Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проектного финансирования" (подготовлен Минэкономразвития России 13.01.2016)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проектного финансирования" (подготовлен Минэкономразвития России 13.01.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 2016 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5751; 2015, N 9, ст. 1338):

а) подпункты "в" и "г" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"в) размер эффективной процентной ставки для лица, которому предоставляется кредит в целях реализации инвестиционного проекта, отобранного для участия в настоящей Программе (далее - конечный заемщик), не должен превышать уровень процентной ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации при предоставлении уполномоченным банкам кредитных средств в целях рефинансирования кредитов, выданных уполномоченными банками конечным заемщикам (далее - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в рамках Программы), плюс 3,0 процента годовых.

Эффективная процентная ставка определяется в соответствии с методическими рекомендациями по расчету эффективной процентной ставки, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации.

При расчете эффективной процентной ставки учитываются следующие платежи по кредитному договору, заключаемому между уполномоченным банком и конечным заемщиком (далее - кредитный договор): по погашению основной суммы долга и процентов; платежи конечного заемщика в пользу уполномоченного банка и (или) третьих лиц, если обязанность по таким платежам следует из условий кредитного договора и (или) если предоставление кредита конечному заемщику поставлена в зависимость от совершения таких платежей. При этом не учитываются платежи конечного заемщика, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением конечным заемщиком условий кредитного договора; платежи конечного заемщика в пользу страховых организаций при страховании предметов залога по договорам залога, обеспечивающим требования к конечному заемщику по кредитному договору; платежи конечного заемщика в пользу третьих лиц, связанные с оплатой услуг за проведение технологического, ценового аудита, а также иных видов работ, предусмотренных в рамках мониторинга реализации инвестиционного проекта;

г) кредитный договор должен предусматривать право уполномоченного банка на изменение процентной ставки по кредиту исключительно при условии изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в рамках Программы и в пределах ее изменения, но с учетом положений подпункта "в" настоящего пункта. В случае отказа со стороны Центрального банка Российской Федерации предоставить кредитные средства уполномоченному банку в целях рефинансирования кредита, выданного уполномоченным банком конечному заемщику, уполномоченный банк имеет право изменить процентную ставку по указанному кредиту только при условии отказа уполномоченного банка от своих прав по гарантии путем возвращения ее в Министерство финансов Российской Федерации;";

б) в пункте 11:

слова "проектах и" заменить "проектах,";

после слова "подразделении" дополнить словами "и кредитах, выданных международной финансовой организацией российским юридическим лицам, и (или) средств, вложенных ею в облигации российских эмитентов (только для международных финансовых организаций),";

в) раздел II дополнить пунктами 191 - 195 следующего содержания:

"191. Уполномоченный банк направляет в рабочий орган Межведомственной комиссии контактную информацию (фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), контактный телефон, адрес электронной почты) уполномоченных лиц в количестве не более 3 человек, которые осуществляют взаимодействие с рабочим органом Межведомственной комиссии (далее - координатор банка).

В случае изменения контактной информации координаторов банка уполномоченный банк информирует об этом рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента такого изменения.

192. Российская кредитная организация или международная финансовая организация исключается из состава уполномоченных банков на основании письменного запроса уполномоченного банка, оформленного на бланке соответствующего уполномоченного банка и подписанного уполномоченным лицом уполномоченного банка (далее - запрос об исключении уполномоченного банка), или по решению Межведомственной комиссии.

В случае получения запроса об исключении уполномоченного банка рабочий орган Межведомственной комиссии в течение трех рабочих дней с момента получения такого запроса направляет его копию в Центральный банк Российской Федерации, а также исключает российскую кредитную организацию или международную финансовую организацию из перечня уполномоченных банков. Межведомственная комиссия рассматривает вопрос об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из состава уполномоченных банков при наступлении любого из следующих событий:

а) невыполнение российской кредитной организацией или международной финансовой организацией в течение 3 отчетных периодов подряд любого из критериев, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 9  или в подпунктах "а", "в", "г" и "е" пункта 10 настоящей Программы;

б) получение рабочим органом Межведомственной комиссии информации о нарушении выполнения российской кредитной организацией критерия, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящей Программы;

в) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией более двух раз в течение одного календарного года обязательств, установленных пунктом 194 настоящей Программы;

г) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока международной финансовой организацией более двух раз в течение одного календарного года обязательств, установленных пунктом 195 настоящей Программы;

д) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией или международной финансовой организацией более двух раз в течение одного календарного года обязательств, установленных подпунктом "д" пункта 27 настоящей Программы;

е) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией или международной финансовой организацией в отношении более трех инвестиционных проектов в течение одного календарного года обязательств по представлению агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), документов в срок, установленный подпунктом "б" пункта 35 настоящей Программы;

ж) невыполнение и (или) выполнение с нарушением установленного срока российской кредитной организацией или международной финансовой организацией более двух раз в течение одного календарного года обязательств, установленных пунктом 37(1) настоящей Программы;

з) установление факта несоответствия инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 20 настоящей Программы;

и) установление факта несоответствия лица, представляющего в уполномоченный банк документы по инвестиционному проекту (далее - инициатор инвестиционного проекта), и (или) конечного заемщика требованиям, установленным пунктом 22 настоящей Программы;

к) получение рабочим органом Межведомственной комиссии информации об установлении судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действия или бездействия) российской кредитной организации или международной финансовой организации (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа уполномоченного банка, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа уполномоченного банка) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, предоставленного для реализации любого инвестиционного проекта, отобранного для участия в настоящей Программе.

Решение Межведомственной комиссии об исключении или неисключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из состава уполномоченных банков оформляется протоколом.

При принятии Межведомственной комиссией решения об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из состава уполномоченных банков рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней после принятия данного решения направляет информацию о нем российской кредитной организации или международной финансовой организации и Центральному банку Российской Федерации, а также исключает российскую кредитную организацию или международную финансовую организацию из перечня уполномоченных банков.

193. В случае исключения российской кредитной организации или международной финансовой организации из состава уполномоченных банков инвестиционные проекты, поданные данной российской кредитной организацией или международной финансовой организацией для участия в отборе и отобранные для участия в настоящей Программе до момента исключения российской кредитной организации или международной финансовой организации из состава уполномоченных банков, не исключаются из участия в Программе.

194. Российская кредитная организация, включенная в перечень уполномоченных банков, представляет в рабочий орган Межведомственной комиссии документы, подтверждающие ее соответствие критериям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 9 настоящей Программы, оформленные в соответствии с требованиями к документам пункта 14 настоящей Программы, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

195. Международная финансовая организация, включенная в перечень уполномоченных банков, представляет в рабочий орган Межведомственной комиссии документы, подтверждающие ее соответствие критериям, указанным в подпунктах "а", "в", "г" и "е" пункта 10 настоящей Программы, оформленные в соответствии с требованиями к документам пункта 14 настоящей Программы, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.";

г) подпункт "в" пункта 20 изложить в следующей редакции:

"в) реализация инвестиционного проекта в видах экономической деятельности, не отнесенных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2) к какому-либо из следующих видов экономической деятельности, соответствующему:

коду 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях;

разделу В "Добыча полезных ископаемых" (кроме кода 05.10.2 "Обогащение угля" и кода 05.20.2 "Обогащение бурого угля (лигнита)");

коду 11 "Производство напитков" (кроме кода 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");

коду 12 "Производство табачных изделий";

коду 20.51 "Производство взрывчатых веществ";

разделу G "Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов";

разделу I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" (кроме кода 55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания");

разделу К "Деятельность финансовая и страховая";

разделу L "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом";

разделу M "Деятельность профессиональная, научная и техническая";

разделу N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги";

разделу O "Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение";

разделу R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (кроме кода 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры", кода 93.1 "Деятельность в области спорта");

разделу S "Предоставление прочих видов услуг";

разделу T "Деятельность домашних хозяйств как работодателей, недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления";

д) в пункте 22:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"22. Инициатор инвестиционного проекта и конечный заемщик должны отвечать следующим требованиям:";

дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) не являются кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, а также участниками соглашений о разделе продукции;

е) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, игорного бизнеса.";

е) раздел III дополнить пунктом 221 следующего содержания:

"221. Конечный заемщик должен иметь удовлетворительное финансовое состояние по итогам анализа, проведенного в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - методика анализа финансового состояния).";

ж) в подпункте "в" пункта 27 после слов "конечного заемщика - " дополнить словами "требованиям, установленным пунктом 221, и";

з) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае принятия решения о предоставлении конечному заемщику кредита в целях реализации инвестиционного проекта уполномоченный банк не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в рабочий орган Межведомственной комиссии документы по перечню согласно приложению N 1 (далее - перечень), паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 (далее - паспорт инвестиционного проекта), а также контактную информацию о координаторе банка, ответственном за взаимодействие с рабочим органом Межведомственной комиссии в рамках данного инвестиционного проекта.

Указанные документы представляются в рабочий орган Межведомственной комиссии в 2 экземплярах, за исключением документов, указанных в пунктах 11 и 13 перечня, которые представляются в рабочий орган Межведомственной комиссии в 3 экземплярах.

Документы, представляемые в рабочий орган Межведомственной комиссии, должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом уполномоченного банка, подпись которого должна быть скреплена печатью уполномоченного банка, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 11 перечня.

Документы, указанные в пункте 1 перечня, в 2 экземплярах должны быть подписаны или заверены уполномоченным лицом инициатора проекта, подпись которого должна быть скреплена печатью инициатора инвестиционного проекта.

Документы, указанные в пункте 11 перечня, в 3 экземплярах должны быть подписаны или заверены уполномоченным лицом конечного заемщика, подпись которого должна быть скреплена печатью конечного заемщика.

Паспорт инвестиционного проекта должен быть подписан в 2 экземплярах уполномоченными лицами инициатора инвестиционного проекта и уполномоченного банка, подписи которых должны быть скреплены печатями инициатора инвестиционного проекта и уполномоченного банка соответственно. Документы и иные материалы, представленные в рабочий орган Межведомственной комиссии, возврату не подлежат, если данные документы и материалы направлены рабочим органом Межведомственной комиссии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере реализации инвестиционного проекта (далее - заинтересованный федеральный орган).

Кроме того, в рабочий орган Межведомственной комиссии представляются копии документов по перечню и паспорта инвестиционного проекта, оформленных в соответствии с положениями, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта, на электронном носителе в количестве экземпляров, соответствующем количеству членов Межведомственной комиссии, увеличенному на два.";

и) в пункте 30:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) направляет 1 экземпляр документов на бумажном носителе, представленных в соответствии с пунктом 28 настоящей Программы, в течение 2 рабочих дней со дня их получения от уполномоченного банка в заинтересованный федеральный орган;";

дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:

"а1) направляет 1 экземпляр документов на бумажном носителе, указанных в пунктах 11 и 13 перечня, представленных в соответствии с пунктом 28 настоящей Программы, в течение 2 рабочих дней со дня их получения от уполномоченного банка агенту Правительства Российской Федерации;";

в подпункте "б" после слов "по перечню," дополнить словами "документы и информацию, уточняющие данные, представленные в документах по перечню и в паспорте инвестиционного проекта,", а также исключить слова "по собственной инициативе (в случае отсутствия в составе документов паспорта инвестиционного проекта)";

й) в пункте 31 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заинтересованный федеральный орган при подготовке заключения о целесообразности участия инвестиционного проекта в настоящей Программе имеет право запрашивать позицию высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, претендующего на участие в настоящей Программе.";

к) раздел IV дополнить пунктами 321 и 322 следующего содержания:

"321. Агент Правительства Российской Федерации представляет в Межведомственную комиссию предварительное заключение по результатам анализа финансового состояния конечного заемщика (принципала), проведенного в соответствии с методикой анализа финансового состояния (далее - предварительное заключение), на основании документов, представленных рабочим органом Межведомственной комиссии агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а1" пункта 30 настоящей Программы, не позднее 5 рабочих дней со дня получения таких документов.

322. В случае представления агентом Правительства Российской Федерации отрицательного предварительного заключения уполномоченный банк вправе после устранения выявленных несоответствий повторно представить в рабочий орган Межведомственной комиссии документы в соответствии с пунктом 28 настоящей Программы.";

л) в пункте 34:

после слов "указанного в пункте 31 настоящей Программы," дополнить словами "и в случае представления агентом Правительства Российской Федерации положительного предварительного заключения";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наименование инвестиционного проекта и его полная стоимость;";

м) в пункте 35:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) оригиналы протокола заседания Межведомственной комиссии направляются в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации в одном экземпляре каждому независимо от количества инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отборе инвестиционного проекта.

В случае отбора для участия в Программе более одного инвестиционного проекта по итогам заседания Межведомственной комиссии в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации также направляются выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии, содержащие информацию отдельно по каждому отобранному инвестиционному проекту;";

дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:

"а1) копия протокола заседания Межведомственной комиссии или выписка из протокола заседания Межведомственной комиссии (в случае рассмотрения более одного вопроса на заседании Межведомственной комиссии) направляется уполномоченному органу в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отборе инвестиционного проекта;";

в подпункте "б":

слова "в 2015 году" исключить;

после слов "в целях проектного финансирования," дополнить словами "приведенными в приложении N 3 к настоящей Программе и";

после слова "финансирования" дополнить словами "(далее - Правила)";

н) в пункте 36:

в абзаце первом слова "с указанием причин отказа" исключить;

дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Инвестиционный проект, в отношении которого принято решение об отказе в участии в Программе, может быть подан повторно на рассмотрение Межведомственной комиссии любым уполномоченным банком. При этом один и тот же инвестиционный проект не может быть подан на рассмотрение Межведомственной комиссией более двух раз.

Инвестиционный проект, отобранный для участия в Программе и впоследствии исключенный из Программы по решению Межведомственной комиссии, не может быть подан повторно на рассмотрение Межведомственной комиссии.";

о)  пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Предоставление гарантий по кредитам, выданным конечным заемщикам, осуществляется в соответствии с Правилами.";

п) дополнить пунктами 381 - 384 следующего содержания:

"381. Инвестиционный проект, отобранный для участия в Программе, исключается из участия в Программе по решению Межведомственной комиссии.

Межведомственная комиссия рассматривает вопрос об исключении инвестиционного проекта из участия в Программе при наступлении любого из нижеуказанных событий, но только после получения письменного подтверждения от Министерства финансов Российской Федерации факта непредоставления гарантии в отношении данного инвестиционного проекта:

а) получение рабочим органом Межведомственной комиссии письменного запроса участвующего в финансировании данного инвестиционного проекта уполномоченного банка относительно исключения инвестиционного проекта из Программы, оформленного на бланке соответствующего уполномоченного банка и подписанного уполномоченным лицом уполномоченного банка (далее - запрос об исключении инвестиционного проекта).

Если для финансирования отобранного для участия в Программе инвестиционного проекта привлекается несколько кредитов от разных уполномоченных банков, запрос об исключении инвестиционного проекта должен быть получен от каждого уполномоченного банка, принимающего участие в финансировании инвестиционного проекта.

Запрос об исключении инвестиционного проекта может быть направлен уполномоченным банком в рабочий орган Межведомственной комиссии исключительно в отношении инвестиционных проектов, по которым не предоставлена гарантия;

б) неполучение гарантии в соответствии с Правилами в отношении инвестиционного проекта в течение 60 календарных дней с даты получения уполномоченным банком информации о принятом в отношении инвестиционного проекта решении Межведомственной комиссии об отборе для участия в Программе.

При наступлении любого из указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта событий рабочий орган Межведомственной комиссии направляет соответствующее письменное уведомление в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации (далее - уведомление об исключении инвестиционного проекта) и информирует об этом уполномоченный банк, участвующий в финансировании данного инвестиционного проекта, и уполномоченный орган. Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления об исключении инвестиционного проекта направляет в рабочий орган Межведомственной комиссии письменное подтверждение факта непредоставления гарантии в отношении данного инвестиционного проекта или информирует рабочий орган Межведомственной комиссии о факте предоставления гарантии в отношении инвестиционного проекта.

После получения уведомления об исключении инвестиционного проекта агент Правительства Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации приостанавливают предоставление гарантии в соответствии с Правилами. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о неисключении инвестиционного проекта из Программы предоставление гарантии в соответствии с Правилами возобновляются на следующий рабочий день после получения агентом Правительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации информации о принятом Межведомственной комиссией соответствующем решении в соответствии с пунктом 382 Программы.

382. Решение Межведомственной комиссии об исключении или неисключении инвестиционного проекта из участия в Программе оформляется протоколом.

Оригиналы протокола заседания Межведомственной комиссии направляются в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации в одном экземпляре каждому.

В случае принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта Программы, в отношении более одного инвестиционного проекта по итогам заседания Межведомственной комиссии в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации также направляются выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии, содержащие информацию отдельно по каждому инвестиционному проекту. Если при этом на заседании Межведомственной комиссии были приняты решения, указанные в пункте 35 настоящей Программы, в отношении решений указанных в абзаце первом настоящего пункта Программы в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации направляются только выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии, содержащие информацию отдельно по каждому инвестиционному проекту.

Копия протокола заседания Межведомственной комиссии или выписка из протокола заседания Межведомственной комиссии (в случае рассмотрения более одного вопроса на заседании Межведомственной комиссии) направляется уполномоченному органу и уполномоченному банку, участвующему в финансировании данного инвестиционного проекта, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта Программы.

При принятии Межведомственной комиссией решения об исключении инвестиционного проекта из Программы рабочий орган Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения исключает инвестиционный проект из реестра инвестиционных проектов.

383. В случае получения рабочим органом Межведомственной комиссии информации об установлении судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действия или бездействия) российской кредитной организации или международной финансовой организации (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа уполномоченного банка, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа уполномоченного банка, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником уполномоченного банка или конечного заемщика) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, привлеченного для реализации инвестиционного проекта, отобранного для участия в настоящей Программе, в том числе при участии в процедуре отбора инвестиционного проекта для участия в Программе, рабочий орган информирует об этом Министерство финансов Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации и уполномоченный орган.

384. В случае получения Министерством финансов Российской Федерации информации о нарушении конечным заемщиком и (или) уполномоченным банком любого обязательства, установленного договором о предоставлении гарантии, и (или) иных данных, на основании которых Министерством финансов Российской Федерации может быть принято решение об отзыве гарантии, Министерство финансов Российской Федерации направляет в рабочий орган Межведомственной комиссии данную информацию в течение двух рабочих дней с момента ее получения.";

р) в Перечне документов, представляемых при проведении отбора инвестиционных проектов для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования:

1) в пункте 1:

в подпункте "а":

слово "местонахождение" заменить словами "юридический адрес и фактический адрес";

дополнить подпунктами "б1" и "б2" следующего содержания:

"б1) полная стоимость инвестиционного проекта;

б2) отраслевая принадлежность инвестиционного проекта;";

2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"1 (1). Анкета лица, которому предоставляется кредит в целях реализации инвестиционного проекта, отобранного для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов (далее - конечный заемщик, принципал) по форме согласно приложению N 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017.";

3) в пункте 8:

слова "(взаимосвязанных сделок)" исключить;

слова "и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными" заменить словами ", установленном внутренними";

4) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Заключение уполномоченного банка по результатам анализа финансового состояния принципала по форме согласно приложению N 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017, содержащее однозначные выводы об удовлетворительном финансовом состоянии принципала.";

с) в Правилах предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования:

1) в наименовании слова "в 2015 году" исключить;

2) в пункте 1 после слов "условия предоставления" дополнить словами "в 2015 - 2016 годах";

3) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Гарантия предоставляется по кредиту, привлекаемому принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 20 лет на реализацию инвестиционных проектов, в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в установленный кредитным договором срок в объеме 25 процентов от фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга) принципала. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2015 году, после 1 января 2018 г. - в случае предоставления гарантии в 2016 году.";

абзац второй после слов "1 января 2017 г." дополнить словами " - в случае предоставления гарантии в 2015 году, ранее 1 января 2018 г. - в случае предоставления гарантии в 2016 году";

4) в пункте 9 слово "указанном" исключить;

5) в пункте 10 после слов "1 ноября 2015 г." дополнить словами: " - для предоставления гарантии в 2015 году, не позднее 1 ноября 2016 г. - для предоставления гарантии в 2016 году.";

6) в пункте 11:

в абзаце первом после слов "Документы, представляемые" дополнить словами "принципалом или кредитором";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Заключения, указанные в пунктах 16, 30 и 32 настоящих Правил, прошиваются, подписываются уполномоченным лицом агента Правительства Российской Федерации, подпись которого должна быть скреплена печатью агента Правительства Российской Федерации.";

7) в пункте 12:

после слов "получении заявления в Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "и в рабочий орган Межведомственной комиссии";

подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении принципала и кредитора, а также сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);

б) справки о состоянии расчетов принципала по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) у принципала недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей (по состоянию на 1-е число каждого месяца).";

8) в пункте 15 после слов "иными нормативными правовыми актами Российской Федерации," дополнить словами "анализ финансового состояния принципала в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, утвержденной Правительством Российской Федерации,";

9) в пункте 16:

в абзаце первом:

после слов "о предоставлении гарантии" дополнить словами ", а также информирует об указанных результатах рабочий орган Межведомственной комиссии";

в подпункте "а" после слов "в Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "и в рабочий орган Межведомственной комиссии";

10) в пункте 19:

слова "оформляет договор о предоставлении гарантии (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности, выдаваемой Министерством финансов Российской Федерации)" заменить словами "оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности, выдаваемой Министерством финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии";

после слов "гарантии кредитору)" дополнить словами ", информируя об этом рабочий орган Межведомственной комиссии";

11) в пункте 30:

слова "приложенные к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных требований и документов" заменить словами "приложенных к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования и приложенных к нему документов";

после слов "и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии" дополнить словами ", информируя об этом рабочий орган Межведомственной комиссии";

12) в пункте 31 после слов "обеспеченных гарантией, но" дополнить словами "не более суммы, составляющей 25 процентов от фактически предоставленной кредитором принципалу на дату наступления гарантийного случая суммы кредита (основного долга), и в любом случае";

13) в пункте 32:

слова "прилагаемые к нему документы" заменить словами "приложенных к нему документов";

слова "указанных требований и документов" заменить словами "указанного требования и приложенных к нему документов";

14) в пункте 38:

в подпункте "б" слова "оформление договоров о предоставлении гарантий (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации)" заменить словами "оформление (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий";

в подпункте "д" после слов "в Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "и в рабочий орган Межведомственной комиссии";

в подпункте "е" после слов "в Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "и в рабочий орган Межведомственной комиссии";

15) в Перечне документов, представляемых принципалом и (или) кредитором, представленном в приложении к указанным Правилам:

подпункт "б" пункта 1 после слова "проекта" дополнить словами "и его полной стоимости";

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Анкета принципала по форме согласно приложению N 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017.".

2. В Положении о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 1341 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7122; 2015, N 9, ст. 1338; 2015, N 12, ст. 1766):

а) пункт 4 дополнить подпунктами "д", "е", "ж" и "з" следующего содержания:

"д) принимает решения об исключении российской кредитной организации или международной финансовой организации из состава уполномоченных банков в случаях, предусмотренных Программой;

е) принимает решения об исключении инвестиционного проекта из участия в Программе в случаях, предусмотренных Программой;

ж) принимает иные решения, связанные с отбором инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе;

з) обобщает опыт работы по реализации Программы и утверждает рекомендации для уполномоченных банков в целях повышения эффективности реализации Программы.";

б) пункт 14 после слова "представители" дополнить словами "федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере реализации инвестиционного проекта (далее - заинтересованный федеральный орган), и";

в) в пункте 18 после слов "также направляются в" дополнить словами "заинтересованный федеральный орган,";

г) в пункте 24 абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Оригиналы протокола заседания Межведомственной комиссии, содержащие решение Комиссии об отборе инвестиционного проекта, направляются в Министерство финансов Российской Федерации и агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), в одном экземпляре каждому независимо от количества инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. В случае отбора для участия в Программе более одного инвестиционного проекта по итогам заседания Комиссии в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации также направляются выписки из протокола заседания Комиссии, содержащие информацию отдельно по каждому отобранному инвестиционному проекту. В федеральный орган исполнительной власти, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, направляется копия протокола заседания Комиссии или выписка из протокола заседания Комиссии (в случае рассмотрения более одного вопроса на заседании Комиссии) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, по результатам которого было принято решение об отборе инвестиционного проекта.".

______________

Обзор документа


Подготовлен проект изменений в программу поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в России на основе проектного финансирования.

Так, устанавливаются случаи, при которых российская кредитная или международная финансовая организация исключается из состава уполномоченных для участия в программе банков. Вероятно, основанием для этого станет письменный запрос уполномоченного банка или решение межведомственной комиссии. Последнее принимается, если установлен факт несоответствия инвестпроекта необходимым критериям, а также в иных случаях.

Ограничивается максимальный размер эффективной процентной ставки по кредиту, предоставляемому уполномоченным банком конечному заемщику.

Пересматривается перечень секторов экономики, к которым могут относиться инвестиционные проекты, планируемые к реализации в рамках программы.

Вводятся дополнительные требования, которым должны отвечать инициатор инвестиционного проекта и конечный заемщик.

Запрещается повторное представление в рабочий орган документов по инвестиционному проекту, в отношении которого решение об отборе для участия в программе не принято.

Упрощается процедура взаимодействия рабочего органа межведомственной комиссии с Минфином России и агентом Правительства РФ.

Уточняются требования к содержанию заявки на участие в отборе в рамках программы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: