Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст.3064; 2010, N38 ст.4825; 2015, N 16 ст. 2372).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ____ N _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547

1. В пункте втором постановления

исключить слово "населения" после слов "обороны и защиты";

дополнить словами "независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности" после слов "по соответствующим группам в организациях".

2. В Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1 слово "обучения" заменить словом "подготовки";

б) в пункте 2:

подпункт "а" дополнить словами "всех уровней" после слов "чрезвычайных ситуаций";

подпункт "г" дополнить словами "(далее - руководители)" после слов "и организаций";

подпункт "д" и "е" изложить в новой редакции:

"д) должностные лица и работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - должностные лица и работники РСЧС), а также должностные лица и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенные в состав органов повседневного управления РСЧС;

"е) председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели и члены комиссий по чрезвычайным ситуациям).";

в) в пункте 3:

в подпункте "а" после слова "обучение" дополнить словами "работающего и неработающего", а слово "медицинской" исключить;

в подпункте "в" слова "органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций" исключить;

подпункты "б" и "г" изложить в новой редакции:

"б) приобретение обучающимися знаний, умений и навыков по действиям при угрозе возникновения и возникновении опасностей, присущих чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, а также в выполнении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий в интересах обеспечения личной безопасности;

г) выработка у должностных лиц и работников РСЧС навыков планирования и организации выполнения мероприятий защиты населения и территорий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ.";

г) в пункте 4:

в подпункте "а" слова "проведение занятий" заменить словами "вводный инструктаж и курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций";

подпункт в) дополнить словами ", участие в тренировках и учениях по защите от чрезвычайных ситуаций." после слов "Безопасность жизнедеятельности";

подпункты "г" и "д" изложить в новой редакции:

"г) для руководителей - изучение порядка действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуациях в ходе получения образования в рамках изучения дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", а также совершенствование знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем самостоятельной работе с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участия в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

д) для председателей и членов комиссий по чрезвычайным ситуациям - курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий защиты от чрезвычайных ситуаций, а также участие в сборах, учениях и тренировках;";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) для должностных лиц и работников РСЧС - дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - учебно-методические центры) или на курсах гражданской обороны городских округов и муниципальных районов (далее - курсы гражданской обороны), а также участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области защиты от чрезвычайных ситуаций и самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по предупреждению и защите от чрезвычайных ситуаций.";

д) в пункте 6:

подпункты "а" и "б" изложить в новой редакции:

"а) председатели и члены комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления территорий, отнесенных к категории по гражданской обороне и организаций, осуществляющих функции отраслевого управления - в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

б) члены комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления территорий, не отнесенных к категории по гражданской обороне, региональных и муниципальных организаций, имеющих критически важные и (или) потенциально опасные объекты, - в учебно-методических центрах;";

в первом абзаце подпункта "в" слова "уполномоченные работники" заменить словами "должностные лица и работники РСЧС", а слова "и в других организациях" исключить;

во втором абзаце подпункта "в" слова "по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации" исключить";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) члены комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям региональных и муниципальных организаций, не имеющих критически важных и (или) потенциально опасных объектов - на курсах гражданской обороны или в других организациях, имеющих право осуществлять образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.";

е) подпункт "б" пункта 13 изложить в новой редакции:

"б) определяет перечень должностных лиц и работников РСЧС, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;";

ж) в пункте 14:

абзац первый изложить в новой редакции:

"Финансирование подготовки председателей и членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, должностных лиц и работников РСЧС федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территорий, отнесенных к категории по гражданской обороне и организаций, осуществляющих функции отраслевого управления, организации и проведения федеральными органами исполнительной власти учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.";

в абзаце втором слова "по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации" исключить, а слова "уполномоченных работников" заменить словами "должностных лиц и работников РСЧС";

абзац третий изложить в новой редакции:

"Финансирование подготовки членов комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления территорий, не отнесенных к категории по гражданской обороне, должностных лиц и работников РСЧС соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создания и содержания курсов гражданской обороны, учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.".