Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на мероприятие по оснащению футбольного стадиона на 45000 зрителей (г. Казань, ул. Чистопольская) травяным покрытием футбольного поля с инженерными системами.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2016 г. N __

Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на мероприятие по оснащению футбольного стадиона на 45000 зрителей (г. Казань, ул. Чистопольская) травяным покрытием футбольного поля с инженерными системами

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на мероприятие по оснащению футбольного стадиона на 45000 зрителей (г. Казань, ул. Чистопольская) травяным покрытием футбольного поля с инженерными системами (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, мероприятие).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству спорта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта Республики Татарстан, устанавливающего расходное обязательство Республики Татарстан, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на финансовое обеспечение мероприятий, с учетом уровня софинансирования;

г) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта;

д) график перечисления иного межбюджетного трансферта;

е) значения показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта;

ж) сроки реализации мероприятий;

з) порядок осуществления контроля за соблюдением Республикой Татарстан условий, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, а также за осуществлением расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иной межбюджетный трансферт;

и) сроки и порядок представления документов и отчетности об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иной межбюджетный трансферт, по форме, установленной соглашением;

к) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных настоящими Правилами и соглашением;

л) право Министерства спорта Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования расходного обязательства Республики Татарстан;

б) наличие согласованных с Министерством спорта Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Оргкомитет "Россия-2018" заданий на реализацию мероприятия по оснащению футбольного стадиона на 45000 зрителей (г. Казань, ул. Чистопольская) травяным покрытием футбольного поля с инженерными системами.

в) письменное обязательство Республики Татарстан по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным соглашением.

5. Заданием, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, на реализацию мероприятий при подготовке к проведению Кубка Конфедераций 2017 года должно быть предусмотрено проведение работ по укреплению травяного покрытия футбольного поля футбольного стадиона на 45000 зрителей (г. Казань, ул. Чистопольская) и замены искусственного покрытия вокруг футбольного поля. Предельная стоимость реализации данного мероприятия (I этап) - ___ млн. рублей.

Заданием, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, на реализацию мероприятий при подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года, должно быть предусмотрено оснащение футбольного стадиона на 45000 зрителей (г. Казань, ул. Чистопольская) травяным покрытием футбольного поля с инженерными системами (II этап).

Необходимость выполнения II этапа и объем работ определяется автономной некоммерческой организацией "Оргкомитет "Россия-2018" по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации после проведения Кубка Конфедераций 2017 года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству спорта Российской Федерации на данные цели.

6. Министерство спорта Российской Федерации утверждает порядок оценки эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на основе достижения следующих показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта и их значений, установленных соглашением:

а) соответствие футбольного поля требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций;

б) соблюдение сроков реализации мероприятий.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Татарстан (соглашения о реализации мероприятий между Республикой Татарстан и исполнителем) за счет средств федерального бюджета составляет 95% от расходного обязательства Республики Татарстан.

8. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан представляет в Министерство спорта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, а также об эффективности осуществления расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, по форме, утвержденной Министерством спорта Российской Федерации.

9. Размер средств бюджета Республики Татарстан, предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен Республикой Татарстан в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с заявкой Республики Татарстан по форме и в сроки, установленные соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Операции по кассовым расходам бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, в том числе их остаток, не использованный на 1 января текущего финансового года, осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Информация об объемах и сроках перечисления иного межбюджетного трансферта учитывается Министерством спорта Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Республики Татарстан по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иного межбюджетного трансферта указанный остаток в соответствии с решением Министерства спорта Российской Федерации может быть использован Республикой Татарстан в текущем финансовом году на соответствующие цели.

В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству спорта Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан.

14. Иной межбюджетный трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за осуществлением Республикой Татарстан расходов, источником финансового обеспечения которых являются иной межбюджетный трансферт, а также за соблюдением Республикой Татарстан условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.