Проект Приказа Государственной фельдъегерской службы РФ "Об утверждении Порядка уведомления лицами начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и федеральными государственными гражданскими служащими Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен ГФС России 03.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720) и Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588) приказываю:
утвердить Порядок уведомления лицами начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и федеральными государственными гражданскими служащими Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Директор генерал-полковник |
В.В. Тихонов |
УТВЕРЖДЕНО
приказом ГФС России
от " " февраля 2016 г. N____
Порядок
уведомления лицами начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и федеральными государственными гражданскими служащими Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок уведомления лицами начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и федеральными государственными гражданскими служащими Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее - государственные служащие) о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и регламентирует процедуру уведомления государственными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Уведомление) представляется государственным служащим не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему об этом стало известно, в письменном виде в двух экземплярах в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку) с отметкой об уведомлении непосредственного начальника.
3. При нахождении государственного служащего в служебной командировке, в периоды освобождения от исполнения служебных (должностных) обязанностей, вне пределов места службы, а также в иных случаях, когда он не может проинформировать в письменном виде о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, он обязан проинформировать своего непосредственного руководителя (начальника) с помощью любых доступных средств связи. По возвращении из командировки, возобновлении исполнения служебных обязанностей, прибытии к месту службы, а также при появившейся возможности государственный служащий обязан направить Уведомление в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Предоставляемое Уведомление должно содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя (представителя нанимателя), которому предоставляется Уведомление;
- должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона государственного служащего;
- описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов;
- описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность;
- предложения по урегулированию конфликта интересов.
5. Уведомление подписывается государственным служащим лично с указанием даты его составления. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся в распоряжении государственного служащего материалы, подтверждающие суть изложенного.
6. Сведения, составляющие государственную тайну, в Уведомление не включаются. В необходимых случаях такие сведения представляются в установленном порядке с соблюдением требований по обеспечению режима секретности и защиты государственной тайны.
7. Уведомление предоставляется:
7.1. В отдел по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России:
- государственными служащими, замещающими должности в центральном аппарате ГФС России, начальниками территориальных органов ГФС России и их заместителями (за исключением государственных служащих, замещающих должности в ГФС России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации) на имя директора ГФС России;
- государственными служащими, замещающими должности в территориальных органах ГФС России в гг. Москве и Сочи, а также в Управлении ГФС России по Центральному федеральному округу, включая территориальные органы ГФС России, находящиеся в его оперативном подчинении (за исключением государственных служащих, указанных в абзаце 2 подпункта 7.1 пункта 7 настоящего Порядка), на имя заместителя директора ГФС России (в соответствии с распределением обязанностей руководства ГФС России);
7.2. В группу кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела соответствующего управления ГФС России по федеральному округу - государственными служащими, замещающими должности в управлениях ГФС России по федеральным округам и в территориальных органах ГФС России, находящихся в их оперативном подчинении (за исключением государственных служащих, указанных в подпункте 7.1 настоящего Порядка), на имя начальника управления ГФС России по федеральному округу, в котором государственный служащий проходит государственную службу.
8. Отдел по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России (группа кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела соответствующего управления ГФС России по федеральному округу) (далее - кадровое подразделение) обеспечивает регистрацию принятого Уведомления в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (приложение N 2 к настоящему Порядку) и направление одного экземпляра Уведомления директору ГФС России, заместителю директора ГФС России, начальнику управления ГФС России по федеральному округу соответственно в срок не позднее одного рабочего дня после регистрации для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений и подготовки кадровым подразделением мотивированного заключения в соответствии с пунктом 17.5 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 52 ст. 7588).
9. Должностное лицо кадрового подразделения, принявшее Уведомление, несет персональную ответственность за разглашение полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Второй экземпляр Уведомления с указанием даты и подписью должностного лица кадрового подразделения, принявшего Уведомление, возвращается государственному служащему.
_______________
Приложение N 1
к Порядку уведомления федеральными государственными служащими ГФС России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Рекомендуемый образец
___________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя
(представителя нанимателя)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество федерального
государственного служащего, должность,
___________________________________
структурное подразделение, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности:
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может
повлиять личная заинтересованность: ________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов:
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании соответствующей комиссии ГФС России по соблюдению требований к служебному поведению (нужное подчеркнуть).
"__" ___________ 20__ г. ___________________________ _____________________
(подпись лица (расшифровка подписи), направляющего уведомление)
_____________________________________________________
отметка об ознакомлении непосредственного начальника
(должность, звание, подпись Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку уведомления федеральными государственными служащими ГФС России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
N п/п | Дата регистрации уведомления | Количество листов уведомления | Сведения о работнике, подавшем уведомление | Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность, подпись лица, принявшего уведомление | ||
---|---|---|---|---|---|---|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Должность | Номер телефона | ||||
Примечание:
1. Журнал должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью территориального органа.
2. Журнал хранится в месте, защищенном от несанкциониро-ванного доступа.
3. В Журнал вносятся записи о дате регистрации Уведомления, количестве листов Уведомления, фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности и номере телефона федерального государственного служащего, представившего Уведомление, фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности лица кадрового подразделения, принявшего Уведомление.
Обзор документа
В целях борьбы с коррупцией госслужащие должны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Планируется регламентировать процедуру для служащих ГФС России и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.
Уведомление будет составляться в произвольной письменной форме на имя директора ГФС России (его заместителя) или начальника управления Службы по федеральному округу. Это будет зависеть от того, кто из них является работодателем. В первом случае уведомление будет передаваться в отдел по работе с личным составом и профилактики коррупционных и иных правонарушений ГФС России:. Во втором - в группу кадрового и специального (правового) обеспечения административного отдела соответствующего управления Службы по федеральному округу.
Уведомления будут регистрироваться в специальном журнале.