а также информация, указанная в пункте 22 настоящего Положения, включая дату и время формирования такой информации, персональный номер органа (организации), предоставляющего меры социальной защиты (поддержки), сформировавшего отчет, хранятся в ЕГИССО в течение 1 года.
27. В составе ЕГИССО обеспечивается ведение Классификатора в соответствии с порядком его формирования, актуализации и использования участниками информационного взаимодействия, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
28. В составе ЕГИССО формируется справочник критериев нуждаемости, порядок формирования, ведения и использования которого устанавливается оператором ЕГИССО.
VII. Порядок предоставления доступа пользователей к сведениям ЕГИССО
29. Доступ к ЕГИССО предоставляется следующим пользователям ЕГИССО:
а) уполномоченным должностным лицам органов (организаций), предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), предварительно прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации;
б) физическим лицам - получателям мер социальной защиты (поддержки) в части персональной информации, предоставляемой посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг о назначенных им мерах социальной защиты (поддержки) и предоставленных социальных услугах;
в) всем пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) к нормативно-справочным сведениям в сфере социальной защиты (поддержки) посредством свободного доступа с использованием сети Интернет.
30. Идентификация и аутентификация поставщиков и пользователей ЕГИССО осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
VII. Правовой режим информации и программно-технических средств ЕГИССО
31. Правообладателем информации, содержащейся в ЕГИССО, от имени Российской Федерации является поставщик информации в части сведений, размещенных им в региональной (ведомственной) подсистеме сбора оперативных данных ЕГИССО данных путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.
32. Поставщики информации ЕГИССО обеспечивают достоверность, полноту и актуальность информации, размещаемых ими в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО, а также ее соответствие требованиям к формам и форматам электронных документов, утверждаемым оператором ЕГИССО.
VIII. Защита информации, содержащейся в ЕГИССО
33. Информация, содержащаяся в ЕГИССО, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством о персональных данных.
35. Защита информации, содержащейся в ЕГИССО, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ЕГИССО.
36. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития ЕГИССО оператором ЕГИССО осуществляются:
а) формирование требований к защите информации, содержащейся в ЕГИССО;
б) разработка и внедрение системы защиты информации ЕГИССО;
в) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация ЕГИССО на соответствие требованиям к защите информации;
г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
д) обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации ЕГИССО.
37. В целях защиты информации, содержащейся в ЕГИССО, оператор ЕГИССО обеспечивает:
а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ЕГИССО, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;
б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ЕГИССО;
в) недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав ЕГИССО технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в ЕГИССО, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ЕГИССО.
-------------------------------------------
*(1) Положения настоящего пункта распространяются на запросы информации в ЕГИССО, направляемые должностным лицом пользователя ЕГИССО в лице органа, организации, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки).
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2016 г. № ______
Состав сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения
№ п/п | Тип сведений | Поставщик сведений |
---|---|---|
1. Сведения о лице, получающем меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты (далее - меры социальной защиты (поддержки)) | ||
1.1. | страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
1.2. | фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении | |
1.3. | пол | |
1.4. | дата рождения | |
1.5. | место рождения | |
1.6. | контактный телефон | |
1.7. | сведения о гражданстве | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
1.8. | данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) | |
1.9. | данные свидетельства о рождении | Федеральная налоговая служба, органы государственной регистрации актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
1.10. | адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
1.11. | сведения о смерти гражданина | Федеральная налоговая служба, органы государственной регистрации актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
1.12. | сведения о перемене фамилии, имени, отчества | |
1.13. | сведения о выплатах и иных вознаграждениях, полученных лицом в связи с осуществлением трудовой деятельности | Пенсионный фонд Российской Федерации |
1.14. | сведения о периодах трудовой деятельности и (или) иной деятельности | |
1.15. | сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периодах трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных периодах, засчитываемых в страховой стаж | |
1.16. | сведения о сумме назначенной страховой пенсии, фиксированной выплаты к пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению | |
1.17. | сведения о размере пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1) | уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 |
1.18. | сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца) | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
1.19. | сведения из документов, дающих право на реализацию мер социальной защиты (поддержки) (серия, номер, дата выдачи, кем выдан, срок действия) | Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
1.20. | сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) об имуществе гражданина | Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии |
1.21. | сведения из государственного кадастра недвижимости (ГКН) | |
1.22. | сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, с указанием их вида, условий, способов и форм их предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер и услуг, а также их возможных объемов в натуральной форме либо денежном выражении и иные сведения | Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
1.23. | сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах за определенный период | |
2. Персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов | ||
2.1. | код, присвоенный мере социальной защиты (поддержки) в Классификаторе мер социальной защиты (поддержки) | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, иные федеральные органы государственной власти, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
2.2. | код категории получателя меры социальной защиты (поддержки) | |
2.3. | сведения о периоде назначения и предоставления меры социальной защиты (поддержки) | |
2.4. | размер меры социальной защиты (поддержки), предоставляемой в денежной форме | |
2.5. | размер для единовременных мер социальной защиты, предоставляемых в денежной форме | |
2.6. | количественная оценка меры социальной защиты (поддержки), предоставленной в виде льгот на приобретение товаров и услуг | |
2.7. | информация об изменении размера и срока предоставления назначенной меры социальной защиты (поддержки) | |
2.8. | страховые номера индивидуальных лицевых счетов (СНИЛС) всех членов семьи или домохозяйства, учитываемых при назначении мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых семье/домохозяйству | |
2.9. | размер занимаемой площади жилого помещения для мер социальной защиты (поддержки) по оплате жилищно-коммунальных услуг | |
2.10. | адрес, общая площадь и стоимость представленного жилого помещения с указанием размера средств федерального бюджета для мер социальной защиты (поддержки) по обеспечению жильем | |
3. Персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов | ||
3.1. | код, присвоенный мере социальной защиты (поддержки) в Классификаторе | государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
3.2. | код категории получателя меры социальной защиты (поддержки) | |
3.3. | сведения о периоде назначения и предоставления меры социальной защиты (поддержки) | |
3.4. | размер мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых в денежной форме | |
3.5. | размер единовременных мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых в денежной форме | |
3.6. | количественная оценка меры социальной защиты (поддержки), предоставленной в виде льгот на приобретение товаров и услуг | |
3.7. | информация об изменении размера и срока предоставления назначенной меры социальной защиты (поддержки) | |
3.8. | критерии нуждаемости применяемые при предоставлении мер социальной защиты | |
3.9. | страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех членов семьи или домохозяйства, учитываемых при назначении мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых семье/домохозяйству | |
3.10. | сведения о предоставлении субсидии за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение или строительство жилья | |
3.11. | сведения о предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального образования | |
4. Сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты | ||
4.1. | реквизиты документа, подтверждающего регистрацию в качестве юридического лица | государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
4.2. | сведения об организации из единого государственного реестра юридических лиц | |
4.3. | сведения о государственном контракте (государственном заказе), на основании которого организация предоставляет меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги | |
5. Сведения об индивидуальных предпринимателях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты | ||
5.1. | реквизиты документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя | государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
5.2. | сведения об индивидуальном предпринимателе из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей | |
6. Неперсонифицированные сведения о занятости и трудоустройстве инвалидов | ||
6.1. | сведения о численности работающих инвалидов | Федеральная служба государственной статистики |
6.2. | сведения о трудоустройстве инвалидов, в том числе на созданные (выделенные) рабочие места для трудоустройства инвалидов | |
6.3. | сведения об увольнении работников-инвалидов | |
6.4. | сведения о найме инвалидов на работу на предприятия и в организации государственного и частного сектора | |
6.5. | сведения об условиях труда на рабочих местах, где трудятся инвалиды | |
6.6. | сведения о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работникам-инвалидам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда | |
6.7. | сведения о дифференциации заработной платы работников-инвалидов и средней заработной плате работников-инвалидов | |
6.8. | сведения о профессиональной структуре рабочих мест, замещаемых инвалидами, и вакантных рабочих мест, созданных (выделенных) для трудоустройства инвалидов | |
7. Информация о федеральных законах и иных нормативных правовых актах, на основе которых осуществляется предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам в Российской Федерации | Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов | |
8. Сведения об информационных ресурсах, используемых для предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат | ||
8.1. | наименование информационного ресурса | Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба государственной статистики, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
8.2. | наименование организации (ведомства), являющейся оператором информационного ресурса | |
8.3. | состав источников информации и пользователей информационного ресурса |
Обзор документа
В России планируется создать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). С 1 января 2018 г. начнет действовать посвященная ей глава Закона о государственной социальной помощи.
Представлен проект Положения о ЕГИССО. Определяется состав сведений.
Оператором системы, возможно, будет выступать ПФР, а оператором инфраструктуры - Минкомсвязь России.
Закрепляется, что ЕГИССО состоит из следующих компонентов: федеральный компонент; региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных; сервисы обработки запросов пользователей и предоставления запрашиваемой информации.
Планируется урегулировать вопросы защиты данных.