Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации" (подготовлен МВД России 03.04.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"*(1) -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Департаменту государственной службы и кадров МВД России (В.Л. Кубышко), управлению кадров Главного командования внутренних войск МВД России (С.В. Захаркину):
2.1. Довести настоящий приказ до сведения руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России.
2.2. Организовать работу по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России, в порядке, утвержденном настоящим приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение
к приказу МВД России
от . .2016 N
ПОРЯДОК
и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя*(2) и руководителя образовательной организации*(3) системы МВД России.
2. Аттестация кандидата проводится в целях определения соответствия его квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций (или) профессиональным стандартам.
3. Аттестация руководителя проводится в целях подтверждения соответствия занимаемой им должности.
4. Аттестация лица, назначенного временно исполняющим обязанности руководителя, не проводится.
5. Аттестация кандидатов и руководителей осуществляется Центральной аттестационной комиссией МВД России*(4).
6. Материалы для аттестации кандидатов и руководителей представляются в ЦАК МВД России Департаментом государственной службы и кадров МВД России*(5). Материалы для аттестации кандидатов руководителей военных образовательных организаций и образовательных организаций, организационное руководство которыми осуществляется Главным командованием внутренних войск МВД России, представляются ДГСК МВД России с учетом предложений Главного командования внутренних войск МВД России.
7. Аттестация кандидатов и руководителей осуществляется по результатам анализа представленных материалов.
8. О месте, дате и времени проведения заседания ЦАК МВД России кандидаты и руководители уведомляются ДГСК МВД России не позднее, чем за десять рабочих дней до даты заседания.
9. Результаты аттестации сообщаются ДГСК МВД России кандидатам и руководителям в течение семи рабочих дней со дня заседания ЦАК МВД России.
II. Порядок проведения аттестации кандидата
10. Аттестация кандидата предшествует заключению трудового договора.
11. Аттестация кандидата проводится в срок не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий руководителя образовательной организации, а в случае досрочного прекращения его полномочий - в течение 45 дней со дня определения кандидатуры (списка кандидатур) на должность руководителя образовательной организации.
12. Для проведения аттестации кандидата представляются следующие материалы:
12.1. Заявление кандидата о согласии на рассмотрении его кандидатуры, а также на проверку представленных сведений и обработку его персональных данных,
12.2. Справка-объективка.
12.3. Выписка из решения педагогического совета (ученого совета) образовательной организации.
12.4. Копии документов об образовании и о квалификации.
12.5. Копия трудовой книжки.
12.6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) кандидата и несовершеннолетних детей.
12.7. Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям*(6).
12.8. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к трудовой деятельностью в сфере образования (при наличии)*(7).
13. Кандидат помимо материалов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, вправе представить документы и сведения о наградах и об иных формах поощрения, результатах профессиональной деятельности, стаже и характере управленческой деятельности, наличии ученого звания и степени, профессиональных навыках и умениях, проекты программы развития образовательной организации на ближайшие 5 лет, а также основные положения программы кандидата.
14. По результатам аттестации кандидата ЦАК МВД России принимает одно из следующих решений:
14.1. Соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности;
14.2. Не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
III. Порядок проведения аттестации руководителя
15. Аттестация руководителя проводится один раз в пять лет.
16. До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация:
16.1. По заявлению руководителя с целью изменения условий оплаты труда.
16.2. По решению Министра внутренних дел Российской Федерации.
17. Аттестации не подлежат:
17.1. Беременные женщины.
17.2. Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам.
17.3. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
18. Аттестация лиц, указанных в подпунктах 17.2 и 17.3 настоящего Порядка, проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.
19. Основанием для аттестации руководителя является заключение, составленное ДГСК МВД России.
20. Заключение должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку личных и деловых качеств руководителя и результатов его профессиональной деятельности.
21. С заключением руководитель должен быть ознакомлен под роспись не позднее чем за 10 дней до дня проведения аттестации.
22. Руководитель в ходе ознакомления с заключением вправе представить в ЦАК МВД России документы и сведения о своей профессиональной деятельности, а также заявление о своем несогласии с заключением.
23. В случае отказа руководителя от ознакомления с заключением составляется акт.
24. Аттестация руководителя осуществляется по результатам анализа заключения, а также представленных руководителем документов и сведений, указанных в 22 настоящего Поярдка.
25. По результатам аттестации руководителя ЦАК МВД России принимает одно из следующих решений:
25.1. Соответствует занимаемой должности.
25.2. Соответствует занимаемой должности с учетом рекомендаций.
25.3. Не соответствует занимаемой должности.
26. В случае признания руководителя по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации*(8).
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598.
*(2) Далее - "кандидаты".
*(3) Далее - "руководитель".
*(4) Далее - "ЦАК МВД России".
*(5) Далее - "ДГСК МВД России".
*(6) Часть первая статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2010, N 52, ст. 7002, 2012, N 14, ст. 1553; 2015, N 1, ст. 42).
*(7) Часть третья статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2010, N 52, ст. 7002, 2012, N 14, ст. 1553; 2015, N 1, ст. 42; 2015, N 29, ст. 4363).
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878.
Обзор документа
Планируется определить порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации МВД России. Подготовлен соответствующий проект приказа.
Согласно проекту аттестация кандидата проводится в целях определения соответствия его квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках (или) профстандартах.
Аттестация руководителя проводится в целях подтверждения соответствия занимаемой им должности.
Аттестация осуществляется Центральной аттестационной комиссией (ЦАК) МВД России. Она осуществляется по результатам анализа представленных материалов. О месте, дате и времени проведения заседания ЦАК МВД России кандидаты и руководители уведомляются не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания. Результаты аттестации сообщаются им в течение 7 рабочих дней со дня заседания.
Проект предусматривает отдельные процедуры проведения аттестации кандидата и руководителя.