Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной программе Российской Федерации Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (подготовлен МЧС России 29.12.2015)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной программе Российской Федерации Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (подготовлен МЧС России 29.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, в части, не содержащей служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Признать утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (часть I), ст. 2149) и распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 2236-р "Об утверждении плана реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6418; 2015, N 31, ст. 4712).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

П А С П О Р Т

государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Ответственное должностное лицо - Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Соисполнители Программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Участники Программы - Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Российская академия наук
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы) - подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"; подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"; подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"; подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"; федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"; федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"; федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)"; федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"; федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"
Цели Программы - минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных конфликтов, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Программы - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии; построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Целевые индикаторы и показатели Программы - экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года; количество чрезвычайных ситуаций; количество зарегистрированных пожаров; уровень происшествий на водных объектах (на 100000 человек); сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); уровень гибели людей на водных объектах (на 100000 человек); уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России
Этапы и сроки реализации Программы - Программа будет реализована в 2 этапа: I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.; II этап -1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований Программы - объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1 630 093 256,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 193 003 333,2 тыс. рублей; в 2014 году - 221 539 867,1 тыс. рублей; в 2015 году - 199 609 706,9 тыс. рублей; в 2016 году - 188 132 736 тыс. рублей; в 2017 году - 193 543 589,2 тыс. рублей; в 2018 году - 179 526 204,1 тыс. рублей; в 2019 году - 223 352 100 тыс. рублей; в 2020 году - 231 385 720 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы - реализация Программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов; снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров; повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии; внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В результате реализации Программы количество пожаров к 2020 году будет снижено до 147,5 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 20,8%), в котором количество пожаров составляло 179,4 тыс. единиц. Количество чрезвычайных ситуаций к 2020 году будет снижено до 0,285 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 17,8%), в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,360 тыс. единиц. Уровень происшествий на водных объектах (на 100000 человек) к 2020 году будет снижен до 4 единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 33,3%), в котором значение показателя составляло 6 единиц. Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) составит 23,9 %. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) составит 28,45%. Уровень гибели людей на водных объектах (на 100000 человек) к 2020 году будет снижен до 3,5 единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 34%), в котором значение показателя составляло 5,3 единиц. Экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,36 раза и не превысит 182,9 млрд. рублей в ценах 2010 года (против 249,4 млрд. рублей в 2010 году)

П А С П О Р Т

подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Ответственное должностное лицо - Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Участники подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы - не предусмотрены
Цели подпрограммы - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Задачи подпрограммы - обеспечение повседневного функционирования подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники; обеспечение материально-технического снабжения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты; обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; координация и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе; среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности; уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов); уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов); доля аварий на объектах ведения горных работ, ликвидированных с участием членов вспомогательных горноспасательных команд; авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России; количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности; количество проверок объектов защиты, результаты которых были признаны недействительными, в расчете на 10 000 проведенных проверок; количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1 000 вынесенных постановлений; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию; доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию; доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право проведения первоочередных аварийно-спасательных работ; доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России; доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования (достоверность прогноза); уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов; уровень обеспеченности средствами инфокоммуникационного оборудования системы антикризисного управления МЧС России; обеспеченность организаций МЧС России продовольствием и горюче-смазочными материалами; обеспеченность организаций МЧС России вещевым имуществом и экипировкой; доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания; укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения); укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением; уровень обеспеченности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы робототехническими средствами на особо важных объектах государственной корпорацией "Росатом" и космодромов "Байконур" и "Восточный"; количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования; количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 квадратного метра основных фондов МЧС России в течение года; увеличение числа действующих терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (к 2011 году); уровень достижения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах
Этапы и сроки реализации подпрограммы - подпрограмма будет реализована в 2 этапа: I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.; II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1 260 307 542,36 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 141 485 743,8 тыс. рублей; в 2014 году - 166 293 870,8 тыс. рублей; в 2015 году - 154 001 425,1 тыс. рублей; в 2016 году - 146 702 486,3 тыс. рублей; в 2017 году - 144 703 800,7 тыс. рублей; в 2018 году - 137 779 630 тыс. рублей; в 2019 году - 181 317 894,15 тыс. рублей; в 2020 году - 188 022 691,51 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - поддержание готовности сил и средств подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций; достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; осуществление на регулярной основе повышения квалификации должностных лиц и сотрудников, организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований; строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования; обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты. Ожидаемые результаты также включают: предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов; выявление и оценку опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; осуществление мероприятий по пожарному надзору в общеобразовательных и детских учреждениях; обеспечение противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации; оперативная доставка спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты: доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования составит 91,4%; среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,07 минут соответственно; уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов снизится до 0,26 единиц на 10000 судов; уровень аварийности маломерных судов снизится до 0,26 человек на 10000 судов; доля аварий на объектах ведения горных работ, ликвидированных с участием членов вспомогательных горноспасательных команд составит 60%; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов составит 93,5 процента; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от общего количества образцов техники и вооружения достигнет 70 процентов; укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ составит 90%; число действующих терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей по сравнению с 2011 годом возрастет на 15%; уровень обеспеченности средствами инфокоммуникационного оборудования системы антикризисного управления МЧС России возрастет до 80%

П А С П О Р Т

подпрограммы 2 "Обеспечение и управление"

государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Ответственное должностное лицо - Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Участники подпрограммы - не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы - не предусмотрены
Цели подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Задачи подпрограммы - обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; осуществление международного взаимодействия в сфере деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение научно-прикладного сопровождения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение качественной подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - выполнение Плана организации законопроектной работы в МЧС России; выполнение плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России; среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год; уровень обеспеченности психологического сопровождения профессиональных контингентов МЧС России и аварийно-спасательных и других неотложных работ; повышение средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников в системе МЧС России до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; увеличение размера реальной заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений в системе МЧС России; обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 01.01.2012 г.; обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований, состоящих на учете на 01.01.2015 г.; количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России; доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России; количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России; доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности по отношению к результатам научно-технической деятельности; доля использованных результатов интеллектуальной деятельности; доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы; увеличение количества информационных выходов видео-, аудио-, наглядных материалов, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения и предупреждение чрезвычайных ситуаций, в средствах массовой информации (по отношению к 2011 году); посещаемость официального Интернет-портала и других Интернет-ресурсов МЧС России пользователями; число подписчиков официальных страниц МЧС России в социальных сетях; специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях; специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в амбулаторных условиях; степень достижения плановых значений показателей государственной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы - подпрограмма будет реализована в 1 этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 186 815 641,14 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 26 270 813,8 тыс. рублей; в 2014 году - 34 151 281 тыс. рублей; в 2015 году - 30 547 656,8 тыс. рублей; в 2016 году - 30 224 546,6 тыс. рублей; в 2017 году - 29 424 959,2 тыс. рублей; в 2018 году - 29 628 064,2 тыс. рублей; в 2019 году - 32 929 205,85 тыс. рублей; в 2020 году - 34 061 208,49 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; повышение технической оснащенности инфраструктуры системы антикризисного управления; обеспечение эффективного научно-прикладного сопровождения реализации государственной программы; повышение качества подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; развитие системы высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Реализация программы позволит обеспечить к степень достижения плановых значений показателей государственной программы на уровне 95 процентов. Обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 01.01.2012 г. достигнет 60 процентов, а военнослужащих спасательных воинских формирований, состоящих на учете на 01.01.2015 г. - 36 процентов. Количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России возрастет до 50 тыс. человек. Доля использованных результатов интеллектуальной деятельности достигнет 80% Количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России составит 1810 человек. Посещаемость официального Интернет-портала и других Интернет-ресурсов МЧС России пользователями дрстигнет 33 млн. человек. Среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России возрастет до 82 единиц в год

П А С П О Р Т

подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения

промышленной безопасности"

государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Ответственное должностное лицо - Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Участники подпрограммы - не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы - не предусмотрены
Цели подпрограммы - обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Ростехнадзору объектах
Задачи подпрограммы - совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии, включая внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности; осуществление контроля и надзора на поднадзорных Ростехнадзору объектах за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии; осуществление международной деятельности Ростехнадзора в сфере регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии; актуализация требований безопасности, предъявляемых к поднадзорным Ростехнадзору объектам; стимулирование внедрения систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные объекты; совершенствование организации деятельности Ростехнадзора, повышение эффективности управленческих процессов и открытости деятельности в системе Ростехнадзора.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора; выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора; снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы); доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количество поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов); доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором; время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме; среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
Этапы и сроки реализации подпрограммы - подпрограмма будет реализована в 1 этап: 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет - 45 715 756,9 тыс. руб, в том числе: в 2013 году - 5 740 477,7 тыс. рублей; в 2014 году - 6 347 068,7 тыс. рублей; в 2015 году - 4 977 738,5 тыс. рублей; в 2016 году - 4 894 717,7 тыс. рублей; в 2017 году - 5 540 754,3 тыс. рублей; в 2018 году - 5 925 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 6 065 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6 225 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение уровня гармонизации системы управления технологической безопасностью и безопасностью при использовании атомной энергии на поднадзорных Ростехнадзору объектах с международными стандартами и практикой; отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии, поднадзорных Ростехнадзору; обеспечение необходимого уровня безопасности на поднадзорных Ростехнадзору объектах; снижение риска аварий и инцидентов на поднадзорных Ростехнадзору объектах; повышение степени открытости информации по вопросам обеспечения безопасности на поднадзорных Ростехнадзору объектах, регулирования в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии
П А С П О Р Т
подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"     государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) -                 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Ответственное должностное лицо - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
           
Участники подпрограммы - не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы - не предусмотрены
Цели подпрограммы - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и других происшествий в муниципальных образованиях; обеспечение противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и среды обитания; обеспечение координации действий органов управления и сил, ответственных за решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и других происшествий
Задачи подпрограммы - формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, происшествий и нарушений правопорядка на базе межведомственного взаимодействия; разработка и реализация единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности муниципального образования; обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровне через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; предоставление дополнительного аналитического инструментария муниципальным образованиям для построения и развития систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки, прогнозирования существующих и потенциальных угроз безопасности среды обитания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы -         количество федеральных информационных систем, сопрягаемых с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город"; количество субъектов Российской Федерации, в которых создан аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"; количество населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"
Этапы и сроки реализации подпрограммы - подпрограмма будет реализована в 3 этапа: 1 этап - 1 января 2016 - 31 декабря 2016 г. 2 этап - 1 января 2017 - 31 декабря 2018 г. 3 этап - 1 января 2019 -31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет - 200 000 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 40 000 тыс. рублей; в 2017 году - 40 000 тыс. рублей; в 2018 году - 40 000 тыс. рублей; в 2019 году - 40 000 тыс. рублей; в 2020 году - 40 000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы -     реализация подпрограммы обеспечит выполнение к 2020 году первоочередных мероприятий по построению и развитию в муниципальных образованиях сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", позволив сформировать в субъектах Российской Федерации ключевой компонент комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, общественной безопасности и обеспечения правопорядка. В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты: количество федеральных информационных систем, сопрягаемых с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" достигнет 40 единиц; аппаратно-программные комплекыс "Безопасный город " будут созданы в 5 субъектах Российской Федерации; количество населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", составит 11 млн. человек

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р; постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
Государственные заказчики Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Государственный заказчик -координатор Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основные разработчики Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Российская академия наук
Цели и задачи Программы - цели Программы: снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Задачи Программы: совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера; развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей; создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов; развитие инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функции по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей; завершение работ по созданию инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на межрегиональном и региональном уровнях системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с теплоснабжением населения; развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС; развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга; совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей; снижение количества пострадавшего населения; увеличение предотвращенного экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга; повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения; уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба
Сроки и этапы реализации Программы - Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа. На I этапе (2011 - 2012 годы) предусматривается: продолжение работ, проводимых в период с 2006 по 2010 год в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 2010 года", по направлениям дальнейшего развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, существенно расширив ее функции, системы антикризисного управления с доведением ее возможностей до регионального и муниципального уровней с использованием ресурсов ГЛОНАСС, а также систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и потенциально опасных объектов, опасных грузов, федеральной системы сейсмонаблюдений и системы предупреждения о цунами; выполнение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС; развитие сети станций приема космической информации; проведение прикладных научных исследований исследовательских и экспериментальных разработок выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, систематизация и дальнейшее развитие нормативно-технической и правовой базы снижения рисков чрезвычайных ситуаций, обследование территорий, на которых предполагается реализация крупных экономических и инфраструктурных проектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по созданию системы комплексной безопасности и повышению защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры; продолжение работ по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; повышение уровня информационного обеспечения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях; реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от факторов природной и техногенной опасности; выполнение работ по созданию экспериментальной научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; разработка в полном объеме методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации мероприятий Программы; реализация существующих и разработка новых региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий, которые позволят повысить уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры. На II этапе (2013 - 2015 годы) планируется завершить: создание системы обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; создание (строительство) в Арктической зоне и на прилегающих к ней территориях центров, обеспечивающих создание в труднодоступных местах системы комплексной безопасности населения, критически важных объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов; создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС; создание системы обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в том числе с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; развитие систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, федеральной системы сейсмологических наблюдений и системы предупреждения о цунами, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления на территории страны
Объемы и источники финансирования Программы - объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 4 253 647,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 2 235 040,5 тыс. рублей; в 2014 году - 2 018 606,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны. За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей: cнижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей - 12,15; снижение количества пострадавшего населения - 7,91; увеличение предотвращенного экономического ущерба - 36,1; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (процентов по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга - 7,3; повышение достоверности прогноза - 6,9; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях - 25,9; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения - 47,9; соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба (процентов) - 6. Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 512 млрд. рублей за весь период реализации Программы. При этом с учетом затрат на осуществление указанных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 465,4 млрд. рублей

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 186-р; постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
Государственные заказчики Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное медико-биологическое агентство
Государственный заказчик -координатор Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основные разработчики программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное медико-биологическое агентство
Цели Программы - обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях; завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень
Задачи Программы - создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях; разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь; создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий; совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы; информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях); увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота); доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий; уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях.
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы - объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 4 667 237,8 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1 760 296,5 тыс. рублей; в 2014 году - 1 612 600,2 тыс. рублей; в 2015 году - 1 294 341,1 тыс. рублей (- 6 748,3 т.р.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста; оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию; улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и населения к решению задач преодоления последствий радиационных аварий. В 2015 году планируется достичь следующих значений показателей: обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит до 75,8 процентов; обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит до 72,7 процентов; увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях), составит до 14,1 процентов; увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота), составит не менее 30 процентов; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 70 процентов; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 63 процентов; уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий составит 86 процентов; уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях составит 77 процентов

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы "Пожарная безопасность

в Российской Федерации на период до 2017 года"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р; постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
Государственные заказчики Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Государственный заказчик -координатор Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Разработчик Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Цель и задачи Программы - целью Программы является качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Основными задачами Программы являются: разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления; разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров; разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; совершенствование научно-экспериментальной и учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных, научно-исследовательских и судебно-экспертных учреждений; разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности
Важнейшие целевые показатели Программы - эффективность реализации Программы оценивается с использованием группы показателей, характеризующих снижение показателей обстановки с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе: количества зарегистрированных пожаров; количества населения, погибшего на пожарах; количества населения, получившего травмы на пожарах; экономического ущерба от пожаров; количество населения, спасенного на пожарах
Сроки и этапы реализации Программы - программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа: I этап - 2013 - 2014 годы; II этап - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования - объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 11 572 531,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 657 360 тыс. рублей; в 2016 году - 193 828,4 тыс. рублей; в 2017 году - 10 721 343 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества; возрождение добровольной пожарной охраны; укрепление материально-технической базы различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений; создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей; сокращение в 1,1 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей, имеющих статус международного значения, объектах добычи, хранения, транспортировки и переработки углеводородного сырья. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 102,205 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь следующих основных показателей обстановки с пожарами по отношению к 2011 году: сокращение количества зарегистрированных пожаров на 9,6 процента (на 16,2 тыс. пожаров); сокращение количества населения, погибшего на пожарах, на 19,2 процента (на 2,3 тыс. человек); сокращение количества населения, получившего травмы на пожарах, на 15,3 процента (на 1,9 тыс. человек); сокращение экономического ущерба от пожаров на 22,5 процента (на 13,3 млрд. рублей); увеличение количества населения, спасенного на пожарах, на 9,9 процента (на 8,6 тыс. человек); уменьшение доли населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов до 5,5 процента

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1197-р; постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Государственные заказчики Программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации
Государственный заказчик -координатор Программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Разработчик Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации
Цели Программы - создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий
Задачи подпрограммы - реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно- правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории
Целевые индикаторы и показатели Программы - снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости
Сроки и этапы реализации целевой Программы - 2009 - 2018 годы: I этап - 2009 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы; III этап - 2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы - объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 25 932 416,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5 294 000 тыс. рублей; в 2014 году - 4 634 790 тыс. рублей; в 2015 году - 5 205 111,7 тыс. рублей; в 2016 году - 2 448 050,5 тыс. рублей; в 2017 году - 4 032 562,6 тыс. рублей; в 2018 году - 4 317 901,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 97 процентов; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения составит 100 процентов; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, составит 2403,71 тыс. кв. метров

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 716-р; постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"
Государственные заказчики Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основные разработчики Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Цели и задачи Программы - цели Программы: повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Задачи Программы: научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112); создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - целевые индикаторы: доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации. Показатели: сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом
Сроки и этапы реализации Программы - Программа будет реализована в течение 5 лет с 2013 по 2017 год посредством поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры. В 2013 году предусматривается внедрение системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации, в 2017 году - в 74 субъектах Российской Федерации
Объемы и источники финансирования Программы - объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 6 292 091,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 2 000 000 тыс. рублей; в 2014 году - 948 499,7 тыс. рублей; в 2015 году - 768 616,5 тыс. рублей; в 2016 году - 773 095,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1 801 879,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее cоциально-экономической эффективности - сохранение жизни более чем 29,52 тыс. человек; прямое позитивное воздействие на социальную и демографическую ситуацию в субъектах Российской Федерации, а также на параметры их экономического развития; общий экономический эффект - 23,5 млрд. рублей (2018 году). В 2017 году планируется достичь следующих результатов: доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации - 100 процентов; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме - 85 единиц; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 5,88 процентов; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации - на 20 процентов; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 308,64 тыс. человек; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система -112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 15,43 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - примерно на 21,13 млрд. рублей. После завершения реализации Программы начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов

I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537;

Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. (N Пр-2613);

Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. (N Пр-3400);

Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 1 ноября 2013 г. (N Пр-2573).

Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны являются:

совершенствование системы управления гражданской обороны;

совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;

совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований;

развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;

обеспечение безопасности людей на водных объектах;

использование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:

повышение эффективности надзора в области пожарной безопасности;

пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;

стимулирование собственников к соблюдению на своих объектах требований пожарной безопасности;

дальнейшее развитие пожарного добровольчества;

повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах.

Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы за счет приобретения жилья, а также с использованием ипотечно-накопительной системы, системы жилищных сертификатов.

Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии являются:

повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий;

устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии.

Так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации (пункт "з" части 1 статьи 72) вопросы осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, субъекты Российской Федерации в рамках своих полномочий содействуют достижению цели Программы, участвуя в ее реализации, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":

- Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера;

- органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

При этом финансовое обеспечение установленных указанным Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

федерального и межрегионального характера, а также чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации;

регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации;

в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основу сил пожарной охраны составляет Государственная противопожарная служба, включающая федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация тушения пожаров силами подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, тушение которых осуществляетс подразделенияи федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении МЧС России, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии с указанным Федеральным законом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с указанным Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий соответственно федерального и регионального уровней. При этом обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований МЧС России, является расходным обязательством Российской Федерации, а обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию утвержденных Президентом Российской Федерации Основ государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере.

В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие военных конфликтов, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и решения следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных конфликтов;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;

построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, происшествий и нарушений правопорядка на базе межведомственного взаимодействия

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территориях субъектов Российской Федерации, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите населения и территории, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах.

В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие полномочия, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации:

организация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, включая:

осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;

организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъектов Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными соглашениями:

передают в управление главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации силы и средства государственных учреждений субъектов Российской Федерации, обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых Министерству;

обеспечивают в установленном законодательством порядке осуществление части полномочий, передаваемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по оперативному управлению главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации в части исполнения переданных полномочий без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках реализации подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" органами исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется часть переданных им полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений за счет предоставляемных бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя субвенций.

В направлении реализации подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно создают и обеспечивают функционирование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры комплекса технических средств "Безопасный город". Координаторами по вопросам внедрения и развития комплекса "Безопасный город" выступают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К функциям координаторов на уровне субъекта Российской Федерации относятся:

утверждение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования комплекса "Безопасный город" и его сегментов в муниципальных образованиях;

формирование региональных программ, обеспечивающих финансирование мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, на региональном и муниципальном уровнях;

мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов комплекса "Безопасный город" на региональном и муниципальном уровнях;

выполнение критериев и показателей эффективности использования комплекса "Безопасный город", установленных для субъектов Российской Федерации главным координатором по вопросам внедрения и развития комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации - Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В рамках федеральных целевых программ, включенных в Программу, финансовые средства из федерального бюджета выделяются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых ими в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам указанных федеральных целевых программ.

                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
N п/п Наименование показателя (индикатора) Единиц измерения Ответственный за показатель Значения покзателей по годам реализации
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1 Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года млрд. рублей Начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов МЧС России Кададов С.А. 216,7 209,4 202,9 197,4 192,1 187 182,9
2 Количество чрезвычайных ситуаций тыс. единиц Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 0,262 0,32 0,312 0,305 0,298 0,292 0,285
3 Количество зарегистрированных пожаров тыс. единиц Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 153 154 152,9 151,5 150,2 148,9 147,5
4 Уровень происшествий на водных объектах (на 100000 человек) единиц Заместитель начальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России Заносов О.Ю. 4,9 4,6 4,5 4,4 4,2 4,1 4,0
5 Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) процентов Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 28,3 14,9 16,4 19 20,3 22,7 23,9
6 Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) процентов Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 14,8 15,13 17,63 20,96 23,45 25,95 28,45
7 Уровень гибели людей на водных объектах (на 100000 человек) человек Заместитель начальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России Заносов О.Ю. 4,2 4,1 4,0 3,8 3,8 3,7 3,5
8 Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России процентов Начальник Административно-правового управленияи МЧС России Рвачёв А.Т. 67,5 75 81,5 86,5 90 92 94
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
1 Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе минут Директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 6,22 6,16 6,1 6,1 6,1 6,1 6,1
2 Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности минут Директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 11,42 11,25 11,07 11,07 11,07 11,07 11,07
3 Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов) единиц Заместитель начальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России Заносов О.Ю. 0,3 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,26
4 Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) человек Заместитель начальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России Заносов О.Ю. 0,3 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,26
5 Доля аварий на объектах ведения горных работ, ликвидированных с участием членов вспомогательных горноспасательных команд процентов Начальник Управления военизированных горноспасательных частей МЧС России Син А.Ф. - 5 7 10 30 45 60
6 Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России часов директор Департамента авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации МЧС России Светельский В.Н. 13370 10650 10650 10650 10650 - -
7 Количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности единиц Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 14885 10670 14935 15500 15510 - -
8 Количество проверок объектов защиты, результаты которых были признаны недействительными, в расчете на 10 000 проведенных проверок единиц Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 29 29 28 28 27 26 25
9 Количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1 000 вынесенных постановлений единиц Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Климкин В.И. 15 15 14 14 13 12 11
10 Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов процентов Директор Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России Мануйло О.Л. 89,5 90 90,5 91,5 92,5 93 93,5
11 Доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию процентов Директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 67 68 70 73 76 78 90
12 Доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию процентов Директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 40 55 60 70 75 85 90
13 Доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право проведения первоочередных аварийно-спасательных работ процентов Начальник Управления специальной пожарной охраны Розанов В.В. 16 18 22 27 34 40 45
14 Доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России процентов Начальник Управления военизированных горноспасательных частей МЧС России Син А.Ф. - - 5 10 15 20 25
15 Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования (достоверность прогноза) процентов Заместиитель директора Департамента гражданской защиты МЧС России Макарьин А.И. 84 85,4 86,6 87,8 89 90,2 91,4
16 Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов процентов Заместиитель директора Департамента гражданской защиты МЧС России Макарьин А.И. 70 72 73 74 75 76 80
17 Уровень обеспеченности средствами инфокоммуникационного оборудования системы антикризисного управления МЧС России процентов Начальник Управления информационных технологий и связи МЧС России Власов С.В. 77 77,5 78 78,5 79 79,5 80
18 Обеспеченность организаций МЧС России продовольствием и горюче-смазочными материалами процентов Директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 93,3 93,4 93,4 93,4 93,5 93,5 93,5
19 Обеспеченность организаций МЧС России вещевым имуществом и экипировкой процентов Директор Департамента развития МЧС России Гогохия Б.Ю. 93,4 90,5 91 91,2 91,5 91,5 92
20 Доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания процентов Директор Департамента авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации МЧС России Светельский В.Н. 32 32 27 24 22 20 20
21 Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ процентов Директор Департамента развития МЧС России Гогохия Б.Ю., директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 87 88 88 89 89 90 90
22 Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения) процентов Директор Департамента развития МЧС России Гогохия Б.Ю., директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 35 36 43 51 59 70 70
23 Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением процентов Директор Департамента развития МЧС России Гогохия Б.Ю., директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 84 85 85 86 86 87 87
24 Уровень обеспеченности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы робототехническими средствами на особо важных объектах государственной корпорацией "Росатом" и космодромов "Байконур" и "Восточный" процентов Начальник Управления специальной пожарной охраны Розанов В.В. 21 27 29 35 40 45 50
25 Количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования единиц Начальник Управления военизированных горноспасательных частей МЧС России Син А.Ф. - 7 8 9 10 11 12
26 Количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 квадратного метра основных фондов МЧС России в течение года килограмм условного топлива Заместитель начальника Управления капительного строительства и эксплуатации основных фондов Монин Ю.И. 67,5 67,2 66,8 66,5 66,2 65,8 65,5
27 Увеличение числа действующих терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (к 2011 году) процентов Заместиитель директора Департамента гражданской защиты МЧС России Макарьин А.И. 8 9 11 12 13 14 15
28 Уровень достижения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах процентов Директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России Агафонов А.В. 100 100 100 100 100 100 100
29 Количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах единиц Заместитель Министра энергетики России Молодцов К.В. 21450 21620 - - - - -
Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"
1 Выполнение Плана организации законопроектной работы в МЧС России процентов Начальник Административно-правового управленияи МЧС России Рвачёв А.Т. 100 100 100 100 100 100 100
2 Выполнение плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России процентов Директор Департамента международной деятельности МЧС России Романов А.А. 100 100 100 100 100 100 100
3 Среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год единиц Начальник Административно-правового управленияи МЧС России Рвачёв А.Т. - 75 77 80 81 81 82
4 Уровень обеспеченности психологического сопровождения профессиональных контингентов МЧС России и аварийно-спасательных и других неотложных работ процентов Начальник Административно-правового управленияи МЧС России Рвачёв А.Т. - 75 78 80 81 81 82
5 Повышение средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников в системе МЧС России до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе процентов Директор Финансово-экономического департамента МЧС России Ахмадеев Р.Ш. 140 160 180 190 200 - -
6 Увеличение размера реальной заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений в системе МЧС России процентов Директор Финансово-экономического департамента МЧС России Ахмадеев Р.Ш. - 0,5 2,8 4,6 5,4 3,6 3,3
7 Обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 01.01.2012 г. процентов Заместитель начальника Управления капительного строительства и эксплуатации основных фондов Монин Ю.И. 36 40 44 48 52 56 60
8 Обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований, состоящих на учете на 01.01.2015 г. процентов Заместитель начальника Управления капительного строительства и эксплуатации основных фондов Монин Ю.И. - 18 20 24 31 34 36
9 Количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России человек Заместитель начальника Управления капительного строительства и эксплуатации основных фондов Монин Ю.И. 1510 1560 1610 1660 1710 1760 1810
10 Доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России процентов Директор Департамента кадровой политики МЧС России Кузнецов А.В. 32 32 32 33 33 33 33
11 Количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России тыс. человек Директор Департамента кадровой политики МЧС России Кузнецов А.В. 45 45 46 47 48 49 50
12 Доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности по отношению к результатам научно-технической деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России процентов Начальник Научно-технического управления МЧС России Овсяник А.И. 6 6,5 7 7,5 8 8,5 9
13 Доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России процентов Начальник Научно-технического управления МЧС России Овсяник А.И. 50 55 60 65 70 75 80
14 Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы процентов Начальник Научно-технического управления МЧС России Овсяник А.И. 0,8 0,9 1 1,02 1,04 1,06 1,08
15 Увеличение количества информационных выходов видео-, аудио-, наглядных материалов, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения и предупреждение чрезвычайных ситуаций, в средствах массовой информации (по отношению к 2011 году) процентов Начальник Управления организации информирования населения МЧС России Вагутович А.В. 7 11 13 15 17 19 22
16 Посещаемость официального Интернет-портала и других Интернет-ресурсов МЧС России пользователями млн. человек Начальник Управления организации информирования населения МЧС России Вагутович А.В. 19 22 26 28 30 31 33
17 Число подписчиков официальных страниц МЧС России в социальных сетях тыс. человек Начальник Управления организации информирования населения МЧС России Вагутович А.В. 430 600 830 1200 1500 1800 2000
18 Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях койко-дней Начальник Административно-правового управленияи МЧС России Рвачёв А.Т. 73500 70000 70000 70000 70000 70000 70000
19 Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в амбулаторных условиях человек Начальник Административно-правового управленияи МЧС России Рвачёв А.Т. 73150 75000 66500 66500 66500 66500 66500
20 Степень достижения плановых значений показателей государственной программы процентов Начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов МЧС России Кададов С.А. 95 95 95 95 95 95 95
Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"
1 Выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 100 100 100 100 100 100 100
2 Выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 100 100 100 100 100 100 100
3 Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы) процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 98 96 94 93 92 91 90
4 Доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количество поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов) процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 58 61 64 67 70 73 75
5 Доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 60 65 67 70 72 75 77
6 Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. - - 70 80 90 90 90
7 Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг минут Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 15 15 15 15 15 15 15
8 Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме процентов Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. - - - - 70 70 70
9 Среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности единиц Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшин А.В. 2 2 2 2 2 2 2
Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1 Количество федеральных информационных систем, сопрягаемых с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" единиц Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - 10 20 30 35 40
2 Количество субъектов Российской Федерации, в которых создан аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" единиц Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 1 2 3 5
3 Количество населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" тыс. человек Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 1200 2700 7000 11000
ФЦП 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
1 Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: снижение количества гибели людей (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 2,55 2,61 - - - - -
2 Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: снижение количества пострадавшего населения (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 1,7 1,74 - - - - -
3 Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: увеличение предотвращенного экономического ущерба (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 7,6 7,75 - - - - -
4 Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение полноты охвата системами мониторинга (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 1,74 1,84 - - - - -
5 Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение достоверности прогноза (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 1,64 1,74 - - - - -
6 Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 3,85 6,52 - - - - -
7 Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения (по отношению к показателям 2010 года) процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 11,4 12,05 - - - - -
8 Соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 6,5 6,43 - - - - -
ФЦП 5 "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
1 Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 74,3 75,8 - - - - -
2 Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 71,2 72,7 - - - - -
3 Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях) процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 13 14,1 - - - - -
4 Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота) процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 25 30 - - - - -
5 Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 69 70 - - - - -
6 Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 62 63 - - - - -
7 Уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 79 86 - - - - -
8 Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Беляев Л.А. 76 77 - - - - -
ФЦП 6 "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
1 Количество зарегистрированных пожаров тыс. единиц Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 155 154 152,9 152 - - -
2 Количество населения, погибшего на пожарах тыс. человек Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 10,6 10,2 9,9 9,7 - - -
3 Количество населения, получившего травмы на пожарах тыс. человек Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 11,3 11 10,8 10,7 - - -
4 Экономический ущерб от пожаров млрд. рублей Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 49,5 47,9 46,7 45,9 - - -
5 Количество населения, спасенного на пожарах тыс. человек Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 92,5 93,6 94,5 95,1 - - -
6 Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 6 5,8 5,6 5,5 - - -
7 Число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - 2 - 34 - - -
8 Число построенных и реконструируемых судебно-экспертных учреждений штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 1 - - 1 - - -
9 Число построенных и реконструируемых объектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - 1 - 8 - - -
10 Число ядерно опасных и радиационно опасных объектов, на которых внедрены современные технические средства и системы обеспечения пожарной безопасности штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 1 - - -
11 Число комплектов пожарной техники для оснащения строящихся многофункциональных пожарных депо штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 3 - - -
12 Уровень оснащения современным оборудованием и приборами судебно-экспертных учреждений процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 64 - - -
13 Число главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, оснащенных автоматизированной системой оперативного управления пожарно-спасательными формированиями штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 2 - - 11 - - -
14 Число главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, оснащенных системой безопасности связи штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 7 - - 8 - - -
15 Число специального оборудования для проведения операций и сложных интубаций ожоговым пациентам штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 1 - - -
16 Уровень внедрения автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями гарнизонов пожарной охраны процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 7,1 - - 44,8 - - -
17 Уровень внедрения межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов процентов Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. 63,6 - - 73,85 - - -
18 Число роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности штук Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Чуприян А.П. - - - 9      
ФЦП 7 "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"
1 Площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения) кв. километров Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 1351,93 - - - - - -
2 Доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий процентов Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 90 - - - - - -
3 Количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов) единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 24 - - - - - -
4 Доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий процентов Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 80 - - - - - -
5 Количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 60 - - - - - -
6 Количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 211 - - - - - -
7 Количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 14 - - - - - -
8 Количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 9 - - - - - -
9 Количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 45 - - - - - -
10 Количество средств защиты и разведки нового поколения (наращивание производственных мощностей по их выпуску) тыс. штук Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 265 - - - - - -
11 Количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности единиц Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 12 - - - - - -
12 Доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов процентов Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Краевой С.А. 90 - - - - - -
ФЦП 8 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
1 Повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения процентов Директор Департамента финансов Минстроя России Мешков В.В. 60 80 100 100 100 - -
2 Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений процентов Директор Департамента финансов Минстроя России Мешков В.В. 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 - -
3 Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости тыс. кв. метров Директор Департамента финансов Минстроя России Мешков В.В. 209,6 264,64 299,42 375,55 406,67 - -
ФЦП 9 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"
1 Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 17,06 26,6 40,71 100 - - -
2 Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме единиц Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 9 11 11 85 - - -
3 Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 3,61 5,88 5,88 5,88 - - -
4 Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 17,06 38,05 65,93 100 - - -
5 Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом процентов Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 3,41 5,32 8,14 20 - - -
6 Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом человек Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 51797 82100 125660 308640 - - -
7 Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом человек Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 2590 4105 6283 15432 - - -
8 Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом млн. рублей Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Степанов В.В. 2883,07 5132,71 9865,03 24588,85 - - -
                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" по субъектам Российской Федерации
Группы субъектов Российской Федерации (федеральные округа) Значение показателя
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Количество зарегистрированных пожаров, тыс. единиц*
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 35,50 35,27 35,01 34,69 34,40 34,10 33,78
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 16,9 16,8 16,7 16,5 16,4 16,2 16,1
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 11,5 11,4 11,3 11,2 11,1 11,0 10,9
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 30,1 29,9 29,7 29,4 29,1 28,9 28,6
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 14,3 14,2 14,1 13,9 13,8 13,7 13,6
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 26,5 26,3 26,1 25,9 25,7 25,5 25,2
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 13,3 13,2 13,1 13,0 12,9 12,8 12,7
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 4,5 4,5 4,4 4,4 4,4 4,3 4,3
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 1,71 1,69 1,68 1,67 1,65 1,64 1,62
Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), %
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 11,4 11,3 13,9 17,3 20,0 22,6 25,2
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 21,6 20,4 22,7 25,8 28,2 30,5 32,9
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 16,3 19,4 21,8 25,0 27,3 29,7 32,1
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 15,6 15,2 17,7 21,0 23,5 26,0 28,5
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 19,8 21,7 24,0 27,1 29,4 31,7 34,0
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 12,5 12,8 15,4 18,8 21,4 23,9 26,5
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 17,4 18,6 21,0 24,2 26,6 29,0 31,4
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 21,1 23,4 25,6 28,6 30,9 33,1 35,4
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ** - - 2,9 6,9 9,8 12,7 15,7
Уровень происшествий на водных объектах (на 100000 человек), единиц
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 3,70 3,40 3,40 3,30 3,10 3,10 3,00
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 6,70 6,30 6,10 6,00 5,70 5,60 5,40
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 5,10 4,80 4,70 4,60 4,40 4,30 4,20
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 5,70 5,30 5,20 5,10 4,90 4,80 4,60
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 3,70 3,50 3,40 3,40 3,20 3,10 3,10
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 4,40 4,20 4,10 4,00 3,80 3,70 3,60
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 9,50 9,00 8,80 8,60 8,20 8,00 7,80
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 2,20 2,10 2,10 2,00 1,90 1,90 1,80
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 12,00 11,30 11,00 10,80 10,30 10,00 9,80
Уровень гибели людей на водных объектах (на 100000 человек), человек
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 2,80 2,80 2,70 2,60 2,60 2,50 2,40
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 5,70 5,60 5,40 5,20 5,20 5,00 4,70
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 4,90 4,80 4,70 4,40 4,40 4,30 4,10
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 4,70 4,60 4,50 4,30 4,30 4,20 3,90
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 3,50 3,40 3,30 3,20 3,20 3,10 2,90
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 4,40 4,30 4,20 4,00 4,00 3,90 3,70
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 9,20 9,00 8,80 8,30 8,30 8,10 7,70
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 2,20 2,10 2,10 2,00 2,00 1,90 1,80
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 5,20 5,10 4,90 4,70 4,70 4,60 4,30
* Сведения о количестве зарегистрированных пожаров в разрезе федеральных округов приведены без учета данных, представляемых федеральнми органами исполнительной власти и организациями, осуществляющими самостоятельный учёт пожаров и их последствий.
** Сокращение количества лиц, погибших на пожарах в Крымском федеральном округе рассчитано по отношению к 2015 году
                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
N п/п Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Ответственный исполнитель; (ФОИВ/Должность) Срок Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) Основные направления реализации Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации окончания реализации
1 2 3 4 5 6 7 8
  Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
1 Основное мероприятие 1.1. Управление средствами резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Министерство финансов Российской Федерации, заместитель Министра Горнин Л.В. 01.01.2014 31.12.2020 выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Связь с показателями отсутствует
2 Основное мероприятие 1.2. Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Финансово-экономического департамента Ахмадеев Р.Ш. 01.01.2014 31.12.2020 финансовое обеспечение целевого финансового резерва МЧС России на реализацию неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер по защите населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными процессами и явлениями, работ по обнаружению и утилизации "бесхозных" источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов, обследования и уничтожения запасов взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов. Выявление и оценка опасности обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по отдельным решениям. Предупреждение террористических актов при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей. Обеспечение деятельности дополнительных сил и средств МЧС России, направляемых в зоны возможных чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям. Осуществление внеплановых мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждений. Экстренное предотвращение и локализация аварий на объектах МЧС России. Экстренная доставка сил и средств в зону возникновения чрезвычайной ситуации Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России; Доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания
3 Основное мероприятие 1.3. Обеспечение повседневного функционирования подразделений МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Финансово-экономического департамента Ахмадеев Р.Ш. 01.01.2014 31.12.2020 финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования организаций системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; поддержание достаточного уровня материально-технического и информационно-коммуникационного обеспечения организаций системы МЧС России; выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения обеспечение персонала МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации. Продовольственное и вещевое обеспечение персонала организаций системы МЧС России. Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами организаций системы МЧС России. Создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры организаций системы МЧС России. Обеспечение организаций системы МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества. Обеспечение организаций системы МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов МЧС России. Предоставление субсидий для обеспечения эффективной повседневной деятельности бюджетных учреждений, находящимся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения Количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности; Обеспеченность организаций МЧС России продовольствием и горюче-смазочными материалами; Обеспеченность организаций МЧС России вещевым имуществом и экипировкой; Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе; Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности; Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов); Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов); Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; Количество проверок объектов защиты, результаты которых были признаны недействительными, в расчете на 10 000 проведенных проверок; Количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1 000 вынесенных постановлений; Доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию; Доля руководящего состава и должностных лиц специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право проведения первоочередных аварийно-спасательных работ; Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов; Доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию; Уровень обеспеченности средствами инфокоммуникационного оборудования системы антикризисного управления МЧС России; Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением; Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ; Увеличение числа действующих терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (к 2011 году); Доля аварий на объектах ведения горных работ, ликвидированных с участием членов вспомогательных горноспасательных команд; Доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России; Количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования; Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования (достоверность прогноза)
4 Основное мероприятие 1.4. Оснащение подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Департамента развития Гогохия Б.Ю. 01.01.2014 31.12.2020 полное удовлетворение потребности сил МЧС России в современных образцах вооружения, военной, специальной техники, всестороннее обеспечение материальными средствам для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению переоснащение организаций системы МЧС России современными образцами вооружения, военной, специальной техники и других материальных средств с целью полного удовлетворения их потребности в современных высокоэффективных образцах техники и оборудования, и полное, всестороннее обеспечение материальными средствам для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению. Закупка и ремонт современных образцов техники и вооружения в рамках государственного оборонного заказа Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения); Уровень обеспеченности специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы робототехническими средствами на особо важных объектах государственной корпорацией "Росатом" и космодромов "Байконур" и "Восточный"
5 Основное мероприятие 1.5. Развитие инфраструктуры МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместитель начальника Управления капитального строительства и эксплуатации основных фондов Монин Ю.И. 01.01.2014 31.12.2020 рациональное размещение сил и средств системы МЧС России Строительство (реконструкция), приобретение и оснащение объектов размещения сил и средств системы МЧС России, в том числе в рамках государственного оборонного заказа Количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 квадратного метра основных фондов МЧС России в течение года
6 Основное мероприятие 1.6. Организация и проведение противофонтанных работ на нефтяных и газовых скважинах Министерство энергетики Российской Федерации, заместитель Министра Молодцов К.В. 01.01.2014 31.12.2015 обеспечение противофонтанной безопасности на обслуживаемых объектах, исключение несчастных случаев при проведении противофонтанных работ при ликвидации газонефтеводо-проявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах поддержание сил и средств Минэнерго России в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на нефтяных и газовых скважинах. Проведение профилактической работы по предупреждению газонефтеводо-проявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах. Проведение работ по ликвидации газонефтеводо-проявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах, а также спасение людей и материальных ценностей, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций Количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах
7 Основное мероприятие 1.7. Содействие деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований Агафонов А.В. 01.01.2015 31.12.2020 привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению вопросов обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, создание единого пространства для формирования культуры безопасности среди молодежи, формирование у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности повышение качества работы с добровольцами, детьми и подростками Уровень достижения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
8 Основное мероприятие 1.8. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов Кададов С.А. 01.01.2015 31.12.2020 снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны. совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера с использованием технологий управления рисками. Развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей. Развитие системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов. Совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как государственной антикризисной резервной системы. Развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС. Развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга. Совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий Количество чрезвычайных ситуаций; Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования (достоверность прогноза)
9 Основное мероприятие 1.9. Преодоление последствий радиационных аварий Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов Кададов С.А. 01.01.2016 31.12.2020 обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях. Повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста. Оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию создание инфраструктуры для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь. Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий. Совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях. повышение готовности органов управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях
10 Основное мероприятие 1.10. Развитие системы обеспечения пожарной безопасности Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов Кададов С.А. 01.01.2018 31.12.2020 качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых стран мирового сообщества формирование инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления, создание робототехнических центров. Разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате пожаров. Разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей. Оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности Количество зарегистрированных пожаров; Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением
11 Основное мероприятие 1.11. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, директор Департамента финансов Мешков В.В. 01.01.2019 31.12.2020 достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, обеспечение устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации и уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и другие), мест массового пребывания людей, строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости
12 Основное мероприятие 1.12. Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник Управления информационных технологий и связи Власов С.В. 01.01.2018 31.12.2020 повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112" развитие телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры системы вызова экстренных оперативных служб по единому телефонному номеру "112". Дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи. Развитие системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом
  Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"
1 Основное мероприятие 2.1. Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Финансово-экономического департамента Ахмадеев Р.Ш. 01.01.2014 31.12.2020 финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; поддержание достаточного уровня материально-технического, информационно-коммуникационного, медицинского и иного обеспечения центрального аппарата и территориальных органов МЧС России обеспечение государственных гражданских служащих и военнослужащих центрального аппарата и территориальных органов МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации. Продовольственное и вещевое обеспечение персонала центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов центрального аппарата и территориальных органов МЧС России Выполнение Плана организации законопроектной работы в МЧС России; Среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год; Уровень обеспеченности психологического сопровождения профессиональных контингентов МЧС России и аварийно-спасательных и других неотложных работ; Увеличение количества информационных выходов видео-, аудио-, наглядных материалов, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения и предупреждение чрезвычайных ситуаций, в средствах массовой информации (по отношению к 2011 году); Посещаемость официального Интернет-портала и других Интернет-ресурсов МЧС России пользователями; Число подписчиков официальных страниц МЧС России в социальных сетях; Увеличение размера реальной заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений в системе МЧС России
2 Основное мероприятие 2.2. Научное обеспечение деятельности МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник Научно-технического управления Овсяник А.И. 01.01.2014 31.12.2020 решение комплекса фундаментальных и прикладных научных задач, стоящих перед системой гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах исследования в области разработки специальной техники в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России; Доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности по отношению к результатам научно-технической деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России; Доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России; Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы
3 Основное мероприятие 2.3. Обеспечение жильем кадрового состава МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместитель начальника Управления капитального строительства и эксплуатации основных фондов Монин Ю.И. 01.01.2014 31.12.2020 снятие проблемы обеспечения жильем кадрового состава системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах жилищное обеспечение военнослужащих за счет денежных средств, дополняющих накопления участников накопительно-ипотечной системы, обеспечение служебным и постоянным жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России Обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 01.01.2012 г.;Обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований, состоящих на учете на 01.01.2015 г.;Количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России
4 Основное мероприятие 2.4. Финансовое обеспечение реализации программ высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Департамента кадровой политики Кузнецов А.В. 01.01.2014 31.12.2020 выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России, в области высшего профессионального образования и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предоставление субсидий бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, для обеспечения эффективной повседневной деятельности в области высшего профессионального образования и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечение сотрудников бюджетных учреждений командировочными расходами Количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России; Повышение средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников в системе МЧС России до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе
5 Основное мероприятие 2.5. Обеспечение международного сотрудничества в установленной сфере деятельности МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Департамента международной деятельности Романов А.А. 01.01.2014 31.12.2020 поддержание и укрепление отношений с иностранными государствами, межгосударственными объединениям и международными организациями, выполнение обязательств Российской Федерации по оплате взносов в международные организации и содержанию представителей МЧС России за рубежом обеспечение эффективного международного сотрудничества, в т.ч. со странами СНГ, в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, деятельности международных организаций системы ООН, иностранного гуманитарного содействия системе МЧС России и при чрезвычайных ситуациях федерального характера, иных вопросов, входящих в компетенцию МЧС России. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России Выполнение плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России
6 Основное мероприятие 2.6. Оценка рисков и минимизация недостижения целей и задач государственной программы Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов Кададов С.А. 01.01.2014 31.12.2020 разработка и внедрение механизма повседневного управления реализацией государственной программы. Повышение эффективности планирования реализации программы с использованием постоянно действующей экспертной площадки по проблемам стратегического планирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации разработка инструментария и организация планирования, мониторинга реализации, наблюдения показателей, оценки социально-экономической эффективности программы, подготовки отчетов и докладов о реализации программы с использованием информационно-коммуникационных технологий Степень достижения плановых значений показателей государственной программы
7 Основное мероприятие 2.7. Финансовое обеспечение оказания медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Финансово-экономического департамента Ахмадеев Р.Ш. 01.01.2014 31.12.2020 оказание медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию медицинское обеспечение военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России, государственных гражданских служащих, а также предоставление им санаторно-курортной и реабилитационной помощи. Оказание медицинской и реабилитационной помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях; Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в амбулаторных условиях
  Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"
1 Основное мероприятие 3.1. Создание информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.01.2013 31.12.2014 сформировано единое информационное пространство системы Ростехнадзора, создана комплексная система информатизации и автоматизации деятельности Ростехнадзора. Создана (модернизирована) информационно-коммуникационная инфраструктура территориальных органов создание единой информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности. Автоматизация деятельности Ростехнадзора Доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор
2 Основное мероприятие 3.2. Обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.01.2013 31.12.2020 осуществлен технологический надзор и надзор в области использования атомной энергии; разработаны меры нормативно-правового регулирования и обеспечено научно-методическое сопровождение при осуществлении технологического надзора и надзора в области использования атомной энергии с учетом развития технологий, применяемых на поднадзорных Ростехнадзору объектах; внедрен риск-ориентированный подход при осуществлении надзора; осуществлено лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора контроль и надзор в сфере технологической безопасности (в том числе безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения), безопасности при использовании атомной энергии; нормативно-правовое регулирование в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии; лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы); Доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количество поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов)
3 Основное мероприятие 3.3. Осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности, направленного на совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.01.2013 31.12.2020 реализованы все мероприятия, предусмотренные программами международного сотрудничества; позиция Российской Федерации представлена и учитывается при принятии решений в рамках деятельности международных организаций и двухсторонних соглашений обеспечение эффективного международного сотрудничества в области регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии Выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора
4 Основное мероприятие 3.4. Обеспечение реализации подпрограммы Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.01.2013 31.12.2020 эффективная организация управления подпрограммой; полная, объективная оперативная и систематизированная информация о ходе реализации мероприятий подпрограммы, достижении запланированных показателей подпрограммы, качестве предоставления государственных услуг; разработан и внедрен механизм дистанционного надзора за опасными производственными объектами; подготовлены отчеты и доклады о реализации подпрограммы с использованием информационно-коммуникационных технологий; создана система прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, управления рисками координация деятельности центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора по вопросам обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Ростехнадзору объектах; совершенствование системы дистанционного надзора за состоянием безопасности на опасных производственных объектах; создание системы управления рисками на основе классификации опасности с учетом возможных последствий аварий на поднадзорных Ростехнадзору объектах Выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора; Доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор; Среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором; Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг; Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
  Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1 Основное мероприятие Г.1. Научно-техническое, нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение мероприятий по построению и развитию сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Департамента гражданской защиты 01.01.2016 31.12.2020 1. Типовые технические задания на развитие (создание) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в зависимости от численности населения муниципальных образований. 2. Создание и ввод в эксплуатацию опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (по одному для каждой из категорий муниципальных образований по численности населения). 3. Комплект технорабочей документации для опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". 4. Типовые технические проекты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" по каждой из категорий муниципальных образований по численности населения Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по coзданию и вводу в эксплуатацию опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в пилотных муниципальных образованиях, разработка типовых проектных документов, обеспечивающих стандартизацию и унификацию проектных решений по аппаратно-программному комплексу "Безопасный город" в соответствии с единой научно-технической политикой МЧС России Количество федеральных информационных систем, сопрягаемых с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город"
2 Основное мероприятие Г.2. Внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне и их интеграция в комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения субъекта Российской Федерации Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директор Департамента гражданской защиты 01.01.2016 31.12.2020 Реализация сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации Отработка комплекса мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в муниципальных образованиях на базе типовых программно-технических решений, а также последующему обеспечению межведомственного и межсистемного информационного обмена в рамках аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" Количество субъектов Российской Федерации, в которых создан аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"; Количество населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"
            ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
СВЕДЕНИЯ об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Ответственный исполнитель Ожидаемый срок принятия (год)
1 2 3 4 5
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Подпрограмма 1. Предупреждение, спасение, помощь
ОМ 1.3. Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России
1 Федеральный закон Вносит изменения в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части установления переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, направленный на устранение противоречий при применении требований нормативных правовых актов в области пожарной безопасности в организациях общего образования и других объектов защиты, запроектированных и построенных в соответствии с ранее действовавшими нормами, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2016 год
2 Федеральный закон Вносит изменения в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части приведения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "Отребованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" и техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (TP ТС 019/2011) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2016 год
3 Федеральный закон Вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части необходимости обеспечения фиксации протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, связанного с пожаром в зданиях, помещениях на территориях, принадлежащих физическим лицам Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2016 год
4 Федеральный закон Законопроект "О безопасности судоходства маломерных судов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает формирование государственной политики в области судоходства маломерных судов, определение основных понятий в области судоходства маломерных судов, определение правового статуса субъектов общественных отношений в области судоходства маломерных судов, разграничение полномочий в сфере государственного регулирования, государственного надзора и контроля в области судоходства маломерных судов, установление основных требований по обеспечению безопасности судоходства маломерных судов, устранение противоречий в действующих нормативных правовых актах и исключение необоснованных ограничений и требований Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2018 год
5 Постановление Правительства Российской Федерации Вносит изменения в Постановление от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" в части определения круга лиц, которым необходимо оказывать единовременную материальную помощь из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для повышения социальной защищенности граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2016 год
6 Постановление Правительства Российской Федерации Вносит изменения в Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 в части установления обязанностей аварийно-спасательных служб (формирований) ,спасателей и граждан, аттестующихся на право ведения горно-спасательных работ по соответствию единым обязательным требованиям и изъятия у учредителя организаций, создающих аварийно-спасательные службы (формирования) полномочий по определению основных параметров создания аварийно-спасательных служб (формирований) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2016 год
  Подпрограмма 3. Развитие системы обеспечения промышленной безопасности
  ОМ 3.4. Обеспечение реализации подпрограммы
1 Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (в части определения государственного надзора в сфере теплоснабжения) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 2016 год
2 Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства о саморегулируемых организациях и усиления ответственности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за выполнение возложенных на них задач) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 2016 год
3 Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (в части дифференциации режима государственного надзора) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 2016 год
                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
        Ресурсное обеспечение реализации государственной программы РФ "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" за счет средств федерального бюджета
Статус Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник) Код бюджетной классификации Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы
ГРБС Рз Пр ГП ПГП ОМ ЦСР Группа ВР 2015 - текущий год * 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Государственная программа 10 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах всего, в том числе - - 10 - - - - 193 149 775,70 186 780 537,50 219 505 676,80 221 832 280,00 223 352 100,00 231 385 720,00
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 - 10 - - - - 171 583 563,30 170 502 212,80 199 692 792,30 - - -
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 020 - 10 - - - - 900 000,00 696 545,20 800 000,00 - - -
Министерство энергетики Российской Федерации ** 022 - 10 - - - - 590 675,90 0,00 0,00 - - -
Федеральное агентство лесного хозяйства 053 - 10 - - - - 1 261,10 0,00 0,00 - - -
Министерство здравоохранения Российской Федерации 056 - 10 - - - - 870 066,00 1 776 000,00 1 816 000,00 - - -
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 069 - 10 - - - - 5 066 174,20 2 367 772,90 7 380 810,20 - - -
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 071 - 10 - - - - 94 178,20 29 646,70 0,00 - - -
Министерство образования и науки Российской Федерации 074 - 10 - - - - 0,00 0,00 0,00 - - -
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору 081 - 10 - - - - 135 000,00 43 534,10 65 000,00 - - -
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 082 - 10 - - - - 529 999,30 43 534,10 65 000,00 - - -
Министерство финансов Российской Федерации 092 - 10 - - - - 7 600 000,00 6 000 000,00 3 922 020,00 - - -
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта 106 - 10 - - - - 0,00 0,00 50 000,00 - - -
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 141 - 10 - - - - 168 250,30 130 602,20 0,00 - - -
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 169 - 10 - - - - 24 437,30 0,00 0,00 - - -
Министерство обороны Российской Федерации 187 - 10 - - - - 154 000,00 72 900,00 73 300,00 - - -
Министерство внутренних дел Российской Федерации 188 - 10 - - - - 160 115,80 154 992,50 0,00 - - -
Федеральная служба безопасности Российской Федерации 189 - 10 - - - - 760,90 6 173,80 0,00 - - -
Федеральное медико-биологическое агентство 388 - 10 - - - - 293 554,90 61 905,50 100 000,00 - - -
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 - 10 - - - - 4 977 738,50 4 894 717,70 5 540 754,30 - - -
Государственная корпорация по атомной энергии "Ростатом" 725 - 10 - - - - 0,00 0,00 0,00 - - -
Подпрограмма 1 Предупреждение, спасение, помощь всего, в том числе ххх хххх 10 1 - ххххх ххх 148 291 841,60 145 362 673,50 156 880 472,70 174 195 188,58 181 317 894,15 188 022 691,51
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 хххх 10 1 - ххххх ххх 140 101 165,70 139 362 673,50 152 958 452,70 - - -
Министерство энергетики Российской Федерации 022 хххх 10 1 - ххххх ххх 590 675,90 0,00 0,00 - - -
Министерство финансов Российской Федерации 092 хххх 10 1 - ххххх ххх 7 600 000,00 6 000 000,00 3 922 020,00 - - -
ОМ 1.1 Управление средствами резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий всего, в том числе: 092 хххх 10 1 01 20570 800 7 600 000,00 6 000 000,00 3 922 020,00 - - -
Министерство финансов Российской Федерации 092 0111 10 1 01 20570 800 7 600 000,00 6 000 000,00 3 922 020,00 - - -
ОМ 1.2 Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций всего, в том числе: 177 0309 10 1 02 ххххх 800 625 000,00 200 000,00 1 245 000,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 1 02 64230 800 575 000,00 100 000,00 95 000,00 - - -
177 0309 10 1 02 90000 800 50 000,00 100 000,00 1 150 000,00 - - -
ОМ 1.3 Обеспечение повседневного функционирования подразделений МЧС России всего, в том числе: 177 хххх 10 1 03 ххххх ххх 129 793 102,90 129 758 434,80 133 190 283,20 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 1 03 90000 100 11 201 019,60 10 623 587,00 11 057 130,20 - - -
177 0309 10 1 03 90000 200 7 046 603,20 6 528 788,50 8 097 542,80 - - -
177 0309 10 1 03 90000 300 58 000,00 49 340,50 0,00 - - -
177 0309 10 1 03 90000 600 3 317 171,30 4 103 820,50 3 893 918,70 - - -
177 0309 10 1 03 90000 800 18 431,30 21 397,30 20 095,60 - - -
177 0310 10 1 03 90000 100 92 049 253,90 91 933 169,10 88 698 653,50 - - -
177 0310 10 1 03 90000 200 11 791 287,10 12 504 083,50 16 199 752,50 - - -
177 0310 10 1 03 90000 300 60 000,00 99 182,50 0,00 - - -
177 0310 10 1 03 90000 600 2 883 247,60 2 351 772,70 3 616 286,80 - - -
177 0310 10 1 03 90000 800 61 302,10 74 548,30 69 615,40 - - -
177 0701 10 1 03 90000 600 18 249,80 0,00 18 932,80 - - -
177 0705 10 1 03 90000 200 0,00 0,00 20 000,00      
177 0705 10 1 03 90000 200 19 312,50 0,00 242 387,50 - - -
177 0705 10 1 03 90000 600 1 167 072,10 1 348 744,90 1 225 911,20 - - -
177 1003 10 1 03 31050 300 102 152,40 120 000,00 30 056,20 - - -
ОМ 1.4 Оснащение подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа всего, в том числе: 177 03хх 10 1 04 90000 200 3 748 516,00 3 748 516,00 3 748 516,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 1 04 90000 200 956 829,80 974 462,50 974 240,80 - - -
177 0310 10 1 04 90000 200 2 791 686,20 2 774 053,50 2 774 275,20 - - -
ОМ 1.5 Развитие инфраструктуры МЧС России всего, в том числе: 177 хххх 10 1 05 90000 400 4 857 306,10 5 555 722,70 14 414 178,30 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 1 05 90000 400 7 348 900,10 4 121 116,30 8 297 526,20 - - -
177 0310 10 1 05 90000 400 626 041,80 941 602,20 4 039 968,30 - - -
177 0706 10 1 05 90000 400 -246 909,60 493 004,20 2 076 683,80 - - -
177 0901 10 1 05 90000 400 -2 870 726,20 0,00 0,00 - - -
ОМ 1.6 Организация и проведение противофонтанных работ на нефтяных и газовых скважинах всего, в том числе: 022 0402 10 1 06 90000 ххх 590 675,90 0,00 0,00 - - -
Министерство энергетики Российской Федерации 022 0402 10 1 06 90000 100 528 272,20 0,00 0,00 - - -
022 0402 10 1 06 90000 200 50 657,20 0,00 0,00 - - -
022 0402 10 1 06 90000 300 2 566,60 0,00 0,00 - - -
022 0402 10 1 06 90000 800 5 876,90 0,00 0,00 - - -
022 0402 10 1 06 90000 100 3 303,00 0,00 0,00 - - -
ОМ 1.7 Содействие деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий всего, в том числе: 177 0310 10 1 07 60400 600 100 000,00 100 000,00 100 000,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0310 10 1 07 60400 600 100 000,00 100 000,00 100 000,00 - - -
ОМ 1.8 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всего, в том числе: 177 0309 10 1 08 90000 ххх 977 240,70 0,00 193 500,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 1 08 90000 200 625 818,60 0,00 193 500,00 - - -
177 0309 10 1 08 90000 600 351 422,10 0,00 0,00 - - -
ОМ 1.9 Преодоление последствий радиационных аварий всего, в том числе: 177 хххх 10 1 09 ххххх ххх 0,00 0,00 66 975,20 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 1 09 90000 200 - 0,00 66 975,20 - - -
177 0309 10 1 09 90000 600 - 0,00 0,00 - - -
177 1403 10 1 09 51070 500 - 0,00 0,00 - - -
ОМ 1.10 Развитие системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации всего, в том числе: 177 хххх 10 1 10 ххххх ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 хххх 10 1 10 ххххх ххх - - - - - -
ОМ 1.11 Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации всего, в том числе: 069 хххх 10 1 11 ххххх ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 069 хххх 10 1 11 ххххх ххх - - - - - -
ОМ 1.12 Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" всего, в том числе: 177 хххх 10 1 12 ххххх ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 хххх 10 1 12 ххххх ххх - - - - - -
Подпрограмма 2 Обеспечение и управление всего, в том числе 177 хххх 10 2 - ххххх ххх 29 814 920,50 30 213 150,40 32 727 924,50 30 389 641,42 32 929 205,85 34 061 208,49
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 хххх 10 2 - ххххх ххх 29 814 920,50 30 213 150,40 32 727 924,50 - - -
ОМ 2.1 Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений МЧС России всего, в том числе: 177 хххх 10 2 01 ххххх ххх 21 596 188,60 21 307 896,80 23 269 753,10 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 2 01 90000 100 19 379 373,60 19 125 965,00 20 119 677,90 - - -
177 0309 10 2 01 90000 200 2 113 661,90 2 063 353,90 3 109 525,70 - - -
177 0309 10 2 01 90000 300 0,00 350,90 0,00 - - -
177 0309 10 2 01 90000 800 35 138,80 48 227,00 39 046,70 - - -
177 1003 10 2 01 31050 300 68 014,30 70 000,00 1 502,80 - - -
ОМ 2.2 Научное обеспечение деятельности МЧС России всего, в том числе: 177 0313 10 2 02 90000 ххх 1 109 481,20 1 104 338,40 1 179 086,50 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0313 10 2 02 90000 100 135,00 0,00 150,00 - - -
177 0313 10 2 02 90000 200 210 971,30 319 926,30 170 534,00 - - -
177 0313 10 2 02 90000 600 898 374,90 784 412,10 1 008 402,50 - - -
ОМ 2.3 Обеспечение жильем кадрового состава системы МЧС России всего, в том числе: 177 хххх 10 2 03 90000 ххх -64 798,70 284 234,00 284 100,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0501 10 2 03 90000 400 -118 796,40 0,00 0,00 - - -
177 1003 10 2 03 90000 300 53 997,70 284 234,00 284 100,00 - - -
ОМ 2.4 Финансовое обеспечение реализации программ высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий всего, в том числе: 177 0706 10 2 04 ххххх ххх 5 730 798,50 5 834 923,50 6 339 136,80 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0706 10 2 04 90000 100 123 641,70 0,00 10 000,00 - - -
177 0706 10 2 04 90000 200 0,00 0,00 267 127,90      
177 0706 10 2 04 90000 600 5 607 156,80 5 834 923,50 6 062 008,90 - - -
ОМ 2.5 Обеспечение международного сотрудничества в установленной сфере деятельности МЧС России всего, в том числе: 177 хххх 10 2 05 90000 ххх 47 953,00 71 525,90 35 346,80 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0108 10 2 05 90000 800 26 092,70 36 642,00 17 769,30 - - -
177 0309 10 2 05 90000 200 21 860,30 34 883,90 17 577,50 - - -
ОМ 2.6 Оценка рисков и минимизация недостижения целей и задач государственной программы всего, в том числе: 177 0309 10 2 06 90000 600 0,00 35 000,00 35 000,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 2 06 90000 600 0,00 35 000,00 35 000,00 - - -
ОМ 2.7 Финансовое обеспечение оказания медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию всего, в том числе: 177 0902 10 2 07 90000 600 1 395 297,90 1 575 231,80 1 585 501,30 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0902 10 2 07 90000 600 1 395 297,90 1 575 231,80 1 585 501,30 - - -
Подпрограмма 3 Развитие системы обеспечения промышленной безопасности всего, в том числе 498 0400 10 3 хх ххххх ххх 4 977 738,5 4 894 717,7 5 540 754,3 5 925 000,0 6 065 000,00 6 225 000,00
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 0400 10 3 хх ххххх ххх 4 977 738,5 4 894 717,7 5 540 754,3 - - -
ОМ 3.1 Создание информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности всего, в том числе 498 0401 10 3 01 ххххх ххх 0,0 0,0 0,0 - - -
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 0401 10 3 01 ххххх ххх 0,0 0,0 0,0 - - -
ОМ 3.2 Обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии всего, в том числе 498 04хх 10 3 02 ххххх ххх 4 225 808,0 4 170 053,4 4 553 464,3 - - -
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 0401 10 3 02 54890 500 0,0 14 583,2 0,0 - - -
498 0401 10 3 02 90000 100 3 244 203,5 3 273 196,0 3 424 880,5 - - -
498 0401 10 3 02 90000 200 842 921,4 747 298,0 960 059,9 - - -
498 0401 10 3 02 90000 600 0,0 1 780,5 0,0 - - -
498 0401 10 3 02 90000 800 34 954,7 36 674,2 50 000,0 - - -
498 0411 10 3 02 90000 600 103 728,4 96 521,5 118 523,9      
ОМ 3.3 Осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности, направленного на совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях всего, в том числе 498 0400 10 3 03 90000 ххх 5 013,4 15 735,1 157 269,1 - - -
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 0108 10 3 03 90000 800 188,4 210,0 128,3 - - -
498 0401 10 3 03 90000 100 0,0 6 627,5 4 509,8 - - -
498 0401 10 3 03 90000 200 4 825,0 8 897,6 152 631,0 - - -
ОМ 3.4 Обеспечение реализации подпрограммы всего, в том числе 498 0400 10 3 04 90000 ххх 746 917,1 708 929,2 830 020,9 - - -
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 0401 10 3 04 90000 100 488 551,9 480 129,7 516 335,7 - - -
498 0401 10 3 04 90000 200 254 674,3 220 976,3 305 862,0 - - -
498 0401 10 3 04 90000 800 4 040,9 7 823,2 7 823,2 - - -
498 411 10 3 04 90000 200 -350,0 0,00 0,00 - - -
Подпрограмма Г Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" всего, в том числе 177 хххх 10 Г хх 90000 ххх 0,00 40 000,00 40 000,00 40 000,00 40 000,00 40 000,00
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0313 10 Г 01 90000 600 0,00 40 000,00 40 000,00 - - -
ОМ Г.1 Научно-техническое, нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение мероприятий по построению и развитию сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" всего, в том числе 177 0313 10 Г 01 90000 600 0,00 40 000,00 40 000,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0313 10 Г 01 90000 600 0,00 40 000,00 40 000,00 - - -
ОМ Г.2 Внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне и их интеграция в комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения субъекта Российской Федерации всего, в том числе 177 0309 10 Г 02 ххххх 500 0,00 0,00 0,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 Г 02 ххххх 500 0,00 0,00 0,00 - - -
ФЦП 4 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года всего ххх хххх 10 4 00 ххххх ххх 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ФЦП 5 Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года всего, в том числе: ххх хххх 10 5 00 ххххх ххх 1 287 592,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
государственный заказчик-координатор - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 5 00 90000 200 490 069,80 - - - - -
177 0309 10 5 00 90000 600 175 518,00 - - - - -
177 0313 10 5 00 90000 200 16 297,10 - - - - -
177 1403 10 5 00 51070 500 309 879,00 - - - - -
Федеральное агентство лесного хозяйства 053 0407 10 5 00 90000 200 1 226,90 - - - - -
053 0411 10 5 00 90000 200 34,20 - - - - -
Министерство здравоохранения Российской Федерации 056 0412 10 5 00 90000 600 29 556,00 - - - - -
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 082 0405 10 5 00 90000 200 4 707,00 - - - - -
082 0405 10 5 00 90000 600 85 813,30 - - - - -
082 0411 10 5 00 90000 200 3 249,00 - - - - -
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 141 0907 10 5 00 90000 200 33 250,30 - - - - -
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 169 0411 10 5 00 90000 600 1 592,00 - - - - -
169 0605 10 5 00 90000 600 22 845,30 - - - - -
Федеральное медико-биологическое агентство 388 0411 10 5 00 90000 200 15 840,00 - - - - -
388 0412 10 5 00 90000 200 97 714,90 - - - - -
ФЦП 6 Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года всего, в том числе: ххх хххх 10 6 00 ххххх ххх 0,00 193 828,40 10 721 343,00 0,00 0,00 0,00
государственный заказчик-координатор - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 6 00 90000 500 0,00 0,00 1 277 241,40 - - -
177 0310 10 6 00 90000 200 0,00 0,00 3 212 510,00 - - -
177 0310 10 6 00 90000 400 0,00 110 600,00 3 135 401,60 - - -
177 0313 10 6 00 90000 200 0,00 0,00 709 500,00 - - -
177 0313 10 6 00 90000 400 0,00 0,00 365 520,00      
177 0705 10 6 00 90000 400 0,00 11 300,00 489 740,00 - - -
177 0706 10 6 00 90000 400 0,00 71 928,40 1 531 430,00 - - -
Федеральное агентство лесного хозяйства 053 хххх 10 6 00 90000 ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Министерство образования и науки Российской Федерации 074 хххх 10 6 00 90000 ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта 106 хххх 10 6 00 90000 ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 498 хххх 10 6 00 90000 ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
Государственная корпорация по атомной энергии "Ростатом" 725 хххх 10 6 00 90000 ххх 0,00 0,00 0,00 - - -
ФЦП 7 Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы) всего, в том числе: ххх хххх 10 Б 00 90000 ххх 2 805 400,00 2 855 021,10 3 000 000,00 3 157 780,00 3 000 000,00 3 036 820,00
государственный заказчик-координатор - Министерствo здравоохранения Российской Федерации 056 0411 10 Б 00 90000 200 554 400,00 412 000,00 466 000,00 - - -
056 0412 10 Б 00 90000 200 16 110,00 4 000,00 0,00 - - -
056 0412 10 Б 00 90000 400 270 000,00 1 350 000,00 1 350 000,00 - - -
056 0412 10 Б 00 90000 600 0,00 10 000,00 0,00 - - -
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 020 0411 10 Б 00 90000 200 100 000,00 100 000,00 100 000,00 - - -
020 0412 10 Б 00 90000 200 550 000,00 496 545,20 600 000,00 - - -
020 0412 10 Б 00 90000 400 250 000,00 100 000,00 100 000,00 - - -
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору 081 0405 10 Б 00 90000 400 121 500,00 43 534,10 10 000,00 - - -
081 0405 10 Б 00 90000 600 4 500,00 0,00 5 000,00 - - -
081 0411 10 Б 00 90000 200 9 000,00 0,00 50 000,00 - - -
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 082 0405 10 Б 00 90000 200 9 000,00 0,00 15 000,00 - - -
082 0405 10 Б 00 90000 400 409 230,00 43 534,10 50 000,00 - - -
082 0411 10 Б 00 90000 200 18 000,00 0,00 0,00 - - -
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 141 0411 10 Б 00 90000 200 54 000,00 60 000,00 0,00 - - -
141 0412 10 Б 00 90000 200 4 500,00 5 000,00 0,00 - - -
141 0412 10 Б 00 90000 400 76 500,00 65 602,20 50 000,00 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0411 10 Б 00 90000 200 18 000,00 10 000,00 12 100,00 - - -
177 0412 10 Б 00 90000 200 6 660,00 20 000,00 18 600,00 - - -
Министерство обороны Российской Федерации 187 0208 10 Б 00 90000 200 27 000,00 22 900,00 23 300,00 - - -
187 0209 10 Б 00 90000 200 75 000,00 0,00 0,00 - - -
187 0209 10 Б 00 90000 400 52 000,00 50 000,00 50 000,00 - - -
Федеральное медико-биологическое агентство 388 0411 10 Б 00 90000 200 18 000,00 10 000,00 10 000,00 - - -
388 0412 10 Б 00 90000 200 9 000,00 10 400,00 5 000,00 - - -
388 0412 10 Б 00 90000 400 153 000,00 41 505,50 85 000,00 - - -
ФЦП 8 Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы всего, в том числе: ххх хххх 10 8 00 ххххх ххх 5 205 111,70 2 448 050,50 7 380 810,20 8 124 670,00 0,00 0,00
государственный заказчик-координатор - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 069 1403 10 8 00 51050 500 5 066 174,20 2 367 772,90 7 380 810,20 8 124 670,00 - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 8 00 90000 400 0,00 0,00 0,00 0,00 - -
Министерство внутренних дел Российской Федерации 188 0302 10 8 00 90000 400 138 937,50 80 277,60 0,00 0,00 - -
ФЦП 9 Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы всего, в том числе: ххх хххх 10 9 00 ххххх ххх 767 170,60 773 095,90 3 214 372,10 0,00 0,00 0,00
государственный заказчик-координатор - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 177 0309 10 9 00 90000 400 -0,40 0,00 0,00      
177 0313 10 9 00 90000 200 26 882,30 26 040,30 47 311,80 - - -
177 0314 10 9 00 50980 500 428 440,20 504 743,60 639 942,80 - - -
177 0314 10 9 00 90000 200 123 208,20 77 092,90 2 372 320,00 - - -
177 0314 10 9 00 90000 600 72 522,90 54 683,70 154 797,50 - - -
Министерство здравоохранения Российской Федерации 056 0909 10 9 00 90000 200 0,00 0,00 0,00 - - -
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 071 0410 10 9 00 90000 200 94 178,20 29 646,70 0,00 - - -
Министерство внутренних дел Российской Федерации 188 0302 10 9 00 90000 200 21 178,30 74 714,90 0,00 - - -
Федеральная служба безопасности Российской Федерации 189 0306 10 9 00 90000 200 760,90 6 173,80 0,00 - - -
                                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
План реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
N Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события программы Статус Ответственный исполнитель Срок наступления контрольного события (дата)
2016 год 2017 год 2018 год
I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв. III кв. IV кв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
  Подпрограмма 1. Предупреждение, спасение, помощь   Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
1.1 Контрольное событие 1.1. Проверка федеральных органов исполнительной власти по выполнению требований в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в установленные сроки проведена 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий           01.05.2017            
1.2 Контрольное событие 1.2. Мероприятие, посвященное 30-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведено 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий   26.04.2016                    
1.3 Контрольное событие 1.3. Мероприятие ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф проведено 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий           26.04.2017            
1.4 Контрольное событие 1.4. Мероприятие ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф проведено 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                   26.04.2018    
1.5 Контрольное событие 1.5. Пожарная безопасность и ликвидация возможных чрезвычайных ситуаций при проведении Международного авиакосмического салона "МАКС-2017" обеспечена 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий             31.08.2017          
1.6 Контрольное событие 1.6. Учебно-методический сбор с руководящим составом региональных центров МЧС России по организации повседневной деятельности, защиты населения и территорий и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации проведен 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016                      
1.7 Контрольное событие 1.7. Учебно-методический сбор с руководящим составом региональных центров МЧС России по организации повседневной деятельности, защиты населения и территорий и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации проведен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                 31.03.2018      
1.8 Контрольное событие 1.8. Авиационные подразделения МЧС России современными многофункциональными воздушными судами оснащены за счет увеличения авиационной составляющей МЧС России на 4 единицы авиационной техники в рамках Государственной программы вооружения на 2011-2020 годы 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий       31.12.2016                
1.9 Контрольное событие 1.9. Спасательные воинские формирования МЧС России современными многофункциональными высокотехнологичными образцами техники и оборудования оснащены за счет увеличения доли современных многофункциональных высокотехнологичных образцов техники и оборудования до 43 процентов в рамках Государственной программы вооружения на 2011-2020 годы 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий       31.12.2016                
1.10 Контрольное событие 1.10. Повышен уровень подготовки руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны в рамках Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий       30.10.2016                
1.11 Контрольное событие 1.11. Повышен уровень подготовки руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны в рамках Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               30.10.2017        
1.12 Контрольное событие 1.12. Повышен уровень подготовки руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны в рамках Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                       30.10.2018
1.13 Контрольное событие 1.13. Международные соревнования "Школа безопасности" с участием государств - участников Содружества Независимых Государств и государств Восточной Европы проведены 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий     30.09.2016                  
2 Подпрограмма 2. Обеспечение и управление   Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
2.1 Контрольное событие 2.1. Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год проведен 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 15.02.2016                      
2.2 Контрольное событие 2.2. Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2016 году и постановке задач на 2017 год проведен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий         15.02.2017              
2.3 Контрольное событие 2.3. Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2017 году и постановке задач на 2018 год проведен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                 15.02.2018      
2.4 Контрольное событие 2.4. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году подготовлен и решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности одобрен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016                      
2.5 Контрольное событие 2.5. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году подготовлен и решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности одобрен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий         31.03.2017              
2.6 Контрольное событие 2.6. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году подготовлен и решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности одобрен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                 31.03.2018      
2.7 Контрольное событие 2.7. Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей "Созвездие мужества" в 2016 году организован и проведен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий       20.12.2016                
2.8 Контрольное событие 2.8. Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей "Созвездие мужества" в 2017 году организован и проведен 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               20.12.2017        
2.9 Контрольное событие 2.9. Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей "Созвездие мужества" в 2018 году организован и проведен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                       25.12.2018
2.10 Контрольное событие 2.10. Командно-штабные учения с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера проведены 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий           01.05.2017            
2.11 Контрольное событие 2.11. Демонстрационное учение в рамках Международного салона "Комплексная безопасность-2016" (Московская область, г. Ногинск) проведено 2, 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий   24.05.2016                    
2.12 Контрольное событие 2.12. Демонстрационное учение в рамках Международного салона "Комплексная безопасность-2017" (Московская область, г. Ногинск) проведено 1, 2 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий           24.05.2017            
2.13 Контрольное событие 2.13. Демонстрационное учение в рамках Международного салона "Комплексная безопасность-2018" (Московская область, г. Ногинск) проведено 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                   24.05.2018    
2.14 Контрольное событие 2.14. Командно-штабное учение с 65 автомобильным отрядом федерального государственного казенного учреждения "Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и автомобильным взводом федерального государственного казенного учреждения "Невский спасательный центр МЧС России" проведено 2, 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий     30.09.2016                  
2.15 Контрольное событие 2.15. Автоматизированная система для сопровождения разработки и реализации государственной программы соисполнителями и участниками государственной программы введена в опытную эксплуатацию 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                       30.11.2018
3 Подпрограмма 3. Развитие системы обеспечения промышленной безопасности   Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
3.1 Контрольное событие 3.1. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в I квартале 2016 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 31.03.2016                      
3.2 Контрольное событие 3.2. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована во II квартале 2016 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору   30.06.2016                    
3.3 Контрольное событие 3.3. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в III квартале 2016 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору     30.09.2016                  
3.4 Контрольное событие 3.4. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в IV квартале 2016 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору       31.12.2016                
3.5 Контрольное событие 3.5. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в I квартале 2017 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору         31.03.2017              
3.6 Контрольное событие 3.6. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована во II квартале 2017 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору           30.06.2017            
3.7 Контрольное событие 3.7. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в III квартале 2017 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору             30.09.2017          
3.8 Контрольное событие 3.8. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в IV квартале 2017 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору               31.12.2017        
3.9 Контрольное событие 3.9. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в I квартале 2018 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору                 31.03.2018      
3.10 Контрольное событие 3.10. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована во II квартале 2018 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору                   30.06.2018    
3.11 Контрольное событие 3.11. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в III квартале 2018 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору                     30.09.2018  
3.12 Контрольное событие 3.12. Проверки, реализация которых в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору запланирована в IV квартале 2018 г., проведены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору                       31.12.2018
3.13 Контрольное событие 3.13. Проведено заседание Форума органов регулирования стран, эксплуатирующих реакторы ВВЭР 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору       25.12.2016                
3.14 Контрольное событие 3.14. Автоматическая фиксация факта отсутствия договора обязательного страхования у владельца опасного объекта, автоматическая подготовка соответствующего документа о факте отсутствия договора обязательного страхования и его направление в адрес владельца опасного объекта введены 1 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору       25.12.2016                
Г Подпрограмма Г. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"   Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
Г.1 Контрольное событие Г.1. Единый стек открытых протоколов для обеспечения сопряжения подсистем АПК "Безопасный город" разработан 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 30.03.2016                      
Г.2 Контрольное событие Г.2. Системный проект аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" разработан 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий   30.06.2016                    
Г.3 Контрольное событие Г.3. Стенд для проверки технических решений по созданию сегментов АПК "Безопасный город" и оценки соответствия технических проектов на создание сегментов АПК "Безопасный город" в муниципальных образованиях на базе ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) установлен 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий     30.09.2016                  
Г.4 Контрольное событие Г.4. 15 решений производителей протестированы на стенде аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий       31.12.2016                
Г.5 Контрольное событие Г.5. 20 федеральных информационных систем сопрягается с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий         30.03.2017              
Г.6 Контрольное событие Г.6. В 2 субъектах Российской Федерации создан АПК "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий           30.06.2017            
Г.7 Контрольное событие Г.7. 40 решений производителей протестированы на стенде аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий             30.09.2017          
Г.8 Контрольное событие Г.8. В 3 субъектах Российской Федерации создан АПК "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               30.12.2017        
Г.9 Контрольное событие Г.9. 60 решений производителей протестированы на стенде аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                 30.03.2018      
Г.10 Контрольное событие Г.10. 40 федеральных информационных систем сопрягаются с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                   30.06.2018    
Г.11 Контрольное событие Г.11. 130 решений производителей протестированы на стенде аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                                         30.09.2018    
Г.12 Контрольное событие Г.12. В 5 субъектах Российской Федерации создан АПК "Безопасный город" 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                                             30.12.2018
  ФЦП 6. Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года   Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
6.1 Контрольное событие 6.1.Визуальные и информационные материалы, видео- и аудиоролики по вопросам пожарной безопасности для размещения их на федеральных и местных телеканалах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданы и размещены 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               20.12.2017          
6.2 Контрольное событие 6.2. 32 многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, построены и реконструированы 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               31.12.2017        
6.3 Контрольное событие 6.3. Современные специальные пожарные автомобили, пожарные автоцистерны, пожарно-техническое вооружение, средства защиты органов дыхания и специальное оборудование для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, проведено оснащение 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               01.12.2017        
6.4 Контрольное событие 6.4. Автоматизированная система поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности, создана 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               20.12.2017        
6.5 Контрольное событие 6.5. 7 объектов образовательных организаций МЧС России и учебных центров федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, построены и реконструированы 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               30.12.2017        
  ФЦП 8. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы   Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
8.1 Контрольное событие 8.1. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 20 процентов 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации       31.12.2016                  
8.2 Контрольное событие 8.2. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 50 процентов 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации       31.12.2016                  
8.3 Контрольное событие 8.3. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 30 процентов 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 31.03.2016                              
8.4 Контрольное событие 8.4. Формирование перечня ранее начатых мероприятий по строительству(сейсмоусилению) объектов, подлежащих завершению в 2017 году 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации   30.06.2016                          
8.5 Контрольное событие 8.5. Формирование перечня ранее начатых мероприятий по строительству(сейсмоусилению) объектов, подлежащих завершению в 2018 году 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации               31.12.2017              
8.6 Контрольное событие 8.6. Ввод запланированных объектов в эксплуатацию. Оценка эффективности реализации Программы в 2009-2018 годах 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации                         31.12.2018
8.7 Контрольное событие 8.7. Проведение отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 31.03.2016                            
8.8 Контрольное событие 8.8. Проведение отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации         31.03.2017                    
8.9 Контрольное событие 8.9. Проведение отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в 2018 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации                 31.03.2018            
8.10 Контрольное событие 8.10. Практические меры по сейсмоусилению существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе критически важных объектов, систем энергоснабжения, коммунальной инфраструктуры, объектов системы реагирования в чрезвычайных ситуациях), сооружений, являющихся местами массового пребывания людей, а также по строительству новых сейсмостойких объектов в субъектах Российской Федерации в 2016 году (поадресное распределение) определены 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 31.03.2016                            
8.11 Контрольное событие 8.11. Поадресное распределение субсидий в 2016 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в объеме 2367,78 млн. рублей нормативным актом Минстроя России утверждено и соглашения с субъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий заключены 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации   30.06.2016                          
8.12 Контрольное событие 8.12. Определение количества субъектов Российской Федерации, обеспечивших представление информации в 2016 для размещения в единой информационной системе по обеспечению сейсмической безопасности территорий и сейсмической устойчивости объектов 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации     30.09.2016                        
8.13 Контрольное событие 8.13. Практические меры по сейсмоусилению существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе критически важных объектов, систем энергоснабжения, коммунальной инфраструктуры, объектов системы реагирования в чрезвычайных ситуациях), сооружений, являющихся местами массового пребывания людей, а также по строительству новых сейсмостойких объектов в субъектах Российской Федерации в 2017 году (поадресное распределение) определены 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации         31.03.2017                    
8.14 Контрольное событие 8.14. Поадресное распределение субсидий в 2017 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в объеме 10603,8 млн. рублей нормативным актом Минстроя России утверждено и соглашения ссубъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий заключены 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации           30.06.2017                  
8.15 Контрольное событие 8.15. Определение количества субъектов Российской Федерации, обеспечивших представление информации в 2017 году для размещения в единой информационной системе по обеспечению сейсмической безопасности территорий и сейсмической устойчивости объектов 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации             30.09.2017                
8.16 Контрольное событие 8.16. Практические меры по сейсмоусилению существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе критически важных объектов, систем энергоснабжения, коммунальной инфраструктуры, объектов системы реагирования в чрезвычайных ситуациях), сооружений, являющихся местами массового пребывания людей, а также по строительству новых сейсмостойких объектов в субъектах Российской Федерации в 2018 году (поадресное распределение) определены 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации                 31.03.2018            
8.17 Контрольное событие 8.17. Поадресное распределение субсидий в 2018 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в объеме 7 799,67млн. рублей нормативным актом Минстроя России утверждено и соглашения ссубъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий заключены 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации                   30.06.2018        
8.18 Контрольное событие 8.18. Определение количества субъектов Российской Федерации, обеспечивших представление информации в 2018 году для размещения в единой информационной системе по обеспечению сейсмической безопасности территорий и сейсмической устойчивости объектов 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации                       30.09.2018    
  ФЦП 9. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы   Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
9.1 Контрольное событие 9.1. Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, достигло 10 единиц 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016                            
9.2 Контрольное событие 9.2. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации, достила 50 процентов 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий   30.06.2016                          
9.3 Контрольное событие 9.3. Снижение числа постадавших в чрезвычайных ситуациях и происшестиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом, достигло 94 270 человек 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий     30.09.2016                        
9.4 Контрольное событие 9.4. Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации, достигла 35 процентов 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий       30.12.2016                    
9.5 Контрольное событие 9.5. Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, достигло 11 единиц 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий         31.03.2017              
9.6 Контрольное событие 9.6. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации, достила 80 процентов 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий           30.06.2017            
9.7 Контрольное событие 9.7. Снижение числа постадавших в чрезвычайных ситуациях и происшестиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом, достигло 178 450 человек 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий             30.09.2017          
9.8 Контрольное событие 9.8. Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации, достигла 100 процентов 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий                 30.12.2017        
9.9 Контрольное событие 9.9. Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, достигло 85 единиц 1 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий               30.12.2017        

Обзор документа


Планируется обновить госпрограмму "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". Разработан ее проект.

Цель программы не изменилась. Это минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от военных конфликтов, террористических актов, ЧС природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Ответственный исполнитель программы - МЧС России.

Согласно проекту достижение цели госпрограммы предусматривает решение следующих задач: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий террактов и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны; развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии.

Достижение цели и решение задач госпрограммы будет обеспечиваться путем выполнения 6 ФЦП и основных мероприятий, сгруппированных в 4 подпрограммах.

В результате планируется значительно снизить к 2020 г. количество ЧС, число пострадавших, а также экономический ущерб. Так, количество ЧС по сравнению с 2010 г. должно уменьшится на 17,8%, число пострадавших - более чем на 30%. Количество зарегистрированных пожаров уменьшится на 20,8%.

Также как и раньше программа будет реализовываться в 2 этапа (1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.; 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.).

Объем ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального бюджета планируется сократить с 1 744 837 773,1 тыс. руб. до 1 630 093 256,5 тыс.руб.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: