Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об установлении требований к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке" (подготовлен Минприроды России 28.12.2015)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об установлении требований к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке" (подготовлен Минприроды России 28.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение пункта 7 Правил организации и ведения единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 639, приказываю:

Утвердить Требования к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке согласно приложению к настоящему приказу.

Министр С.Е. Донской

Утверждены
приказом Минприроды России
от _____________ N _________

Требования к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке

I. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает требования к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации (далее - ЕГАСМРО) и ее функциональных подсистемах, а также к обмену такой информацией (далее - Требования).

1.2. Сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации о радиационной обстановке, содержащейся в ЕГАСМРО, осуществляются Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), а также федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (Госкорпорация "Росатом"), осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии (далее - участники ЕГАСМРО).

1.3. Координацию деятельности по ведению ЕГАСМРО, в том числе по сбору, обработке, хранению, обмену, предоставлению и распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в ЕГАСМРО, осуществляет Росгидромет.

1.4. Процедуры сбора, обработки, хранения, обмена, предоставления и распространения информации о радиационной обстановке должны обеспечивать информационную поддержку выполнения ЕГАСМРО следующих задач:

- получение и постоянный анализ результатов наблюдений за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации (в том числе в атмосферном воздухе, поверхностных водах, почве);

- оперативное выявление фактов ухудшения радиационной обстановки;

- определение динамики изменения радиационной обстановки;

- идентификация источников ухудшения радиационной обстановки с установлением его характера;

- оперативные анализ и прогноз радиационной обстановки для территории Российской Федерации и ее отдельных регионов, в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации радиационного характера, включая оценку возможности трансграничного переноса загрязненных масс и фактических последствий такого переноса;

- выработка рекомендаций по снижению опасных воздействий радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации и в отдельных ее регионах и преодолению последствий ядерных и радиационных аварий;

- подготовка и незамедлительное представление уполномоченным органам информации о радиационной обстановке на территории Российской Федерации и в отдельных ее регионах;

- выполнение международных обязательств Российской Федерации по предоставлению информации о радиационной обстановке и/или обмену информацией о радиационной обстановке.

1.5. Информационное взаимодействие участников ЕГАСМРО осуществляется путем организации обмена данными о радиационной обстановке на территории Российской Федерации между Главным информационно-аналитическим центром (далее - ГИАЦ) ЕГАСМРО, региональными информационно-аналитическими центрами (далее - РИАЦ) ЕГАСМРО и уполномоченными информационно-аналитическими центрами ведомственных подсистем федеральных органов исполнительной власти и Госкорпорации "Росатом" (далее - ВИАЦ) ЕГАСМРО (далее - участники информационного обмена ЕГАСМРО).

1.6. ГИАЦ ЕГАСМРО является информационно-аналитическим центром федерального уровня и действует на базе Федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун") Росгидромета, являющегося оператором ГИАЦ ЕГАСМРО.

ГИАЦ ЕГАСМРО выполняет следующие функции:

- сбор, обработку, хранение, обмен, предоставление и распространение данных и информации о радиационной обстановке на всей территории Российской Федерации;

- взаимодействие с РИАЦ ЕГАСМРО и ВИАЦ ЕГАСМРО;

- взаимодействие с Национальным центром управления в кризисных ситуациях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России) (далее - НЦУКС) для незамедлительного представления оперативной фактической и прогностической информации о радиационной обстановке, свидетельствующей об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, а также о радиационной обстановке в границах зон чрезвычайных ситуаций;

- незамедлительное представление органу, уполномоченному осуществлять федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, информации о радиационной обстановке, свидетельствующей о ее изменении в связи с влиянием объектов использования атомной энергии;

- предоставление информации о радиационной обстановке на территории Российской Федерации органам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- предоставление органам государственной власти, в том числе при взаимодействии в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам информации о радиационной обстановке на территории Российской Федерации, происходящих и прогнозируемых ее изменениях;

- выполнение международных обязательств Российской Федерации по предоставлению и/или обмену данными о радиационной обстановке.

Росгидромет утверждает положение о ГИАЦ ЕГАСМРО.

1.7. РИАЦ ЕГАСМРО функционируют на региональном уровне на базе Управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета.

РИАЦ ЕГАСМРО выполняет функции ГИАЦ ЕГАСМРО на региональном уровне.

1.8. ВИАЦ ЕГАСМРО организуются федеральными органами исполнительной власти и Госкорпорацией "Росатом", осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии, и функционируют на федеральном уровне как составные части ведомственных подсистем ЕГАСМРО.

Участники ЕГАСМРО утверждают положения о координируемых ими ведомственных и функциональных подсистемах ЕГАСМРО по согласованию с Росгидрометом и назначают операторов координируемых ими ВИАЦ ЕГАСМРО.

II. Требования к сбору информации

2.1. Процедура сбора информации в ЕГАСМРО должна обеспечивать необходимый уровень оперативности, полноты и достоверности данных о радиационной обстановке для своевременного предупреждения возможных негативных последствий радиационного воздействия для населения и окружающей среды.

2.2. Основными видами данных и информации, подлежащих сбору в ЕГАСМРО и ее функциональных подсистемах, являются:

- данные постов контроля радиационной обстановки;

- результаты измерений радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды (в том числе, почвы, атмосферного воздуха, поверхностных вод) путем отбора и обработки проб, проведения радиационных обследований;

- данные о возможных или реальных источниках поступления радиоактивных веществ в окружающую среду, включающие информацию об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, о характере, видах и объеме такого воздействия;

- обобщенные данные о радиационной обстановке на территории Российской Федерации;

- расчетно-аналитическая и прогностическая информация, содержащая оценку изменения радиационной обстановки, в том числе ухудшения, под воздействием природных и/или антропогенных факторов, а также последствий ее изменения для окружающей среды.

2.3. По оперативности и периодичности сбора и передачи в ЕГАСМРО информация делится на следующие виды:

- оперативная - подготавливается и предоставляется в режиме ПГ и в режиме ЧС незамедлительно по готовности;

- регулярная - подготавливается и предоставляется в режиме ПД на регулярной основе;

- данные экспедиционных обследований - предоставляются в течение 7 календарных дней после даты их подготовки.

Периодичность и сроки представления в ЕГАСМРО регулярной информации зависят от характера такой информации и составляют:

для данных автоматических постов контроля радиационной обстановки - не реже 1 раза в час по факту получения такой информации;

для данных ручных постов контроля радиационной обстановки - не реже 1 раза в сутки;

для информации, получаемой путем отбора и обработки проб, - не позднее 24 часов после получения такой информации;

для информации, получаемой путем проведения радиационных обследований, - не позднее 24 часов с момента завершения обследования.

Конкретный состав данных, которые в рамках выполнения задач по ведению государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации возложены на участников ЕГАСМРО должны собираться участниками ЕГАСМРО и передаваться в ГИАЦ ЕГАСМРО, определяется режимом информационного обмена в рамках ЕГАСМРО и устанавливается в положениях о ВИАЦ ЕГАСМРО и регламентах информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО, утверждаемых в соответствии с пунктом 5.4. настоящих Требований.

2.4. Требования к составу собираемых данных.

2.4.1. Данные мониторинга радиоактивного загрязнения компонентов окружающей среды (измерения мощности дозы гамма-излучения и концентраций радионуклидов в компонентах окружающей среды) минимально должны содержать следующие сведения:

- координаты места расположения пункта наблюдения;

- идентификатор пункта наблюдения;

- измеряемый параметр;

- дату и время измерения и (или) отбора пробы;

- значение измеряемой величины и ее погрешность;

- время осреднения измерения.

2.4.2. Данные о возможном или реальном источнике поступления радиоактивных веществ в окружающую среду должны содержать информацию о количестве источников и характеристики каждого из них, включая:

- наименование источника;

- координаты источника;

- дата и время начала поступления;

- длительность поступления (с).

Для каждого из веществ, входящих в состав источника поступления радиоактивных веществ в окружающую среду, приводятся его характеристики:

- наименование радионуклида;

- суммарная активность поступившего в окружающую среду вещества (Бк).

Дополнительно к указанной информации, при выбросе радиоактивных веществ в атмосферу, необходимо предоставлять следующую информацию:

- диаметр источника (м);

- скорость выхода вещества (м/с);

- перегрев (оС);

- минимальная и максимальная высоты выброса (м);

- для каждого из веществ, входящих в состав выброса радиоактивных веществ в атмосферу, необходимо дополнительно предоставлять следующую информацию:

о скорости гравитационного оседания (м/с);

о скорости сухого осаждения (м/с).

2.4.3. Обобщенные данные о радиационной обстановке на территории Российской Федерации, ее субъектах не имеют общего формата представления и могут предоставляться в виде аналитических справок, отчетов, ежегодников и в другом виде.

2.4.4. Расчетно-аналитическая и прогностическая информация, содержащая оценку изменения радиационной обстановки под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, формируется и представляется, в зависимости от решаемых задач, в виде аналитических, справочных, модельных и других материалов.

2.4.5. Форматы файлов, содержащих собираемые данные, должны устанавливаться в регламентах информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО.

III. Требования к обработке данных

3.1. Обработку данных, полученных по результатам государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, осуществляет каждый участник ЕГАСМРО в соответствии с его обязательствами, определяемыми действующим законодательством Российской Федерации и регламентами информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО.

3.2. Обработка включает в себя обобщение и систематизацию на регулярной основе информации о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в режиме ПД, а также подготовку расчетно-аналитической и прогностической информации, содержащей оценку изменений радиационной обстановки под воздействием природных и (или) антропогенных факторов в режимах ПГ и ЧС.

3.3. Процедуры обработки данных должны, по возможности, выполняться с использованием специализированных программно-технических комплексов и быть максимально автоматизированными.

IV. Требования к хранению данных и информации

4.1. Хранение данных и информации о радиационной обстановке на всей территории Российской Федерации осуществляет ГИАЦ ЕГАСМРО.

4.2. Каждый участник ЕГАСМРО в соответствии с его обязательствами, определяемыми действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет хранение данных, полученных по результатам государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, а также информации, полученной по результатам обработки указанных данных.

4.3. Сроки хранения данных и информации о радиационной обстановке определяются участниками ЕГАСМРО в регламентах информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО.

При этом для данных автоматических постов контроля радиационной обстановки и результатов регламентных и оперативных измерений радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды (в том числе, почв, атмосферного воздуха, поверхностных вод) путем отбора и обработки проб, проведения радиационных обследований, в режиме ПД устанавливаются следующие минимальные сроки хранения:

- в РИАЦ ЕГАСМРО и ВИАЦ ЕГАСМРО - в течение 45 дней с момента их получения;

- в ГИАЦ ЕГАСМРО - в течение 90 дней с момента их поступления в ГИАЦ ЕГАСМРО.

Минимальные сроки хранения данных, полученных в режимах ПГ и ЧС, - в течение 3-х лет с момента их получения.

4.4. Хранение данных и информации о радиационной обстановке должно выполняться с использованием специализированных программно-технических комплексов, обладающих высокой надежностью и отказоустойчивостью.

V. Требования к информационному обмену

5.1. Информационный обмен данными государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации между участниками ЕГАСМРО (далее - информационный обмен в рамках ЕГАСМРО) осуществляется путем организации взаимодействия программно-технических комплексов ГИАЦ ЕГАСМРО, РИАЦ ЕГАСМРО и ВИАЦ ЕГАСМРО.

5.2. В зависимости от текущего и прогнозируемого состояния радиационной обстановки на территории Российской Федерации устанавливаются три основных режима информационного обмена в рамках ЕГАСМРО, которые отличаются частотой обмена данными и информацией о радиационной обстановке и составом передаваемых данных и информации:

- режим повседневной деятельности (режим ПД) - при нормальной радиационной обстановке на территории Российской Федерации;

- режим повышенной готовности (режим ПГ) - при ухудшении (в том числе прогнозируемом) радиационной обстановки на территории Российской Федерации, при получении информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, обусловленной ядерной или радиационной аварией или инцидентом, в том числе, в результате внешнего трансграничного воздействия;

- режим чрезвычайной ситуации (режим ЧС) - при возникновении и на период ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной ядерной или радиационной аварией или инцидентом на территории Российской Федерации или за ее пределами при внешнем трансграничном воздействии.

5.3. Для организации информационного обмена в рамках ЕГАСМРО участники ЕГАСМРО должны пройти процедуру регистрации координируемых ими участников информационного обмена ЕГАСМРО согласно Приложению N 1 к настоящим Требованиям.

5.4. Регламенты информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО.

Содержание и периодичность информационного обмена в рамках ЕГАСМРО устанавливается в регламентах информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО с учетом текущего и прогнозируемого состояния радиационной обстановки на территории Российской Федерации.

Регламенты информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО разрабатываются каждым участником ЕГАСМРО с учетом положений настоящих Требований и утверждаются совместным приказом участника ЕГАСМРО и Росгидромета.

Регламенты информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО должны предусматривать:

- перечень и порядок передачи данных, получаемых в результате функционирования соответствующей ведомственной подсистемы ЕГАСМРО и передаваемых ВИАЦ ЕГАСМРО в ГИАЦ ЕГАСМРО, включая оперативные и регулярные данные, а также подготовленные в рамках компетенции соответствующего ВИАЦ ЕГАСМРО информации, данных, оценок и прогнозов развития радиационной обстановки, обобщенных данных о радиационной обстановке;

- организацию возможности удаленного доступа из ВИАЦ ЕГАСМРО в ГИАЦ ЕГАСМРО к интегрированным данным государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

- процедуры взаимных сверок и определение зон ответственности за своевременное предоставление достоверных данных.

5.5. Информационный обмен между ГИАЦ ЕГАСМРО и РИАЦ ЕГАСМРО осуществляется путем организации взаимодействия программно-технических комплексов. Передача из РИАЦ ЕГАСМРО оперативных данных о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в ГИАЦ ЕГАСМРО осуществляется через ведомственную сеть связи Росгидромета. Порядок организации информационного взаимодействия между ГИАЦ ЕГАСМРО и РИАЦ ЕГАСМРО устанавливается в положении о ГИАЦ ЕГАСМРО.

5.6. Информационный обмен между ЕГАСМРО и РСЧС осуществляется путем организации взаимодействия программно-технических комплексов информационно-аналитических центров соответствующего уровня:

ГИАЦ ЕГАСМРО и НЦУКС;

РИАЦ ЕГАСМРО и ЦУКС межрегионального уровня.

Основные требования и процедуры организации обмена между РСЧС и ЕГАСМРО определяются в Порядке организации взаимодействия между РСЧС и ЕГАСМРО, утверждаемом МЧС России и Росгидрометом по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2012, N 1, ст. 145; 2013, N 37, ст. 4707).

5.7. Порядок организации обмена оперативными данными.

5.7.1. В ГИАЦ ЕГАСМРО круглосуточно функционирует сервер, содержащий данные, доступные участникам информационного обмена ЕГАСМРО.

Данные на сервере хранятся в формате EURDEP v.2.0.

Передача данных на сервер от участников информационного обмена ЕГАСМРО производится по протоколу FTP. Получение данных, хранящихся на сервере ГИАЦ ЕГАСМРО, участником информационного обмена ЕГАСМРО производится также по протоколу FTP либо, при наличии возможности у участника информационного обмена ЕГАСМРО, путем организации непосредственного обмена между базами данных участников информационного обмена ЕГАСМРО.

Доступ к серверу ГИАЦ ЕГАСМРО производится по специально выделенным каналам передачи данных, в качестве резерва возможно использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Поступившая на сервер ГИАЦ ЕГАСМРО от участников информационного обмена ЕГАСМРО информация становится доступной для всех участников информационного обмена ЕГАСМРО.

5.7.2. Участники информационного обмена ЕГАСМРО передают данные по протоколу FTP в формате EURDEP 2.0, если регламентами информационного взаимодействия в рамках ЕГАСМРО не предусмотрена иная процедура организации информационного взаимодействия.

5.8. Обмен другой информацией между участниками информационного обмена ЕГАСМРО производится по протоколу FTP либо с использованием электронной почты.

5.9. ГИАЦ ЕГАСМРО обеспечивает общий контроль своевременного поступления информации от участников ЕГАСМРО и характеристик поступающей информации, а также регулярное проведение сверок информации.

В случае запланированного перерыва в информационном обмене участник информационного обмена ЕГАСМРО уведомляет ГИАЦ ЕГАСМРО о его причинах и планируемом времени перерыва и возобновления передачи информации за 10 календарных дней до запланированной даты перерыва в информационном обмене.

В случае незапланированного перерыва в информационном обмене участник информационного обмена ЕГАСМРО незамедлительно уведомляет ГИАЦ ЕГАСМРО о причинах прекращения поступления информации и планируемом времени возобновления ее передачи. В случае непоступления информации о предполагаемом перерыве в информационном обмене от участника информационного обмена ЕГАСМРО и обнаружения дежурным персоналом ГИАЦ ЕГАСМРО факта прекращения поступления информации от участника информационного обмена ЕГАСМРО дежурный персонал ГИАЦ ЕГАСМРО запрашивает ответственных лиц участника информационного обмена ЕГАСМРО о возможных причинах прекращения поступления информации и планируемом времени возобновления ее передачи.

В случае перерыва в работе сервера ГИАЦ ЕГАСМРО ответственные лица ГИАЦ ЕГАСМРО направляют участникам информационного обмена ЕГАСМРО уведомление о планируемом времени возобновления передачи информации.

5.10. Международный обмен данными о радиационной обстановке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действующими международными обязательствами Российской Федерации, а также принятыми в их реализацию актами.

Порядок обмена со странами Североевропейского и Балтийского регионов данными о радиационной обстановке в режиме ПД устанавливается Положением о порядке предоставления данных радиационного мониторинга в соответствии с межправительственным соглашением стран Североевропейского и Балтийского регионов от 16 февраля 2005 г. N 51/01/98 (Российская газета, 2005, N 76).

VI. Требования к предоставлению и распространению информации

6.1. Распространение информации, содержащейся в ЕГАСМРО, обеспечивается через сайт ЕГАСМРО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://egasmro.ru (далее - сайт ЕГАСМРО).

Оператором сайта ЕГАСМРО является оператор ГИАЦ ЕГАСМРО, установленный пунктом 1.7 настоящих Требований.

6.2. Предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления информации о радиационной обстановке, содержащейся в ЕГАСМРО и ее функциональных подсистемах, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется на безвозмездной основе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, узел которой действует в ГИАЦ ЕГАСМРО.

Порядок и условия доступа к информации, содержащейся в ЕГАСМРО и ее функциональных подсистемах, доступ к которой ограничен федеральными законами, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, определяется участниками ЕГАСМРО в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами, и осуществляется посредством предоставления авторизованного доступа к специализированному разделу сайта ЕГАСМРО (далее - специализированный сайт ЕГАСМРО).

На авторизованный доступ к специализированному сайту ЕГАСМРО имеют право участники ЕГАСМРО и органы власти и организации, не являющиеся участниками ЕГАСМРО, но для целей деятельности которых необходима информация о радиационной обстановке, содержащаяся на специализированном сайте ЕГАСМРО.

Для получения авторизованного доступа к специализированному сайту ЕГАСМРО в Росгидромет необходимо направить официальную заявку, составленную в свободной форме и подписанную руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа государственной власти или организации. В заявке должна быть указана цель, для решения которой необходима информация о радиационной обстановке, содержащаяся на специализированном сайте ЕГАСМРО, с кратким обоснованием этой необходимости и определено лицо, ответственное за решение вопросов по организации авторизованного доступа к специализированному сайту ЕГАСМРО. Доступ предоставляется ГИАЦ ЕГАСМРО в течение 20 календарных дней после получения заявки.

Сведения об авторизованных пользователях заносятся в реестр авторизованных пользователей специализированного сайта ЕГАСМРО, ведение которого осуществляет ГИАЦ ЕГАСМРО в порядке, установленном в положении о ГИАЦ ЕГАСМРО.

В случае изменения сведений, предоставляемых при регистрации авторизованных пользователей специализированного сайта ЕГАСМРО, авторизованные пользователи обязаны уведомить об этом ГИАЦ ЕГАСМРО в течение 10 календарных дней с момента соответствующих изменений.

6.3. Порядок представления органу, уполномоченному осуществлять федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, информации о радиационной обстановке, свидетельствующей о ее изменении в связи с воздействием объектов использования атомной энергии, устанавливается в соглашении о предоставлении оперативной информации о радиационной обстановке, свидетельствующей о ее изменении в связи с воздействием объектов использования атомной энергии, подписанном Росгидрометом с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.

Порядок предоставления информации о радиационной обстановке на территории Российской Федерации органам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается в соглашениях о предоставлении информации о радиационной обстановке на территории Российской Федерации, подписанных Росгидрометом с соответствующими органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

6.4. Предоставление и распространение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам информации о радиационной обстановке, содержащейся в ЕГАСМРО и ее функциональных подсистемах, включая расчетно-аналитическую и прогностическую информацию, обеспечивается через сайт ЕГАСМРО.

Информация, не являющаяся информацией ограниченного доступа (в том числе, государственной, служебной, коммерческой, профессиональной тайной), находится в свободном доступе на сайте ЕГАСМРО и может быть получена любым лицом без необходимости прохождения авторизации.

6.5. В случае необходимости получения справочной, информационно-аналитической или прогностической информации о радиационной обстановке, содержащейся в ЕГАСМРО, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право направить официальный запрос участникам информационного обмена ЕГАСМРО.

Участник информационного обмена ЕГАСМРО обязан обработать запрос и предоставить необходимую имеющуюся у него информацию в течение 30 календарных дней с момента поступления к нему запроса.

6.6. При распространении информации, полученной из ЕГАСМРО, обязательна ссылка на источник информации.

Приложение N 1
к Требованиям

Процедура регистрации участников информационного обмена ЕГАСМРО при организации информационного обмена в рамках ЕГАСМРО

Для начала информационного обмена в рамках ЕГАСМРО участники ЕГАСМРО передают в Росгидромет по почте или по факсу приведенную ниже заполненную регистрационную форму вместе с сопроводительным письмом.

На основании сведений, содержащихся в регистрационной форме, в ГИАЦ ЕГАСМРО проводится регистрация организации - участника информационного обмена ЕГАСМРО.

Сведения о пунктах измерений, от которых будут поступать данные, заносятся в базу данных ГИАЦ ЕГАСМРО.

По результатам регистрации участнику информационного обмена ЕГАСМРО выделяются и передаются установленным порядком имена пользователей и пароли, по которым он будет осуществлять доступ на сервер ГИАЦ ЕГАСМРО.

При передаче данных для каждого участника информационного обмена ЕГАСМРО на сервере ГИАЦ ЕГАСМРО создаются специальные разделы, в которые помещается информация, получаемая от участников информационного обмена ЕГАСМРО.

Регистрационная форма участника информационного обмена ЕГАСМРО

Раздел 1.  Сведения об организации и ответственных лицах

1.1. полное и сокращенное наименования федерального органа исполнительной власти или организации - участника ЕГАСМРО;

1.2. полное и сокращенное наименования организации - участника информационного обмена ЕГАСМРО (далее - организация);

1.3. почтовый адрес организации;

1.4. телефон, факс, электронная почта организации;

1.5. уполномоченное лицо, ответственное в организации за информационной обмен в рамках ЕГАСМРО (Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, факс, электронная почта);

1.6. технический специалист, ответственный за информационный обмен в рамках ЕГАСМРО (Ф.И.О. (полностью), должность, телефон, факс, электронная почта);

1.7. круглосуточная диспетчерская служба (телефон, факс, электронная почта).

Раздел 2.  Сведения о компьютерах, участвующих в информационном обмене ЕГАСМРО

2.1. если организация передает данные в ГИАЦ ЕГАСМРО, то IP адрес компьютера, с которого поступает информация на сервер ГИАЦ ЕГАСМРО;

2.2. если организация осуществляет доступ к данным, хранимым на сервере ГИАЦ ЕГАСМРО, то IP адрес(а) компьютеров (не более 3-х), с которых производится доступ к серверу ГИАЦ ЕГАСМРО.

Раздел 3.  Общие сведения о процедуре передачи данных

3.1. периодичность передачи данных в ГИАЦ ЕГАСМРО (количество раз в сутки);

3.2. срок(и) передачи данных в ГИАЦ ЕГАСМРО (часы, минуты по Гринвичу);

3.3. способ передачи данных по протоколу FTP (автоматический/неавтоматический).

Раздел 4.  Статус передаваемых данных

4.1. какой статус имеют данные (проверенные/непроверенные);

4.2. возможна ли передача данных третьим лицам (не участникам ЕГАСМРО) без дополнительного согласования (да/нет).

Обзор документа


В 2011 г. в Закон об использовании атомной энергии был внесен ряд изменений. Так, госконтроль за радиационной обстановкой на территории России заменен мониторингом. Процедура совершается в рамках единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки (ЕГАСМРО) и ее функциональных подсистем.

Предложено установить требования к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации, содержащейся в ЕГАСМРО. Речь также идет об обмене сведениями.

Предполагается, что мероприятия будут проводить Росгидромет, федеральные органы исполнительной власти и Госкорпорация "Росатом".

Обмен данными проводится между Главным информационно-аналитическим центром (ГИАЦ) ЕГАСМРО (действует на базе ФГБУ "НПО "Тайфун" Росгидромета), региональными информационно-аналитическими центрами ЕГАСМРО и уполномоченными информационно-аналитическими центрами ведомственных подсистем.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: