Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении порядка отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы" (подготовлен Минфином России 15.02.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 7 статьи 26.1 Федерального закона ?от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях",  пунктом 8 Положения о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1356 "О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы.

2. Федеральному казенному учреждению «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» при осуществлении постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, руководствоваться Порядком отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы, утвержденным настоящим приказом.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от " " _________2016 г. N ______

Порядок
отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы

1. Настоящий Порядок применяется при осуществлении постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в целях отбора уполномоченными должностными лицами проб драгоценных камней для проведения экспертизы (далее - отбор проб).

Отбор проб в процессе постоянного государственного надзора осуществляется в случае:

- обнаружения признаков изменения классификационных характеристик природных драгоценных камней;

- обнаружения материалов искусственного происхождения, обладающих характеристиками (свойствами) драгоценных камней;

- необходимости подтверждения классификационных характеристик драгоценных камней лабораторными методами;

- необходимости подтверждения стоимостных характеристик драгоценных камней.

2. Решение об отборе проб и назначении экспертизы принимается руководителем структурного подразделения федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации", а в случае его отсутствия - заместителем руководителя структурного подразделения, осуществляющего постоянный государственный надзор на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней (далее - организации), по мотивированному представлению уполномоченных должностных лиц, осуществляющих постоянный государственный надзор в организациях (далее - уполномоченные лица), при выявлении случаев, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Объем проб определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. При подтверждении в процессе проведения экспертизы случаев, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка, проводится экспертиза всей контролируемой партии.

4. Отбор проб производится представителями организации в присутствии уполномоченных лиц. На отобранные пробы организацией оформляется спецификация (ведомость комплектации) с указанием классификационных характеристик драгоценных камней, а в случаях отбора проб необработанных природных алмазов весовых групп + 1,8 ct и более - с указанием также их количества.

5. На отобранные пробы драгоценных камней составляется акт отбора проб драгоценных камней (далее - акт) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Первый экземпляр акта направляется в Гохран России. Второй экземпляр акта вручается представителю организации под расписку в день отбора проб.

6. Уполномоченное лицо в день оформления акта вносит запись об отборе проб в журнал постоянного государственного надзора.

7. Отобранные для проведения экспертизы пробы драгоценных камней должны быть упакованы представителями организации в присутствии уполномоченных лиц, опломбированы пломбами организации и уполномоченных лиц и сданы на хранение ответственному лицу организации под расписку на копии первого экземпляра акта.

8. Отправка отобранных проб драгоценных камней в Гохран России для проведения экспертизы осуществляется организациями в срок не более трех рабочих дней со дня отбора пробы драгоценных камней с приложением к сопроводительным документам копии второго экземпляра акта.

Приемка отобранных проб драгоценных камней осуществляется Гохраном России с оформлением документов, предусмотренных учетной политикой Гохрана России по ведению бюджетного учета операций с ценностями Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонд России).

9. Проведение экспертизы отобранных проб драгоценных камней в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативно-техническими документами в лаборатории анализа и экспертиз драгоценных камней Гохрана России.

В случае необходимости дополнительного подтверждения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней экспертиза осуществляется путем определения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 Правил сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 г. N 1137.

10. Проведение экспертизы отобранных проб драгоценных камней осуществляется Гохраном России в течение не более десяти рабочих дней с даты их поступления в Гохран России.

11. По окончании проведения экспертизы заключение о проведении экспертизы предоставляется представителю организации. Пробы драгоценных камней возвращаются организации с оформлением документов, установленных учетной политикой Гохрана России по ведению бюджетного учета операций с ценностями Госфонда России.

12. Уполномоченное лицо не позднее следующего рабочего дня после окончания экспертизы вносит запись о проведенной экспертизе в журнал постоянного государственного надзора.

Приложение № 1
к Порядку отбора проб
драгоценных камней для проведения
экспертизы, утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от ______ 2016 г. № ______

Объемы отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы

Необработанные природные алмазы

Необработанные изумруды и александриты

Приложение № 2
к Порядку отбора проб
драгоценных камней для проведения
экспертизы, утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от ______ 2016 г. № _______

Гохран России

Акт № ______
отбора проб драгоценных камней

« __» ________ 20__

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 г.  № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Положением о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. №  1356 «О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней», в присутствии уполномоченных лиц Гохрана России

________________________________________________________________

(фамилия и инициалы)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия и инициалы представителей организации)

произведен отбор проб драгоценных камней ____________________________

(наименование драгоценных камней)

для направления на экспертизу в Гохран России.

Собственник драгоценных камней    ___________________________________

(наименование организации)

Партия ___________________________________

(№, дата поставки)

Общая масса  партии _________________________________________

Стоимость партии _________________________________________

Количество*(1)  _________________________________________

Место отбора проб _________________________________________

Дата отбора проб ____________________________________

Масса отобранной пробы ____________________________________

Пробы отобраны для ____________________________________

Отобранные пробы упакованы в присутствии уполномоченных лиц Гохрана России

_________________________________________________________________

(фамилия и инициалы)

опломбированы  пломбами организации и уполномоченного лица  и сданы на хранение ответственному лицу организации

_______________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_______________________________

(подпись ответственного лица, дата)

Уполномоченные лица Гохрана России:

__________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

___________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Представители организации:

____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

-------------------------------------------

*(1) Заполняется  только в случае отбора проб необработанных природных алмазов весовых групп + 1,8 ct и более.