(1).jpg)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927" (подготовлен Минтрудом России 04.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6401; 2011, N 14, ст. 1956; 2012, N 22, ст. 2868; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; 2014, N 26, ст. 3577; N 43, ст. 5892).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д МЕДВЕДЕВ |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"______201_ г. N___
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 НОЯБРЯ 2010 Г. N 927
1. В Правилах подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 4 после слов "выразивший желание стать опекуном" дополнить словами "за исключением граждан, указанных в пункте 4(1) настоящих Правил,";
б) дополнить пунктом "4(1)" следующего содержания:
"4(1). Родители, бабушки, дедушки, братья и сестры (далее - близкие родственники), выразившие желание стать опекуном совершеннолетнего подопечного, при условии их совместного проживания с момента его рождения, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
в) копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
г) письменное согласие совершеннолетних членов семьи близкого родственника с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с близким родственником, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание с совершеннолетним подопечным.
Близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, представляет документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил в случае, если:
близкий родственник не проживал совместно с совершеннолетним подопечным;
отсутствует письменное согласие, указанное в подпункте "г" пункта 4(1).";
в) пункт 6(1) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет.";
г) в пункте 8 после слов "или постановки его на учет" дополнить словами ",за исключением граждан, указанных в пункте 4(1) настоящих Правил,";
д) дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
"8(1). В целях назначения опекуном близкого родственника совершеннолетнего подопечного в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4(1) настоящих Правил, орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
Результаты обследования указываются в акте обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен близким родственником в судебном порядке.";
е) в пункте 9 слова "пунктом 4" заменить словами "пунктами 4 или 4(1)";
ж) в пункте 17 после слов "заявления о назначении опекуном" дополнить словами ",акта обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном,".
2. В Правилах осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 4 после слов "проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного" дополнить словами ",за исключением случая, установленного пунктом 4(1):";
б) дополнить пунктом "4(1)" следующего содержания:
"4(1). При установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными его близким родственником плановые проверки в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:
а) 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
б) 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.".
3. В форме отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденной настоящим постановлением:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о доходах совершеннолетнего недееспособного гражданина*(1)
| N п/п | Вид дохода | Величина дохода (тыс. рублей) |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Алименты | |
| 2. | Пенсия | |
| 3. | Пособия и иные социальные выплаты | |
| 4. | Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение | |
| 5. | Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью совершеннолетнего недееспособного гражданина, его личному имуществу | |
| 6. | Наследуемые совершеннолетним недееспособным гражданином и подаренные ему денежные средства | |
| 7. | Иные доходы (указать вид дохода): | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 8. | Итого |
";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина
| N п/п | Вид расходов | Сумма расходов за отчетный период (тыс. рублей) |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Оплата лечения совершеннолетнего недееспособного гражданина в медицинских организациях: | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 2. | Приобретение товаров длительного пользования: | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 3. | Ремонт жилого помещения совершеннолетнего недееспособного гражданина: | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 4. | Прочие расходы*(2): | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 5. | Итого |
.".
4. В форме отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденной настоящим постановлением:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о доходах совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина*(3)
| N п/п | Вид дохода | Величина дохода (тыс. рублей) |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Алименты | |
| 2. | Пенсия | |
| 3. | Пособия и иные социальные выплаты | |
| 4. | Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение | |
| 5. | Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина, его личному имуществу | |
| 6. | Наследуемые совершеннолетним не полностью дееспособным гражданином и подаренные ему денежные средства | |
| 7. | Иные доходы (указать вид дохода): | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 8. | Итого |
";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина
| N п/п | Вид расходов | Сумма расходов за отчетный период (тыс. рублей) |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Оплата лечения совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина в медицинских организациях: | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 2. | Приобретение товаров длительного пользования: | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 3. | Ремонт жилого помещения совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина: | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 4. | Прочие расходы*(4): | |
| 1) | ||
| 2) | ||
| 5. | Итого |
.".
-------------------------------------------
*(1) В случае, если отчет заполняется опекуном - близким родственником, указанным в пункте 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных настоящим постановлением, пункты 2 и 3 Сведений о доходах совершеннолетнего недееспособного гражданина не заполняются.
*(2) В данной графе указываются сведения о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
*(3) В случае, если отчет заполняется опекуном - близким родственником, указанным в пункте 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных настоящим постановлением, пункты 2 и 3 Сведений о доходах совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина не заполняются.
*(4) В данной графе указываются сведения о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
Обзор документа
Предложено скорректировать правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Так, предусматривается упрощенная процедура для близких родственников (родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер), если они совместно проживают с подопечным с момента его рождения. В орган опеки и попечительства достаточно будет предоставить только 4 документа: заявление; подтверждение родства с подопечным; копию свидетельства о браке (если лицо состоит в нем); письменное согласие совершеннолетних членов семьи близкого родственника (с учетом мнения проживающих с ним детей, достигших 10-летнего возраста) на совместное проживание с подопечным.
Если близкий родственник не проживал совместно с подопечным или отсутствует вышеупомянутое согласие, то подается общий пакет документов.
Прописывается процедура оформления акта обследования условий жизни близкого родственника.
Планируется дополнить перечень документов, запрашиваемых органами опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Это заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет.
Закрепляются особенности контроля при установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными.
Уточняются формы некоторых документов, в т. ч. отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
