Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 N 86-ФЗ "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 N 17 (часть I), ст. 2461), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 N 707 "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, г. Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29 (часть II), ст. 4505, N 37, ст. 5153), на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации,  2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1, ст. 279; N 10, ст. 1543, N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; N 49, ст. 6994)

приказываю:

1. Утвердить правила применения цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа и автомобильных транспортных средств с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морским портом Керчь и морским портом Кавказ, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

ПРАВИЛА
ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУДОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ МОРСКИМ ПОРТОМ КЕРЧЬ И МОРСКИМ ПОРТОМ КАВКАЗ, И НА СВЯЗАННЫЕ С ТАКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

I. Общие положения

1. Правила применения цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа и автомобильных транспортных средств с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морским портом Керчь и морским портом Кавказ, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги (далее - Правила) определяют порядок государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морским портом Керчь и морским портом Кавказ, (далее - услуги по перевозкам), и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги.

2. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги осуществляется Федеральной антимонопольной службой посредством определения (установления) цен (тарифов) и (или) их предельного уровня.

Цены (тарифы) и их предельный уровень могут устанавливаться в виде абсолютных значений, либо в виде индексов к действующему уровню таких цен (тарифов) или их предельному уровню.

3. Перечень услуг по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги устанавливается органами государственной исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование в сфере транспорта.

4. Цены (тарифы) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги применяются лицами, оказывающими эти услуги в соответствии c приказом ФАС России от 28.12.2015 г. N 1334/15 "Об утверждении цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, г. Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги" и настоящими правилами.

5. Цены (тарифы) на услуги по перевозкам определяются (устанавливаются) с учетом стоимости связанных с такими перевозками дополнительных услуг, если такие дополнительные услуги оказываются лицами, оказывающими услуги по перевозкам, и стоимость дополнительных услуг включается в стоимость услуг по перевозкам.

6. Цена (тариф) на связанные с услугами по перевозкам дополнительные услуги определяется (устанавливается) в случае, если стоимость такой дополнительной услуги не включается в стоимость услуг по перевозкам.

7. Тариф является предельным максимальным.

8. Тариф устанавливается в российских рублях.

9. Перевозчик вправе применять тариф на уровне или ниже предельного максимального уровня.

II. Применение тарифов при оказании услуг по перевозке пассажиров

10. В пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира и его каютного багажа в пределах нормы бесплатного провоза каютного багажа, в том числе расходы на бронирование, оформление расчетов и перевозочных документов, за исключением расходов на операции по аннулированию бронирования, осуществлению расчетов сумм, причитающихся для возврата, оформлению возврата сумм и расходов на операции по изменению условий договора морской перевозки пассажира, на обслуживание пассажира и обработку его каютного багажа в пределах нормы бесплатного провоза каютного багажа при задержке рейсов, отмене рейсов, изменении маршрута перевозки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правилами перевозчика.

11. В пассажирский тариф включаются:

- стоимость бланка билета на бумажном или ином носителе;

- плата перевозчика за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, установленная договором между перевозчиком и организацией, оказывающей указанные услуги.

12. Оплата билетов осуществляется за наличный и безналичный расчет.

13. Определение платы за перевозку пассажира осуществляется на день начала перевозки:

- Для детей до 14 лет - на основании свидетельства о рождении (оригинал);

- Для детей старше 14 лет, а также взрослых (совершеннолетних) пассажиров - на основании паспорта гражданина Российской Федерации или другого документа, удостоверяющего личность пассажира, в соответствии с законодательством Российской Федерации (оригинал).

III. Применения тарифов при определении платы за перевозку багажа

14. В тариф по оплате багажа включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки каютного багажа, не входящего в норму бесплатного провоза каютного багажа, установленную органами государственной исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование в сфере транспорта, в том числе расходы на бронирование, оформление расчетов и перевозочных документов, на обработку каютного багажа, не входящего в норму бесплатного провоза каютного багажа, в портах, иные расходы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правилами перевозчика.

15. За перевозку сверхнормативного каютного багажа, комнатных (домашних) животных (птиц) (далее - багаж, подлежащий дополнительной оплате) взимается сумма, определяемая на основе багажного тарифа.

16. Багажные тарифы устанавливаются в одну сторону.

17. Сумма за перевозку багажа, подлежащего дополнительной оплате, определяется на основе веса "брутто" багажа или количества мест багажа и багажного тарифа, действующего на дату начала перевозки в день оформления перевозки багажа.

18. Остаток веса каютного багажа 0,5 единицы веса или менее не оплачивается, остаток веса свыше 0,5 единицы веса оплачивается как целая единица веса.

19. Плата за перевозку багажа, подлежащего дополнительной оплате, оформляется отдельными квитанциями для оплаты сверхнормативного багажа.

20. Плата за перевозку каютного багажа, подлежащего дополнительной оплате, оформляется отдельными квитанциями для оплаты сверхнормативного каютного багажа по каждому багажному тарифу.

IV. Применения тарифов на услуги по перевозке транспортных средств

21. Тариф на услуги по перевозке транспортных средств определяется в зависимости от отнесения транспортных средств к соответствующему типу:

- Легковым транспортным средством является транспортное средство, в регистрационном свидетельстве которого указано категория "В" и в строке "Тип ТС" содержится слово "пассажирское" в любой форме и сочетании.

- Грузовым транспортным средством является транспортное средство, в регистрационном свидетельстве которого указано категория "С" или "В" и строке "Тип ТС" содержится слово "грузовое", "бортовое" или "фургон" в любой форме, за исключением транспортного средства в регистрационном свидетельстве которого указано категория "В" и в строке "Тип ТС" содержится слово "пассажирское" в любой форме и сочетании. К Грузовым транспортным средствам относятся "автопоезд" - комбинированное транспортное средство, состоящее из грузового автомобиля и прицепа (прицепной автопоезд), тягача и полуприцепа (седельный автопоезд).

- Автобусом является транспортное средство, в регистрационном свидетельстве которого указано категория "D".

22. Определение платы за перевозку транспортного средства исходя из выявленной длины транспортных средств:

- Длина транспортного средства определяется согласно ГОСТ Р 52389-2005 и включает дополнительно длину соединительного устройства прицепа и груза, выступающего за задний борт прицепа.

- Длину транспортного средства определяет на въездной группе специалист управления обеспечения работы керченской паромной переправы на основании свидетельства о регистрации транспортного средства с помощью укрупненной базы данных марок и моделей транспортных средств. Результаты замера в виде распечатки, содержащей марку, модель и длину транспортного средства выдаются водителю для предъявления в кассу. При предъявлении билета специалист управления обеспечения работы керченской паромной переправы на основании укрупненной базы данных марок и моделей транспортных средств проверяет правильность применения тарифа.

23. Морская перевозка грузовых автотранспортных средств осуществляется в соответствии с терминологией, установленной Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 4 июня 1999 г.) (Бюллетень международных договоров. 2000. N 12); утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 314 (Собрание законодательства РФ, 2000, N 16, ст. 1707) Длина транспортного средства определяется согласно ГОСТ Р 52389-2005 и включает дополнительно длину соединительного устройства прицепа и груза, выступающего за задний борт прицепа:

- Грузовой автомобиль, тягач, длиной до 5 м;

- Грузовой автомобиль, тягач или прицеп (полуприцеп) длиной от 5,01 м до 9 м;

- Грузовой автомобиль, или прицеп (полуприцеп) длиной от 9,01 м до 12 м;

- Прицеп или полуприцеп длиной от 12,01 м до 20 м.

- При тарификации перевозки автопоездов стоимость перевозки такого автотранспортного средства складывается из суммы тарифа на услуги по перевозке тягача и тарифа на услуги по перевозке прицепа (полуприцепа) соответствующей длинны. При расчете стоимости тягача к нему применяется коэффициент 0,2

24. Негабаритными считаются транспортные средства размеры которых превышают следующие параметры: по длине более 20 м (допускается свес груза на 2 м, если общая длина не превышает 20 м); по ширине более 2,55 м. Для изотермических кузовов транспортных средств допускается максимальная ширина 2,6 м (согласно ТР ТС N 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", Приложение N 5)

25. При фактической длине транспортного средства более 20 м, или ширине АТС более 2, 55 м (для изотермических кузовов транспортных средств допускается максимальная ширина 2,6 м) применяется повышающий коэффициент 2.

26. При фактической длине транспортного средства более 20 м и ширине АТС более 2,55 м (для изотермических кузовов транспортных средств допускается максимальная ширина 2,6 м) применяется повышающий коэффициент 3.

27. Морская перевозка автобусов осуществляется в соответствии с терминологией, установленной Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 4 июня 1999 г.) (Бюллетень международных договоров. 2000. N 12); утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 314 (Собрание законодательства РФ, 2000, N 16, ст. 1707):

- Автобусы длиной до 10 м;

- Автобусы длиной свыше 10 м. (в том числе сочлененные автобусы).

28. При перевозке автобуса с прицепом применяется тариф, действующий в отношении прицепов к легковым транспортным средствам.

29. Морская перевозка прочих наземных транспортных средств осуществляется в соответствии с терминологией, установленной Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 4 июня 1999 г.) (Бюллетень международных договоров. 2000. N 12); утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 314 (Собрание законодательства РФ, 2000, N 16, ст. 1707):

- Велосипеды;

- Мопеды;

- Мотоциклы, скутеры;

- Трициклы;

- Квадроциклы.

30. Категории: Мопеды, мотоциклы, скутеры (L1, L2, L3, L4, L5, L6, L7, M1 и O определены на основании положений Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

31. В случае внесения изменений в конструктив транспортного средства, позволяющего его фактически отнести к категории легкового транспортного средства, пассажиром при оплате услуг по перевозке должны быть представлены подтверждающие отметки в регистрационных документах на транспортное средство.

32. При морской перевозке грузового автотранспортного средства с опасным грузом (в соответствии с классификацией по ГОСТ 19433-88) к тарифу на перевозку, рассчитанному на основании Приказа N1334/15 от 28.12.2015 г. и настоящего документа, применяется повышающий коэффициент 1,5.

33. Максимальная масса транспортного средства определяется в соответствии с Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых государств (Минск, 4 июня 1999 г.).

34. При фактической массе транспортного средства превышающей максимальные величины, установленные Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых государств (Минск, 4 июня 1999 г.), применяется коэффициент 1,15.

V. Морская перевозка железнодорожного подвижного состава, в том числе накатка и выкатка железнодорожного подвижного состава на (с) морского судна (морских судов), швартовка и отшвартовка судов

35. Тариф  морской перевозки для подвижного состава, не предназначенного для перевозки грузов, определяется как для груженого подвижного состава.

36. Для вагонов, имеющих степень негабаритности свыше 2-х по трем измерениям, для перевозки негабаритных грузов применяется повышающий коэффициент 3 к ставкам Таблицы 4 Приложения 1 к Приказу.

37. При перевозке опасных  грузов применяется повышающий коэффициент 2 к ставкам Таблицы 4 Приложения 1 к Приказу.

38. Стоимость за услугу подачи/уборки железнодорожного подвижного состава с путей необщего пользования и маневровой работы локомотива на путях необщего пользования после выкатки вагонов (судовой партии) с парома определяется из расчета максимальной вместимости паромов в условных вагонах.

39. Стоимость за услугу подачи/уборки железнодорожного подвижного состава на пути необщего пользования и маневровой работы локомотива по формированию судовой партии на путях необщего пользования перед накаткой вагонов (судовой партии) на паром определяется из расчета максимальной вместимости паромов в условных вагонах.

40. Пользователь транспортных услуг оплачивает организации, оказывающей услуги, поименованные в таблице 1 приложения N2 по установленным ценам, но не выше предельного максимального уровня цен, приведенного в таблицах 1 или 2 приложения N2 для соответствующей услуги. При этом, если при выполнении указанных услуг у организации, оказывающей услуги, возникают хозяйственные отношения с соисполнителями услуг, то вопросы взаиморасчетов регулируются контрагентами самостоятельно.

VI. Опубликование тарифной информации

41. Пассажирские тарифы, багажные тарифы, автотранспортные тарифы условия применения тарифов и сборов, норма бесплатного провоза багажа, (далее - тарифная информация) доводятся до лиц, осуществляющих бронирование, покупку и возврат проездных документов путем опубликования в местах продажи билетов, а также размещаются на официальном интернет-сайте перевозчика.

VII. Период действия тарифа

42. Период действия тарифа соответствует действию приказа ФАС России N1334/15 от 28.12.2015 г. "Об утверждении цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, г. Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги".