Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" (подготовлен Росфинмониторингом 25.01.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4443, 4444; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5572; 2006, N 1, ст. 9; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; 2008, N 30, ст. 3617; N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3629; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4185, 4198; N 40, ст. 4969; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, 7039, 7056; 2012, N 31, ст. 4316, 4317; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6656, 6664; N 52, ст. 7561; 2015, N 45, ст. 6202; N 51 (часть III), ст. 7252), Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" в рамках подпрограммы "Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности".

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2016 г. N _______

ПРАВИЛА
предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" (далее - МУМЦФМ) в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4443, 4444; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5572; 2006, N 1, ст. 9; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; 2008, N 30, ст. 3617; N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3629; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4185, 4198; N 40, ст. 4969; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, 7039, 7056; 2012, N 31, ст. 4316, 4317; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6656, 6664; N 52, ст. 7561; 2015, N 45, ст. 6202; N 51 (часть III), ст. 7252), в рамках выполнения подпрограммы "Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности".

2. Субсидия предоставляется в целях обеспечения участия Российской Федерации в деятельности Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), региональных групп, созданных по ее типу, Группы подразделений финансовой разведки "Эгмонт" и других международных организаций, занимающихся вопросами противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее - ПОД/ФТ).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на 2016 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральной службе по финансовому мониторингу на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия направляется в соответствии со Сметой расходов МУМЦФМ на текущий финансовый год, утвержденной решением Наблюдательного совета МУМЦФМ, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и предусматривает следующие расходы:

а) организационное и техническое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях в сфере ПОД/ФТ;

б) оказание технического содействия Российской Федерации и другим государствам, а также международным и региональным организациям, осуществляющим деятельность в сфере ПОД/ФТ;

в) проведение учебно-методических мероприятий, в том числе путем реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования;

г) организация и проведение научно - исследовательских работ, оценочных мероприятий и экспертиз в сфере ПОД/ФТ;

д) информационно-коммуникативное обеспечение участия Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ;

е) текущие расходы МУМЦФМ, в том числе:

фонд оплаты труда;

начисления на оплату труда;

командировочные расходы;

оплата по договорам возмездного оказания услуг;

начисления по договорам возмездного оказания услуг;

услуги связи;

транспортные услуги;

услуги по содержанию помещения (коммунальные услуги и др.);

аренда служебных помещений;

работы, услуги по содержанию имущества;

прочие работы, услуги (обучение и подготовка работников МУМЦФМ, услуги охраны объектов, обеспечение противопожарной безопасности, аудиторские, нотариальные услуги и др.);

увеличение стоимости основных средств (покупка офисного оборудования, оргтехники, мебели и др.);

увеличение стоимости материальных запасов (канцелярские товары, расходные материалы, бумага и др.);

прочие расходы (налог на имущество, транспортный налог, госпошлины и другие обязательные платежи).

5. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, заключенным между Федеральной службой по финансовому мониторингу и МУМЦФМ (далее - Договор), в котором предусматриваются:

а) сроки перечисления субсидии, а также возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

б) согласие МУМЦФМ на осуществление Федеральной службой по финансовому мониторингу и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Договором;

в) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Федеральной службой по финансовому мониторингу по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

г) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия,

д) перечень документов, предоставляемых МУМЦФМ для получения субсидии, в том числе подтверждающих отсутствие у МУМЦФМ задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством;

е) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных настоящими Правилами;

ж) порядок использования в текущем финансовом году МУМЦФМ остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных Договором.

6. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.

7. Использование остатков целевых средств, источником образования которых является неиспользованная субсидия на конец текущего финансового года, осуществляется в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с включением соответствующих положений или внесением соответствующих изменений в Договор, в том числе в части указания реквизитов счета и направления использования остатков целевых средств.

8. Неиспользованные на конец текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых Федеральной службой по финансовому мониторингу не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в очередном финансовом году, подлежат перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

9. Информация о размерах и сроках расходования субсидии МУМЦФМ учитывается Федеральной службой по финансовому мониторингу при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. В случае установления фактов нарушения МУМЦФМ условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

11. Контроль за соблюдением МУМЦФМ условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Федеральная служба по финансовому мониторингу и уполномоченные органы государственного финансового контроля, а также Наблюдательный совет МУМЦФМ в соответствии с уставом.