Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 31.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем шестым пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации" и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

2. Установить, что часть общего объема межбюджетных трансфертов, выделяемых на конкурсной основе направляемых на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации составляет 60% от общего объема межбюджетных трансфертов предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления их в бюджеты наукоградов Российской Федерации в текущем финансовом году.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________2016 г. N _______

ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации (далее - мероприятия, конкурс).

2. Конкурс заключается в оценке отдельных проектов, в том числе научно-технических и (или) инновационных проектов, проектов по созданию (развитию) инфраструктуры наукограда, развитию его научно-производственного комплекса, включая создание условий для функционирования малых и средних предприятий, строительство (создание) и содержание жилищного фонда, предоставляемого во владение и (или) в пользование работникам организаций научно-производственного комплекса наукограда, являющихся частью реализуемых в рамках плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, имеющего статус наукограда (далее - проекты).

3. Для участия в конкурсе муниципальные образования, имеющие статус наукоградов до 1 сентября текущего финансового года представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации сведения о проектах, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка по форме согласно приложению.

Муниципальное образование, имеющее статус наукограда вправе подать на конкурс сведения не более чем о трех проектах.

4. Министерство образования и науки Российской Федерации до 1 октября текущего финансового года проверяет полноту и достаточность представленных сведений для проведения конкурса и в случае выявления неполноты и (или) недостаточности сведений для проведения конкурса, вправе запросить у местных администраций наукоградов дополнительные сведения, необходимые для проведения, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка оценки проектов.

В этом случае Министерство образования и науки Российской Федерации в письменной форме уведомляет местные администрации наукоградов о необходимости представления соответствующих сведений с указанием срока их представления.

5. В срок до 1 ноября текущего финансового года Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в рамках конкурса проводит оценку проектов по десятибалльной шкале по следующим критериям:

6.1. Уровень значимости проекта для реализации мероприятия:

0 - мероприятие может быть реализовано без соответствующего проекта;

10 - мероприятие не может быть реализовано без соответствующего проекта.

6.2. Возможность привлечения средств на реализацию проекта из иных государственных и федеральных программ в реализации, которых участвует Российская Федерация:

0 - существует 3 и более источника;

5 - существует 2 источника;

7 - существует 1 источник;

10 -иных бюджетных источников не существует.

6.3. Прогнозируемый срок начала поступления средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятия, составной частью которого является заявленный на конкурс проект:

0 - предполагается поступление средств в перспективе от шести и более лет;

5 - предполагается поступление средств в перспективе от трех до шести лет;

10 - поступление средств предполагается через год, следующий за текущим годом.

6.4. Предполагаемый объем поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации через три года после завершения реализации мероприятия, составной частью которого является заявленный на конкурс проект:

1 - минимальный объем из заявленных на конкурс;

10 - максимальный объем из заявленных на конкурс.

7. Итоговая сумма баллов ранжируется в порядке убывания.

Победителями конкурса признаются проекты, набравшие по итогам оценки наибольшее количество баллов, общая сумма реализации которых покрывается предусмотренным для выделения на конкурсной основе объемом межбюджетных трансферов в следующем финансовом году.

8. Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации до 1 декабря текущего финансового года утверждает результаты конкурса и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте.

Перечень
проектов в рамках конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации*(1)

Руководитель местной администрации наукограда ____________

М.П. (подпись)

-------------------------------------------

*(1) К перечню проектов в рамках конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации прилагается пояснительная записка с обоснованием по графам 5 (не более 1 страницы), 8-9 (не более 1 страницы), 11 (не более 1 страницы). Кроме того, прилагается краткая справка (описание) мероприятия и реализуемого проекта (до3-х страниц).