Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5.2.30. Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации.

Утвержден
Приказом Минприроды России
от "____" _____________ 201___ г. N _______

Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к представлению геологической информации о недрах пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонды, фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации.

2. Первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды по территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр (фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации).

В случае, если участок недр расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, размещенные в соответствующих субъектах Российской Федерации.

В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах также подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.

Представление геологической информации о недрах по участкам недр местного значения в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, образуемые субъектами Российской Федерации, определяется настоящим Порядком.

3. Представляемая геологическая информация о недрах должна быть систематизирована, относиться к участку недр, предоставленному в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, или геологическому объекту проведения работ по государственному заданию, или государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр (далее - государственный контракт), заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 27, ст. 3480, N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 30, ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, N 1, ст. 51, N 1, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 10, ст. 1418, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3979, N 27, ст. 4001, N 29, ст. 4342, N 29, ст. 4346, N 29, ст. 4352, N 29, ст. 4353, N 29, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, N 1, ст. 89), и отражать конкретные результаты, полученные в итоге завершенных работ на участке недр или их самостоятельного этапа.

Объединение представляемой геологической информации о недрах, полученной в результате работ по нескольким участкам недр, в том числе территориально граничащим, или по нескольким выделенным в лицензии на пользование недрами, государственном задании или в государственном контракте самостоятельным этапам, а также представление информации по части участка недр или отдельному этапу работ, допускается только по письменному разрешению соответственно уполномоченного органа государственной власти, предоставившего лицензию на пользование недрами, уполномоченного органа государственной власти, утвердившего государственное задание, или государственного заказчика по государственному контракту.

4. Ответственным за представление геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды геологической информации, а также фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации является пользователь недр, государственное (бюджетное или автономное) учреждение, находящееся в ведении Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов и осуществляющее мероприятия по государственному геологическому изучению недр на основании государственного задания (далее - подведомственное учреждение), или исполнитель по государственному контракту.

Указанные лица обязаны обеспечить представление геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование, или по площади работ, предусмотренной государственным заданием или условиями государственного контракта, как структурно единого комплекта документов, независимо от распределения частей выполняемых работ между привлеченными для проведения работ подрядными (субподрядными) организациями.

Название представляемого комплекта документированной геологической информации о недрах, полученной при работах, включенных в государственный реестр работ по геологическому изучению недр, должно соответствовать названию работы в данном реестре.

5. В случае прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, или досрочного прекращения государственного контракта требования к объему и содержанию геологической информации о недрах, подлежащей представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, определяются уполномоченным органом государственной власти, принявшим в установленном порядке решение о досрочном прекращении права пользования недрами или досрочном прекращении государственного контракта. Объем представляемой геологической информации о недрах в указанном случае определяется в соответствии с объемом выполненных на участке недр работ.

6. Документы, содержащие геологическую информацию о недрах, должны быть утверждены и подписаны уполномоченным лицом организации пользователя недр или подведомственного учреждения, или исполнителем работ по государственному контракту.

Федеральным фондом геологической информации и его территориальными фондами, фондами геологической информации субъектов Российской Федерации не принимаются документы, не утвержденные и не подписанные уполномоченным лицом организации пользователя недр или подведомственного учреждения, или исполнителем работ по государственному контракту.

7. Геологическая информация о недрах, представляемая в виде отчетов о геологическом изучении недр и других отчетных документов на бумажном носителе, включается в состав Архивного фонда Российской Федерации и принимается федеральным фондом геологической информации и его территориальными фондами, фондами геологической информации субъектов Российской Федерации на активное депозитарное хранение.

8. С целью проверки полноты и достоверности геологическая информация о недрах, представляемая в виде отчетов, должна сопровождаться рецензией независимого рецензента и рассматриваться научно-техническим советом (далее - НТС) организации пользователя недр (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств пользователей недр), подведомственного учреждения (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному заданию) или заказчика работ по государственному контракту (для проектной документации на геологическое изучение недр, финансируемое за счет средств федерального бюджета и проводимое по государственному контракту).

Протоколы НТС по рассмотрению и утверждению отчетов, а также рецензии прилагаются к представляемым отчетам.

Замечания и рекомендации рецензента, принятые НТС, должны быть внесены в представляемый документ до его передачи в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации.

Внесение принятых поправок подтверждается справкой ответственного исполнителя, включаемой в отчет.

9. В случае, если при проведении работ, связанных с пользованием недрами, техническим (геологическим) заданием предусмотрено научное сопровождение, осуществляемое привлекаемой организацией, геологическая информация о недрах, представляемая в виде отчетов, должна содержать заключение данной организации.

10. Геологическая информация о недрах представляется в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в сроки, установленные государственным контрактом, государственным заданием, лицензией на пользование недрами, или отдельных этапов работ, предусмотренных условиями лицензии на пользование недрами, государственным заданием или государственным контрактом.

11. Документы и материалы, содержащие геологическую информацию о недрах на бумажном и электронном носителях, направляются с сопроводительным письмом (письмами), в котором перечисляются все направляемые документы с указанием их объема и условий предоставления пользователям, в том числе сроков, в течение которых обладателем установлены условия использования геологической информации о недрах.

12. Геологическая информация о недрах, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется в федеральный фонд геологической информации и его соответствующий территориальный фонд, а в отношении геологической информации по участкам недр местного значения также в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.

13. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации проводят проверку представленной геологической информации о недрах на предмет соответствия составляющих ее материалов требованиям, установленным настоящим Порядком.

14. Интерпретированная геологическая информация о недрах проверяется в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фондах геологической информации субъектов Российской Федерации в течение 30 дней со дня ее предоставления. Первичная геологическая информация о недрах проверяется в течение 90 дней со дня ее представления.

15. В случае несоответствия представленных документов и материалов требованиям к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, установленных законодательством, пользователь недр, исполнитель работ по государственному контракту или подведомственное учреждение уведомляется о таком несоответствии, с указанием на необходимость их устранения.

Устранение замечаний к документам, представленным на электронном носителе, производится путем представления новых носителей с исправленными файлами.

16. Основаниями для отказа в приемке геологической информации о недрах федеральным фондом геологической информации и его соответствующим территориальным фондом, фондами геологической информации субъектов Российской Федерации являются:

несоответствие представленной геологической информации о недрах требованиям к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, установленных законодательством;

несоответствие представляемой геологической информации о недрах условиям лицензии на пользование недрами, государственному заданию или государственному контракту.

Представление геологической информации о недрах в виде материалов и документов в сопровождении отрицательного заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр не является основанием для отказа в принятии данной геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации.

В случае доработки указанных материалов и документов по замечаниям, отмеченным в заключении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, доработанная геологическая информация о недрах также подлежит представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации о недрах субъектов Российской Федерации.

17. Документы и материалы, содержащие геологическую информацию о недрах, подлежат представлению в федеральный фонд геологической информации в одном экземпляре, в его территориальные фонды в двух экземплярах, в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в отношении участков недр местного значения в одном экземпляре.