Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также образующихся в результате ее работы, и способов их направления" (подготовлен Минэкономразвития России 18.02.2016)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 29, ст. 3582, N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4594, 4605, N 49, ст. 7024, 7061, N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4218, N 43, ст. 5799, N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 52, N 14, ст. 2019, N 27, ст. 3975, 3997, N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72), пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20,ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140, N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336, N 5, ст. 697), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее - апелляционная комиссия), а также документов, подготавливаемых в результате ее работы.

2. Установить, что 1 ноября 2016 года национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров представляет в орган кадастрового учета список своих представителей для включения их в состав апелляционных комиссий.

3. Установить, что 20 ноября 2016 года орган кадастрового учета утверждает составы апелляционных комиссий, начинающих работу с 1 декабря 2016 г.

Копии актов об утверждении составов апелляционных комиссий подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета и его территориальных подразделений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 1 декабря 2016 года.

4. Установить, что пункт 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 декабря 2016 года.

Министр

А.В. Улюкаев

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "____"______________ N ______

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее - апелляционная комиссия), перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, перечень и формы документов, подготавливаемых в результате ее работы, а также случаи и порядок уведомления заинтересованных лиц о поступлении заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее соответственно - заявление об обжаловании решения о приостановлении, решение о приостановлении).

2. Апелляционная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, формируемым органом кадастрового учета и (или) его территориальными подразделениями.

3. Апелляционная комиссия руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"*(1) (далее - Закон), другими федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений.

4. Задачей апелляционной комиссии является рассмотрение заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в соответствии со статьей 26.1 Закона.

Рассмотрение апелляционной комиссией заявлений (материалов), не связанных с решением о приостановлении, не допускается.

5. Апелляционная комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает заявления об обжаловании решений о приостановлении;

оценивает обоснованность принятия решения о приостановлении (наличие оснований для принятия такого решения, установленных статьей 26 Закона);

запрашивает при необходимости в органах государственной власти, в том числе в органе кадастрового учета и его территориальных подразделениях, а также в органах местного самоуправления, организациях и у физических лиц (кадастровых инженеров) необходимые для принятия решения по результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения о приостановлении документы, материалы и информацию;

уведомляет заинтересованных лиц о поступлении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Положением;

принимает решения в соответствии со статьей 26.1 Закона и настоящим Положением;

информирует лицо, представившее заявление об обжаловании решения о приостановлении, о принятом решении;

направляет решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении в орган кадастрового учета или его территориальное подразделение, принявшие решение о приостановлении.

II. Состав апелляционной комиссии и порядок ее формирования

6. В состав апелляционной комиссии включаются три представителя органа кадастрового учета или его территориального подразделения, и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - национальное объединение). Члены апелляционной комиссии подлежат ротации один раз в два года. Не менее половины количества членов апелляционной комиссии подлежат ротации ежегодно.

7. Членство в апелляционной комиссии прекращается досрочно в случае:

поступления заявления от члена апелляционной комиссии об исключении его из состава соответствующей апелляционной комиссии;

отзыва своих представителей органом кадастрового учета (его территориальным подразделением) или национальным объединением.

8. Состав апелляционной комиссии и изменения состава апелляционной комиссии утверждаются актом органа кадастрового учета в течение пяти рабочих дней со дня поступления (представления) в орган кадастрового учета предложений территориального подразделения органа кадастрового учета, национального объединения о включении в состав апелляционной комиссии своих представителей или их отзыве, поступления заявления от члена апелляционной комиссии об исключении его из состава соответствующей апелляционной комиссии.

9. Копии актов об изменении состава апелляционной комиссии размещаются на официальном сайте органа кадастрового учета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

10. В акте об утверждении состава апелляционной комиссии приводятся сведения о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, и справочных телефонах апелляционной комиссии, а также сведения о лицах, включенных в состав апелляционной комиссии, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии).

11. Председателем апелляционной комиссии является должностное лицо органа кадастрового учета или его территориального подразделения не ниже заместителя руководителя.

Председатель апелляционной комиссии:

руководит апелляционной комиссией и председательствует на ее заседаниях;

организует и координирует работу апелляционной комиссии;

принимает решения о проведении заседаний апелляционной комиссии, формирует повестку ее заседаний;

утверждает протоколы заседаний апелляционной комиссии и подписывает принятые апелляционной комиссией решения;

несет персональную ответственность за своевременность и полноту выполнения апелляционной комиссией возложенных на нее функций.

12. Заместителем председателя апелляционной комиссии является представитель национального объединения - член апелляционной комиссии. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности (осуществляет функции) председателя комиссии, предусмотренные настоящим Положением, в случае отсутствия последнего.

13. Председатель апелляционной комиссии и заместитель председателя апелляционной комиссии имеют усиленную квалифицированную электронную подпись.

14. Секретарем апелляционной комиссии является должностное лицо органа кадастрового учета или его территориального органа.

Секретарь апелляционной комиссии:

осуществляет регистрацию представляемых в апелляционную комиссию заявлений об обжаловании решений о приостановлении и прием документов;

информирует председателя апелляционной комиссии о представленных в апелляционную комиссию заявлениях об обжаловании решений о приостановлении;

уведомляет о заседаниях апелляционной комиссии членов апелляционной комиссии;

обеспечивает направление запросов, уведомляет заинтересованных лиц о поступлении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случаях и в порядке, установленных настоящим Положением;

осуществляет подготовку материалов к заседаниям апелляционной комиссии, оформляет протоколы заседаний апелляционной комиссии и решения, принятые апелляционной комиссией;

обеспечивает хранение и передачу в архив соответствующего органа кадастрового учета (его территориального подразделения) протоколов заседаний апелляционной комиссии, и иных материалов, а также направление решений и иных документов (материалов) в случаях и в порядке, предусмотренных Законом и настоящим Положением.

III. Порядок работы апелляционной комиссии

15. Работа апелляционной комиссии осуществляется путем проведения заседаний апелляционной комиссии.

Заседание апелляционной комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов утвержденного состава апелляционной комиссии.

Решения апелляционной комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании апелляционной комиссии членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя апелляционной комиссии. Член апелляционной комиссии, присутствующий на ее заседании, не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.

Член апелляционной комиссии, проголосовавший против принятого комиссией решения, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое является неотъемлемой частью протокола заседания апелляционной комиссии. Такой член апелляционной комиссии при подписании протокола заседания апелляционной комиссии ставит отметку "с особым мнением". Член комиссии, не поставивший при подписании протокола заседания апелляционной комиссии пометку "с особым мнением", лишается права приложить к такому протоколу свое особое мнение.

16. Заседания апелляционной комиссии оформляются протоколом заседания апелляционной комиссии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, в котором указываются:

дата заседания апелляционной комиссии;

сведения о лицах, присутствующих на заседании апелляционной комиссии (членах апелляционной комиссии, иных лицах);

вопросы, вынесенные на рассмотрение апелляционной комиссии, а также результаты голосования по ним;

резолютивная часть решений, принятых апелляционной комиссией.

17. Протокол заседания апелляционной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами апелляционной комиссии и утверждается председателем апелляционной комиссии в день заседания апелляционной комиссии. Внесение в протокол заседания апелляционной комиссии изменений, дополнений или исправлений не допускается.

18. Апелляционная комиссия в случае неявки представителя органа кадастрового учета (его территориального подразделения) или национального объединения - члена апелляционной комиссии на заседания апелляционной комиссии более пяти раз подряд информирует о данном факте соответственно орган кадастрового учета (его территориальное подразделение) и (или) национальное объединение, которые вправе отозвать из состава апелляционной комиссии своих представителей.

19. Заявления об обжаловании решений о приостановлении, протоколы заседания апелляционной комиссии, иные документы, материалы и информация, передаются секретарем апелляционной комиссии на хранение в архив органа кадастрового учета или его территориального подразделения, при котором такая апелляционная комиссия сформирована.

20. Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется:

физическим или юридическим лицом, представившим заявление в орган кадастрового учета (его территориальное подразделение), и по результатам рассмотрения которого было принято решение о приостановлении, либо его представителем;

кадастровым инженером, изготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган кадастрового учета (его территориальное подразделение), и по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении;

представителем юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган кадастрового учета (его территориальное подразделение), и по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении (далее - заявители).

21. Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа кадастрового учета (его территориального подразделения), принявшего решение о приостановлении в течение тридцати дней с даты принятия такого решения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

22. В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются:

сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты) - для физических лиц, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты) - для юридических лиц;

сведения о кадастровом инженере, изготовившем межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган кадастрового учета (его территориальное подразделение), и по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации);

дата и номер заявления, представленного в орган кадастрового учета (его территориальное подразделение), по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении;

дата и номер решения о приостановлении;

обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Закона.

23. В случае, если с заявлением об обжаловании решения о приостановлении обращается представитель заявителя к заявлению об обжаловании решения о приостановлении прилагается документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя.

Верность копии указанного документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом представление копии соответствующего документа не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в апелляционную комиссию соответствующий документ в подлиннике. Указанный документ после его копирования секретарем апелляционной комиссии возвращается заявителю или его представителю при выдаче предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения расписки. Если указанный документ представляется в апелляционную комиссию в форме электронного документа (электронного образа документа) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, такой документ подписывается (заверяется) усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

24. Заявление об обжаловании решения о приостановлении и документ, предусмотренный пунктом 23 настоящего Положения, представляются в апелляционную комиссию по выбору заявителя в форме документа на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

25. Заявление об обжаловании решения о приостановлении, представляемое в апелляционную комиссию на бумажном носителе, заверяется подписью заявителя с указанием фамилии и инициалов. Заявление об обжаловании решения о приостановлении, представляемое в апелляционную комиссию в форме электронного документа, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

26. Заявление об обжаловании решения о приостановлении регистрируется секретарем апелляционной комиссии или иным уполномоченным должностным лицом (сотрудником) органа кадастрового учета (его территориального подразделения), сформировавшего соответствующую апелляционную комиссию, в день его представления (поступления) в апелляционную комиссию в книге регистрации заявлений об обжаловании решений о приостановлении.

Книга регистрации заявлений об обжаловании решений о приостановлении ведется в электронном виде и заполняется в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

27. Если заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию заявителем или его представителем лично, этому заявителю или его представителю в качестве расписки выдается копия зарегистрированного заявления об обжаловании решения о приостановлении с указанием даты его регистрации и перечня документов, представленных вместе с заявлением об обжаловании решения о приостановлении (при наличии последних).

Если заявление об обжаловании решения о приостановлении представлено в апелляционную комиссию посредством почтового отправления, этому заявителю или его представителю в качестве расписки направляется почтовым отправлением по указанному в таком заявлении почтовому адресу копия зарегистрированного заявления об обжаловании решения о приостановлении с указанием даты его регистрации и перечня документов, представленных вместе с заявлением об обжаловании решения о приостановлении (при наличии последних).

Если заявление об обжаловании решения о приостановлении представлено в апелляционную комиссию в форме электронного документа, заявителю или его представителю в качестве расписки направляется копия зарегистрированного заявления об обжаловании решения о приостановлении с указанием даты его регистрации и перечня документов, представленных вместе с заявлением об обжаловании решения о приостановлении (при наличии последних), по указанному в таком заявлении адресу электронной почты.

Расписка выдается (направляется) заявителю или его представителю в день регистрации заявления об обжаловании решения о приостановлении.

28. Электронный документ (электронный образ документа), подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, представляемый вместе с заявлением об обжаловании решения о приостановлении, направляется в виде файла в формате PDF или XML. Качество представленного электронного образа документа в формате PDF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

Сервис по формированию заявления об обжаловании решения о приостановлении в форме электронного документа и документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя, в формате XML размещается на официальном сайте.

29. XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте.

30. Документы и информация, предусмотренные настоящим Положением, если такие документы и информация направляются в электронной форме, передаются с использованием следующих протоколов передачи информации: HTTP/1.1 (IETF RFC 2616), HTTP/TLS (IETF RFC 2818), SMTP (IETF RFC 5321), SOAP (W3C Simple Object Access Protocol 1.1), TLS 1.0 (IETF RFC 2246).

31. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления об обжаловании решения о приостановлении и прилагаемых к нему электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми органом кадастрового учета.

Информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя размещается на официальном сайте.

32. Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа кадастрового учета (его территориального подразделения) не допускается.

33. Решение должно быть принято апелляционной комиссией в срок не более чем тридцать дней со дня регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании решения о приостановлении.

34. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления об обжаловании решения о приостановлении назначается заседание апелляционной комиссии, о чем не позднее чем за один день до дня заседания апелляционной комиссии уведомляются члены апелляционной комиссии по адресам их электронной почты.

35. По результатам заседаний в отношении каждого зарегистрированного заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционная комиссия принимает одно из следующих решений:

об отказе в рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении;

об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении;

об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении.

36. Информация о принятых апелляционной комиссией решениях: дата и номер заявления об обжаловании решения о приостановлении, дата и номер решения о приостановлении государственного кадастрового учета, наименование, дата и номер принятого апелляционной комиссией решения публикуется на официальном сайте не позднее пяти рабочих дней со дня принятия апелляционной комиссией соответствующего решения.

Апелляционная комиссия в течение одного рабочего дня со дня принятия решения информирует заявителя о принятом решении путем направления такого решения заявителю по указанному в заявлении адресу электронной почты. Решение апелляционной комиссии направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя апелляционной комиссии или его заместителя.

37. Апелляционная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если заявление об обжаловании решения о приостановлении представлено с нарушением требований, установленных одним или несколькими из пунктов 20-25, 28, 31 и 32 настоящего Положения, и не может быть принято к рассмотрению апелляционной комиссией.

38. Апелляционная комиссия может направить запрос о предоставлении документов, материалов и информации, необходимых для принятия решения по результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения о приостановлении, в том числе заключения саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является выполнивший кадастровые работы кадастровый инженер, подготовленного в рамках проведения экспертизы документов, которые представлены в орган кадастрового учета (его территориальное подразделение) и по результатам рассмотрения которых органом кадастрового учета (его территориальным подразделением) было принято решение о приостановлении (далее - заключение).

39. Апелляционная комиссия направляет запрос о заключении в случае, если для принятия решения, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 35 настоящего Положения, необходимо установление местоположения границ земельного участка на местности и (или) местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также в иных случаях, определенных апелляционной комиссией.

40. В случае, если апелляционной комиссией направлен запрос в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения заседание апелляционной комиссии по рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении назначается не позднее чем за пять рабочих дней до окончания тридцатидневного срока, предусмотренного пунктом 33 настоящего Положения.

41. Одновременно с направлением запроса, предусмотренного пунктом 39 настоящего Положения, апелляционная комиссия вправе принять решение о необходимости присутствия на заседании апелляционной комиссии лиц, указанных в части 1 статьи 26.1 Закона, и (или) правообладателей соответствующих объектов недвижимости (заинтересованные лица).

В указанном случае заинтересованные лица уведомляются о поступлении заявления об обжаловании решения о приостановлении и назначенных дате и времени заседания апелляционной комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания апелляционной комиссии по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21.1 части 2 статьи 7 Закона (при наличии таких сведений).

42. Апелляционная комиссия принимает решение об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией обоснованным (соответствующим основаниям, предусмотренным статьей 26 Закона, в том числе не отраженным в решении о приостановлении).

В решении об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений.

43. В случае, если на день заседания апелляционной комиссии, предусмотренный пунктом 40 настоящего Положения, в апелляционную комиссию не поступили запрошенные документы, материалы, информация и (или) заключение, апелляционная комиссия проводит заседание и рассматривает заявление об обжаловании решения о приостановлении с учетом документов, материалов и информации, имеющейся в распоряжении апелляционной комиссии.

В случае, если на день заседания апелляционной комиссии, предусмотренный пунктом 40 настоящего Положения, в апелляционную комиссию не поступило заключение, запрошенное апелляционной комиссией, апелляционная комиссия информирует о данном факте федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и ведение государственного реестра кадастровых инженеров с приложением копии соответствующего запроса.

44. Апелляционная комиссия принимает решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в статье 26 Закона) и отсутствуют иные основания (не отраженные в решении о приостановлении), предусмотренные статьей 26 Закона.

В решении об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений.

В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения апелляционная комиссия направляет его в орган кадастрового учета или его территориальное подразделение, принявшие решение о приостановлении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя апелляционной комиссии или его заместителя.

45. Решения апелляционной комиссии, предусмотренные пунктом 35 настоящего положения, принимаются путем их оформления секретарем апелляционной комиссии и подписи председателем апелляционной комиссии или его заместителем по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению в срок не более чем пять рабочих дней со дня оформления протокола соответствующего заседания апелляционной комиссии. Резолютивная часть решения апелляционной комиссии объявляется на ее заседании.

46. Копии принятых апелляционной комиссии решений, копии протоколов заседания апелляционной комиссии представляются заинтересованным лицам при направлении в орган кадастрового учета соответствующего обращения.

	Приложение N 1 к Положению о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечню и формам документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы
ФОРМА ПРОТОКОЛА заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета
N	УТВЕРЖДАЮ         ________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)     "___"_____________ 20__ г.*(2)

ПРОТОКОЛ

заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета

(Наименование органа кадастрового учета или территориального подразделения органа кадастрового учета)*(3)
Присутствующие члены апелляционной комиссии*(4):	-
	(фамилия, инициалы, должность)
Иные лица, присутствующие на заседании:	-
	(фамилия, инициалы)

В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ххмарта 2016 г. N ххх, заседание апелляционной комиссии является правомочным.

Повестка дня*(5):

1. _

Решение апелляционной комиссии по итогам открытого голосования*(6):

1. _

Количество голосов членов комиссии "за" -__,"против" -__.

(подпись)		(фамилия, инициалы)
(подпись)		(фамилия, инициалы)

Приложение N 2 к Положению о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечню и формам документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета

		Председателю апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановления осуществления кадастрового учета
		(Ф.И.О. председателя апелляционной комиссии)
	от
			(Ф.И.О. заявителя)
	Почтовый адрес:
	Электронная почта:
	Контактный телефон:

Заявление

В соответствии со статьей 26.1 Федеральногозаконаот24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"*(7) прошу рассмотреть мое заявление об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учетаот ____________N____________, принятого__________________________________________________________*(8)по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете от _____________N _____________. Межевой план, технический план, акт обследования*(9), представленный с указанным заявлением о государственном кадастровом учете, подготовил кадастровый инженер ___________________________________________________________________*(10).

Заявление представляется в связи с _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________ *(11).

Приложение*(12):

1. ____________________________________________ ( на___ л. в ___ экз.).

________ ___________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение N 3 к Положению о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечню и формам документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы

ФОРМА КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета
N п/п	Регистрационный номер заявления*(13)	Дата регистрации заявления*(14)	Ф.И.О. заявителя*(15)	Почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты*(16)	Форма документа*(17)	Приложение*(18) (при наличии)	Дата выдачи (направления) расписки*(19)	Сведения о рассмотрении заявления*(20)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

	Приложение N 4 к Положению о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечню и формам документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы
ФОРМА РЕШЕНИЯ апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета
N	УТВЕРЖДАЮ         ________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)     "___"_____________ 20__ г.*(21)

РЕШЕНИЕ

заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета

(Наименование органа кадастрового учета или территориального подразделения органа кадастрового учета)*(22)
Присутствующие члены апелляционной комиссии*(23):	-
	(фамилия, инициалы, должность)
Иные лица, присутствующие на заседании:	-
	(фамилия, инициалы)

В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утвержденного приказом Минэкономразвития России от __________ 2016 г. N ____, заседание апелляционной комиссии является правомочным.

По итогам рассмотрения заявления от ___________ N ____________ об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от ____________ N ____________, принятого __________________________________________________________*(24) по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете от _____________N _____________, апелляционной комиссией на основании _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________________________*(25) принято решение____________________________________________________.

Количество голосов членов комиссии "за" -__,"против" -__.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 29, ст. 3582, N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4594, 4605, N 49, ст. 7024, 7061, N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4218, N 43, ст. 5799, N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 52, N 14, ст. 2019, N 27, ст. 3975, 3997, N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72

*(2)Указываются дата заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, подпись, фамилия и инициалы лица, утвердившего соответствующий протокол.

*(3) Указываются полное наименование органа кадастрового учета или его территориального подразделения, при котором создана комиссия.

*(4) Указываются фамилия и инициалы членов апелляционной комиссии, присутствующих на соответствующем заседании апелляционной комиссии, должность указывается только в отношении председателя, заместителя председателя и секретаря апелляционной комиссии.

*(5) Указываются вопросы, вынесенные на рассмотрение апелляционной комиссии.

*(6) Указывается резолютивная часть решений, принятых апелляционной комиссией.

*(7)Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 29, ст. 3582, N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4594, 4605, N 49, ст. 7024, 7061, N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4218, N 43, ст. 5799, N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 52, N 14, ст. 2019, N 27, ст. 3975, 3997, N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72

*(8) Указывается в творительном падеже полноенаименование органа кадастрового учета или его территориального подразделения, принявших решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

*(9)Нужное подчеркнуть, если с заявлением представлялся соответствующий документ.

*(10) Указывается в именительном падеже фамилия, имя отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации кадастрового инженера, подготовившего соответствующий документ.

*(11)Указываетсяобоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

*(12) Указывается наименование документа, прилагаемого к заявлению(количество листов и экземпляров).

*(13) Номер включает в себя: код субъекта Российской Федерации, в котором сформирована комиссия, знак "/" (дробь), две последние цифры года, в котором осуществляется регистрация заявления, знак "-" (тире), порядковый номер записи в книге (например, 50/16-1)

*(14)Указывается дата представления (поступления) заявления об обжаловании решения о приостановлении в апелляционную комиссию.

*(15) Указываются в именительном падеже, отчество указывается при наличии.

*(16) Указываются контактные данные заявителя.

*(17)Указывается форма представления в апелляционную комиссию заявления (бумажная или электронная).

*(18)Указывается наименование документа, прилагаемого к соответствующему заявлению (количество листов и экземпляров).

*(19)Указывается дата в формате (дд.мм.гггг.) выдачи или направления расписки.

*(20)Указывается дата заседания апелляционной комиссии, на котором рассматривалось соответствующее заявление и было принято решение, номер протокола соответствующего заседания, резолютивная часть решения апелляционной комиссии.

*(21)Указываются дата принятия решения, подпись, фамилия и инициалы лица, утвердившего соответствующее решение.

*(22) Указываются полное наименование органа кадастрового учета или его территориальные подразделения, при котором создана комиссия.

*(23) Указываются фамилия и инициалы членов апелляционной комиссии, присутствующих на соответствующем заседании апелляционной комиссии, должность указывается только в отношении председателя, заместителя председателя и секретаря апелляционной комиссии.

*(24)Указывается в творительном падеже полное наименование органа кадастрового учета или его территориального подразделения, принявших решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

*(25)Указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения, с обязательной ссылкой на соответствующие положения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений.