Проект Приказа Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ и Министерства финансов РФ "О внесении изменений в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" моторных транспортных средств и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов" (подготовлен Минэкономразвития России 14.01.2016)

Досье на проект

В целях дальнейшего развития промышленного производства моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов, а также обеспечения развития современных производств крупных узлов и агрегатов на территории Российской Федерации, реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1247; 2006, N 50, ст. 5341, 2010, N 52, ст. 7080, 2014, N 13, ст. 1484), приказываем:

Внести в Порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" моторных транспортных средств и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов, утвержденный приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 г. N 73/81/58н (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2005 г., регистрационный N 6543)*, изменения согласно приложению.

Настоящий Приказ вступает в силу в даты официального опубликования.

_____________________________________________

* В редакции приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Минфина России от 18 августа 2006 г. N 237/198/105н (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2006 г., регистрационный N 8245), Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Минфина России от 5 октября 2006 г. N 311/250/124н (зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2006 г., регистрационный N 8471), Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Минфина России от 11 сентября 2007 г. N 315/372/80н (зарегистрирован в Минюсте России 25 октября 2007 г., регистрационный номер N 10398), Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минфина России от 29 октября 2008 г. N 366/255/118н (зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2008 г., регистрационный N 12757), Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минфина России от 17 декабря 2009 г. N 533/1018/137н (зарегистрированный в Минюсте России 20 января 2010 г., регистрационный N 16018), Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минфина России от 24 декабря 2010 г. N 678/1289/184н (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19647).

Приложение
к приказу Минэкономразвития России,
Минпромторга России
и Минфина России
«__» ________ 2015 г. № ___/___/___

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в порядок, определяющий понятие «промышленная сборка» моторных транспортных средств и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов

1. В названии Порядка, по тексту Порядка и Приложения к нему слова «ТН ВЭД ТС» заменить словами «ТН ВЭД ЕАЭС».

2. Подпункт «г» Пункт 1.2 Приложения № 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

«г) обеспечить среднегодовой уровень локализации производства, рассчитываемый по формуле, приведенной в пункте 1.6 настоящего Приложения:

для российского юридического лица, создающего новые производственные мощности:

за четвертый календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 30%;

за пятый календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 40%;

за шестой календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу и до окончания срока его действия - не менее 60%;

для российского юридического лица, осуществляющего модернизацию существующих производственных мощностей:

за первый календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 35%;

за второй календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 40%;

за третий календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 45%;

за четвертый календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 45%;

за пятый календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 50%;

за шестой календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 55%;

за седьмой календарный год со дня вступления Дополнительного соглашения в силу - не менее 60%;

Заключение Дополнительного соглашения осуществляется в срок до 28 февраля 2011 года.

Исключение составляют соглашения, в отношении которых российское юридическое лицо заключило с Минэкономразвития России соглашения о намерении организовать «промышленную сборку» моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов в срок до 28 февраля 2011 года.»

3. Пункт 1.6 Приложения № 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

«1.6. Среднегодовой уровень локализации производства рассчитывается по следующей формуле:

L=(1-V/P)x100 %,

где:

L - среднегодовой уровень локализации производства;

V - таможенная стоимость всех автокомпонентов и их частей, классифицируемых в кодах ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» моторных транспортных средств и в кодах ТН ВЭД ЕАЭС не «для промышленной сборки», ввезенных российским юридическим лицом для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов
и агрегатов в отчетном периоде, за исключением утилизированных бракованных автокомпонентов или их частей за отчетный период на основании подтверждения актом о факте утилизации бракованных автокомпонентов или их частей;

Р - общая стоимость всех моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, а так же их узлов и агрегатов реализованных покупателям (приобретателям) за отчетный период, учтенная в фактических отпускных (продажных) ценах без учета НДС и акцизов, предъявленных российским юридическим лицом в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации покупателям (приобретателям), а также реализованных на экспорт или находящихся на складе готовой продукции российского юридического лица.

Расчет среднегодового уровня локализации производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС производится в валюте Российской Федерации.

Фактическими отпускными (продажными) ценами считаются цены, по которым российское юридическое лицо фактически реализовало произведенные им моторные транспортные средства, их узлы и агрегаты оптом или в розницу юридическим лицам, а также при розничной торговле физическим лицам.

При расчете фактических отпускных (продажных) цен за отчетный период из цен, по которым российское юридическое лицо фактически реализовало произведенные им моторные транспортные средства, вычитаются вознаграждения дилерам (бонусы, премии), выплачиваемые этим лицом покупателям (приобретателям) по результатам продаж моторных транспортных средств, произведенных российским юридическим лицом.

В случае, если моторные транспортные средства, произведенные российским юридическим лицом, реализуются им юридическим лицам, которые признаются взаимозависимыми с указанным российским юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, из расчета фактических отпускных цен исключаются любые иные выплаты таких юридических лиц (покупателей) российскому юридическому лицу в связи с реализацией моторных транспортных средств, произведенных российским юридическим лицом, за исключением выручки от продажи (реализации).

Расчет общей стоимости произведенных моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, реализованных на экспорт, производится по таможенной стоимости.»

4. Пункт 2.3 Приложения № 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

«2.3. Среднегодовой уровень локализации производства узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС рассчитывается по следующей формуле:

L=(1-V/P)x100 %,

где:

L - среднегодовой уровень локализации производства;

V - таможенная стоимость всех автокомпонентов и их частей, классифицируемых в кодах ТН ВЭД ТС «для промышленной сборки» и в кодах ТН ВЭД ТС не «для промышленной сборки», ввезенных российским юридическим лицом для производства узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС в отчетном периоде, за исключением утилизированных бракованных автокомпонентов или их частей за отчетный период на основании подтверждения актом о факте утилизации бракованных автокомпонентов или их частей;

Р - общая стоимость всех произведенных узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС и реализованных покупателям (приобретателям) за отчетный период, учтенная в фактических отпускных (продажных) ценах без учета НДС, предъявленных производителем в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации покупателям (приобретателям), а также реализованных на экспорт или находящихся на складе готовой продукции российского юридического лица.

Расчет среднегодового уровня локализации производства узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС производится в валюте Российской Федерации.

Фактическими отпускными (продажными) ценами считаются цены при оптовой продаже узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС покупателям (приобретателям), которыми могут быть юридические лица, осуществляющие производство моторных транспортных средств и/или их узлов и агрегатов, а также при розничной торговле физическим лицам.

Расчет общей стоимости произведенных узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД ЕАЭС, реализованных покупателям (приобретателям) на территории ЕАЭС или находящихся на складе готовой продукции российского юридического лица, производится по оптовым ценам реализации без учета НДС для российских юридических лиц, осуществляющих производство моторных транспортных средств, а также прочим юридическим и физическим лицам.

Расчет общей стоимости произведенных узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, реализованных на экспорт, производится по таможенной стоимости.

Российское юридическое лицо имеет право реализовывать произведенные узлы и агрегаты для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС как юридическим лицам, осуществляющим производство моторных транспортных средств, так и прочим юридическим и физическим лицам.»

5. В Приложении к Приложению № 2 слова «<*> Первый этап: 2011 - 2014 гг.», «<**> Второй этап: 2015 - 2017 гг.», <***> Третий этап: 2018 - 2020 гг.» соответственно заменить на слова «<*> Первый этап: 2011 - 2015 гг.», «<**> Второй этап: 2016 - 2018 гг.», <***> Третий этап: 2019 - 2020 гг.»