Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" (подготовлен Росалкогольрегулированием 25.12.2015)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" (подготовлен Росалкогольрегулированием 25.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), подпунктом 5.3.3 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1119; 2010, N 21, ст. 2618, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, N 42, ст. 5403; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935; 2012, N 7, ст. 852, N 34, ст. 4735; 2013, N 22, ст. 2814, N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1298; 2015, N 2, ст. 491; N 35, ст. 4981, N 37, ст. 5153; N 41, ст. 5652), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации.

2. Внести в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 29 июня 2011 г. N 13н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2011 г., N 22131) следующие изменения:

пункт 1 признать утратившим силу;

Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации (приложение) признать утратившим силу.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка А.Ю. Кружалина.

Руководитель И.Чуян

Утвержден
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от "___" _________2015 г. N ____

Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия с организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), осуществляющими производство на территории Российской Федерации алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, государственными органами и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство на территории Российской Федерации алкогольной продукции, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, 3033; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4566, 4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065; N 44, ст. 5635; 2015, N 1, ст. 43, 44, 47, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3973) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) подлежит обязательной маркировке" (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информационные стенды оборудуются при входе в помещения всех территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) почтовые адреса Росалкогольрегулирования и его территориальных органов;

2) адрес официального сайта Росалкогольрегулирования;

3) номер телефона-автоинформатора, справочный номер телефона подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) график работы подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;

5) номера кабинетов должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

6) реквизиты для перечисления денежных средств за изготовление федеральных специальных марок (далее - марки);

7) реквизиты для перечисления денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (денежный залог);

8) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, а также текст Административного регламента;

9) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

4. Информация, указанная в пункте 3 Административного регламента, размещается также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Росалкогольрегулирования и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе официального сайта Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования приводятся в Приложении N 1 к Административному регламенту.

5. Росалкогольрегулирование и его территориальные органы предоставляют заявителю с использованием телефона-автоинформатора следующую информацию:

1) Росалкогольрегулирование предоставляет следующую информацию:

а) о режиме работы структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственное подразделение Росалкогольрегулирования) и о режиме работы территориальных органов;

б) о почтовом адресе Росалкогольрегулирования и о почтовых адресах территориальных органов;

в) об адресе официального сайта Росалкогольрегулирования;

г) о справочном номере телефона ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, адресе его электронной почты и о справочных номерах телефонов территориальных органов, адресах их электронной почты.

2) территориальные органы представляют следующую информацию:

а) о режиме работы структурного подразделения территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственное подразделение территориального органа);

б) о почтовом адресе территориального органа;

в) об адресе официального сайта Росалкогольрегулирования;

3) о справочном номере телефона ответственного подразделения территориального органа, адресе его электронной почты.

Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется круглосуточно.

6. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа), сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование территориального органа Росалкогольрегулирования.

Специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа) обязан сообщить график приема заявителей (представителей заявителей), почтовый адрес Росалкогольрегулирования (территориального органа) (при необходимости - способ проезда к адресу).

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Росалкогольрегулирования (территориального органа).

Во время разговора специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа) должен произносить слова четко, не допускать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (ответственного подразделения территориального органа) в соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) о сроках рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о порядке возврата денежных средств, в случае отказа заявителя от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок;

6) о месте размещения на официальном сайте Росалкогольрегулирования информации по вопросам предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Государственная услуга по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации.

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.

Административные процедуры (административные действия) выполняются федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росалкогольрегулирования (далее - центральный аппарат Росалкогольрегулирования) и государственными гражданскими служащими территориального органа Росалкогольрегулирования (далее - территориальный орган Росалкогольрегулирования).

10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе, согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (отказ в выдаче) марок заявителю.

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 29 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Росалкогольрегулирования документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

13. Срок оформления территориальным органом Росалкогольрегулирования заключения о возможности выдачи марок (справки о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги) не должен превышать четырех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

14. Срок принятия центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок (уведомления об отказе в изготовлении марок) не должен превышать трех рабочих дней со дня получения от территориального органа Росалкогольрегулирования заключения о возможности выдачи марок.

15. Срок выдачи марок не должен превышать трех рабочих дней со дня их поступления в территориальный орган Росалкогольрегулирования от организации, осуществляющей изготовление марок в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5748; 2006, N 3, ст. 298; N 47, ст. 4914; 2009, N 4, ст. 505; 2010, N 10, ст. 1093; N 23, ст. 2852; 2011, N 5, ст. 746; N 18, ст. 2634; 2012, N 1, ст. 124; N 29, ст.4129; 2014, N 2, ст. 84, N 12, ст.1298, N 50, ст. 7091; 2015, N 26, ст. 3891) (далее - организация-изготовитель).

16. Срок направления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат денежных средств, уплаченных заявителем за марки, в случае возврата заявителю документов, представленных для выдачи марок, не должен превышать трех рабочих дней со дня оформления территориальным органом Росалкогольрегулирования справки о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

17. Срок возврата территориальным органом Росалкогольрегулирования марок организации-изготовителю в случаях отказа заявителя от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок, не должен превышать пяти рабочих дней со дня обращения заявителя в территориальный орган Росалкогольрегулирования с заявлением о возврате денежных средств.

18. Срок направления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат денежных средств, уплаченных заявителем за марки, в случае отказа заявителя от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок, не должен превышать трех рабочих дней со дня получения денежных средств территориальным органом Росалкогольрегулирования от организации-изготовителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

19. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, 3033; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4566, 4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065; N 44, ст. 5635; 2015, N 1, ст. 43, 44, 47, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3973) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5748; 2006, N 3, ст. 298; N 47, ст. 4914; 2009, N 4, ст. 505; 2010, N 10, ст. 1093; N 23, ст. 2852; 2011, N 5, ст. 746; N 18, ст. 2634; 2012, N 1, ст. 124; N 29, ст.4129; 2014, N 2, ст. 84, N 12, ст.1298, N 50, ст. 7091; 2015, N 26, ст. 3891) (далее - постановление N 785);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36, ст. 3830; 2007, N 15, ст.1800; 2009, N 4, ст. 505; 2010, N 12, ст. 1335; 2012, N 30, ст. 4278; 2014, N 12, ст. 1298; 2015, N 33, ст. 4832);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1079 "О расчете потребности в федеральных специальных марках и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 124; 2015, N 26, ст. 3891) (далее - постановление N 1079);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 704 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 212" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 4129; 2014, N 2, ст. 84, 91, N 12, 1298, N 14, ст. 1631, N 50, ст. 7091; 2015, N 26, ст. 3891) (далее - постановление N 704);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2015 г. N 593 "Об особенностях маркировки отдельных видов алкогольной продукции федеральными специальными марками и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3891);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 апреля 2010 г. N 31н "О порядке хранения федеральных специальных марок в организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2010 г., N 18221);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 мая 2010 г. N 35н "О порядке перечисления денежных средств на счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (денежного залога)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2010 г., N 17753);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 1 июня 2010 г. N 37н "Об утверждении минимальной стоимости чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка заключают договоры поручительства, и порядка расчета минимальной стоимости чистых активов поручителей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2010 г., N 17760) (далее - приказ N 37н);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 24 июня 2010 г. N 41н "Об утверждении размера обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2010 г., N 18216) (далее - приказ N 41н);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 24 июня 2010 г. N 42н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2010 г., N 18217)*(1);

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 июля 2012 г. N 191 "Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., N 24898);*(2)

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 15 января 2014 г. N 4 "Об утверждении максимальной суммы одной банковской гарантии и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2014 г., N 31554) (далее - приказ N 4)*(3).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

20. Марки выдаются при представлении организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции (представителем организации), следующих документов, указанных в пункте 2.1 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ:

заявления о выдаче марок с указанием вида алкогольной продукции в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 171-ФЗ, содержания этилового спирта в алкогольной продукции, объема маркируемой алкогольной продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции, количества испрашиваемых марок;

отчета об использовании выданных федеральных специальных марок по форме, утвержденной постановлением N 704 (далее - Отчет, утвержденный постановлением N 704);

справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не представлена организацией, содержащиеся в такой справке сведения представляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по межведомственному запросу лицензирующего органа;

обязательство об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, а также документа, подтверждающего обеспечение исполнения этого обязательства способами, предусмотренными пунктом 41 постановления N 785;

расчета потребности в федеральных специальных марках по форме, утвержденной постановлением N 1079 (далее - расчет).

Документы, представленные для выдачи марок, должны быть заверены печатью заявителя (при наличии) и подписью (с расшифровкой фамилии, имени и отчества (при наличии)) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) заявителя.

Требовать от организации при выдаче марок иные документы не допускается.

21.  Для приобретения марок сельскохозяйственные товаропроизводители и организации, приобретающие марки в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, представляют документы, указанные в пункте 2.3 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ:

заявление о выдаче марок с указанием винодельческой продукции, винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, винодельческой продукции с защищенным наименованием места происхождения в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 171-ФЗ, объема подлежащей маркировке соответствующей винодельческой продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары, количества испрашиваемых марок;

справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если заявитель не представил такую справку, лицензирующий орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает соответствующие сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

Отчет, утвержденный постановлением N 704;

обязательство об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, а также документ, подтверждающий обеспечение исполнения этого обязательства способами, предусмотренными пунктом 41 постановления N 785;

расчет потребности в федеральных специальных марках, составленный сельскохозяйственным товаропроизводителем или организацией, приобретающей марки в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, или составленный указанными лицами с участием саморегулируемой организации виноградарей и виноделов на основании имеющихся у них сведений, подтвержденных соответствующей декларацией об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, сведений об остатках марок, виноматериалов.

Не допускается требовать от сельскохозяйственного товаропроизводителя и организации, приобретающей марки в целях маркировки винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, при выдаче марок представление иных документов.

22. Заявление о выдаче марок и документы заявитель представляет в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя.

Заявление о выдаче марок и документы заявитель, имеющий обособленные подразделения, указанные в лицензии, представляет в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя (в случае если указанное обособленное подразделение расположено в том же федеральном округе, в котором расположен заявитель) либо в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения, указанного в лицензии (в случае если обособленное подразделение заявителя и заявитель расположены в разных федеральных округах).

23. Количество марок для маркировки алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, указанное заявителем в заявлении о выдаче марок, с учетом остатка марок на начало текущего года и с учетом полученных марок с начала текущего года, а также с учетом марок, в отношении которых принято решение об изготовлении марок, но которые не получены заявителем, не может превышать объем алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, который заявитель может произвести в течение года, исходя из мощности, указанной в Едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта (далее - Реестр мощностей).

24. Территориальный орган Росалкогольрегулирования принимает от заявителя заявление о выдаче марок, оформленное с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) и переданное по телекоммуникационным каналам связи, а также представленное в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка на бумажном носителе вместе с документами, необходимыми для выдачи марок.

Заявление о выдаче марок подписывается руководителем или уполномоченным заместителем руководителя заявителя и заверяется печатью заявителя (при наличии).

Форма заявления о выдаче марок приведена в Приложении N 2 к Административному регламенту.

При каждом обращении в территориальный орган Росалкогольрегулирования с заявлением о выдаче марок заявитель представляет документы, указанные в пунктах 20-21 Административного регламента.

Заявление о выдаче марок должно быть датировано месяцем представления документов, необходимых для выдачи марок.

25. Отчет, утвержденный постановлением N 704, составляется нарастающим итогом с начала отчетного (текущего) года.

Отчет, утвержденный постановлением N 704, формируется с использованием программных средств ЕГАИС, распечатывается и представляется с заявлением о выдаче марок.

Отчет, утвержденный постановлением N 704, подписывается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) заявителя, а также главным бухгалтером заявителя и заверяется печатью заявителя (при наличии).

26. Обязательство, форма которого приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту, должно предусматривать выполнение заявителем в течение 6 месяцев действий, установленных пунктом 41 постановления N 785.

В случае принятия решения заявителем о продлении срока использования неиспользованных марок заявитель представляет в отношении них обязательство по форме, приведенной в Приложении N 4 к Административному регламенту, а также обеспечение этого обязательства не позднее десяти рабочих дней до истечения срока, указанного в обязательстве, составленного по форме, приведенной в Приложении N 3 к Административному регламенту.

27. Обязательство подписывается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) заявителя, а также главным бухгалтером заявителя и заверяется печатью заявителя (при наличии).

28. Срок исполнения обязательства не должен превышать срок действия лицензии.

29. Обеспечение исполнения обязательств об использовании марок в соответствии с их назначением может осуществляться перечислением денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (денежный залог), банковской гарантией, выданной банком, поручительством или иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.*(4)

В случае обеспечения исполнения обязательства банковской гарантией, срок действия банковской гарантии должен быть больше срока этого обязательства не менее, чем на 60 календарных дней.

В случае обеспечения исполнения обязательства договором поручительства, договор поручительства должен быть бессрочным.

Территориальные органы Росалкогольрегулирования в целях обеспечения исполнения обязательства принимают банковские гарантии, выданные одним гарантом, в порядке и размере максимальной суммы одной банковской гарантии, установленных приказом N 4, при условии, что сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных этим гарантом в целях обеспечения исполнения обязательств иных заявителей, приобретающих марки, не превышает максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, установленной Росалкогольрегулированием.

Поручительство оформляется путем заключения соответствующего договора между территориальным органом Росалкогольрегулирования и поручителем, являющимся организацией, которая:

- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- не находится в процессе ликвидации, в том числе в отношении которой не введены процедуры банкротства;

- имеет по данным бухгалтерского баланса на конец отчетного периода чистые активы стоимостью не менее стоимости, установленной приказом N 37н, исходя из суммы акцизов, подлежащих уплате по соответствующему виду алкогольной продукции*(5).

Размер суммы обеспечения исполнения обязательства определяется Росалкогольрегулированием исходя из суммы акцизов, подлежащих уплате по соответствующему виду алкогольной продукции*(6).

Форма расчета суммы обеспечения исполнения обязательства приведена в Приложении N 5 к Административному регламенту.

Заявление и документы, указанные в пунктах 20 и 21 Административного регламента, могут быть представлены в электронном виде через Единый портал.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

30. Вместе с заявлением о выдаче марок заявитель вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявления о выдаче марок) по месту учета заявителя (далее - справка об отсутствии задолженности);

копию лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (далее - лицензия).

В случае непредставления указанных документов запрашивается подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у соответствующих государственных органов путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Указание на запрет требования от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7

Федерального закона N 210-ФЗ

31. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

32. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не установлены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги

33. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлены.

34. Росалкогольрегулирование и его территориальные органы отказывают в предоставлении государственной услуги в случае:

1) отсутствия части документов, предусмотренных для выдачи марок статьей 12 Федерального закона N 171-ФЗ;

2) представления документов, по форме или содержанию не соответствующих установленным требованиям, в том числе требованиям пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ;

3) представления документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;

4) представления копий документов, не заверенных подписью (с расшифровкой фамилии, имени и отчества (при наличии)) руководителя (заместителя руководителя) заявителя и главного бухгалтера (при необходимости);

5) наличия сведений от налоговых органов по месту учета заявителя (обособленного подразделения заявителя) о наличии задолженности по налогам и сборам на дату принятия территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления о выдаче марок;

6) наличия сведений об отсутствии у заявителя помещения для хранения марок в соответствии с установленными требованиями;

7) если представленная вместе с заявлением банковская гарантия привела к превышению максимальной суммы одной банковской гарантии и (или) всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом;

8) непредставления заявителем нового обеспечения исполнения обязательства по требованию территориального органа Росалкогольрегулирования в случае недействительности ранее представленного обеспечения исполнения обязательства до окончания срока исполнения обязательства;

9) неперечисления (перечисления не в полном объеме) заявителем денежных средств в федеральный бюджет по требованию территориального органа Росалкогольрегулирования, в случае неисполнения ранее представленного обязательства (по любым способам обеспечения);

10) неперечисления (перечисления не в полном объеме) заявителем денежных средств за испрашиваемые марки на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования, открытого в территориальном органе Федерального казначейства;

11) наличия у заявителя лицензии, в отношении которой центральным аппаратом Росалкогольрегулирования принято решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии;

12) наличия сведений о приостановлении, аннулировании, прекращении срока действия лицензии, представленной заявителем, в Государственном реестре выданных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий (далее - Государственный реестр лицензий);

13) поступления от гаранта сведений о том, что заявителю не выдавалась банковская гарантия (если в целях обеспечения исполнения обязательства представлена банковская гарантия);

14) несоответствия заявления о выдаче марок, представленного заявителем на бумажном носителе, заявлению о выдаче марок, зафиксированному с использованием программных средств ЕГАИС;

15) содержания недостоверных сведений в документах, представленных для предоставления государственной услуги;

16) поступления от налоговых органов сведений об аннулировании извещений об уплате (об освобождении от уплаты) авансового платежа акциза по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции (далее - Извещение), указанных в расчете потребности в марках;

17) отражения в расчете потребности в марках Извещения срок действия которого истек;

18) несоответствия сведений, указанных в документах, представленных для выдачи марок, сведениям, зафиксированным заявителем в ЕГАИС;

19) поступления уведомления о приостановлении заявителем использования всего или части основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

20) если количество марок для маркировки алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, указанное заявителем в заявлении о выдаче марок, с учетом остатка марок на начало текущего года и с учетом полученных марок с начала текущего года, а также с учетом марок, в отношении которых принято решение об изготовлении марок, но которые не получены заявителем, превышает объем алкогольной продукции, производимой с использованием этилового спирта, который заявитель может произвести в течение года, исходя из мощности, указанной в Реестре мощностей;

21) представления договора поручительства, не подписанного всеми сторонами договора, если в целях обеспечения исполнения обязательства представляется договор поручительства.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)

организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

35. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, а также участие организаций в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

36. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

37. Марки выдаются заявителю на условиях их предварительной оплаты.

До подачи заявления о выдаче марок заявитель перечисляет денежные средства на счет, исходя из цены марки, установленной пунктом 3 постановления N 785, и в размере, кратном испрашиваемому количеству марок.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

38. Законодательством Российской Федерации взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

39. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 15 минут.

40. Максимальный срок ожидания в очереди при получении марок со склада территориального органа Росалкогольрегулирования не может превышать трех часов.

Срок и порядок регистрации запроса

заявителя о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

41. Срок регистрации запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, не может превышать одного рабочего дня, следующего за днем их предоставления.

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется путем присвоения входящего номера с указанием даты его получения.

Требования к помещениям,

в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги

42. Заявителям (представителям заявителя) в территориальных органах Росалкогольрегулирования обеспечиваются комфортные условия для получения государственной услуги.

43. Входы в здания территориальных органов Росалкогольрегулирования оборудованы удобной лестницей с поручнями, а также пандусом для беспрепятственного передвижения лиц с ограниченными возможностями.

44. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги,

в том числе в электронной форме

45. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, порядке обжалования действий (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

46. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на Едином портале и официальном сайте Росалкогольрегулирования.

В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг государственная услуга не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

47. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления и документов, представленных заявителем для получения государственной услуги;

4) рассмотрение центральным аппаратом Росалкогольрегулирования заключения о возможности выдачи марок;

5) направление центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок организации-изготовителю и получение территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя;

6) выдача федеральных специальных марок заявителю.

48. При предоставлении государственной услуги Росалкогольрегулирование осуществляет взаимодействие с:

заявителем;

организацией-изготовителем;

гарантами;

поручителями;

государственными органами и иными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

49. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме в Приложении N 6 к Административному регламенту.

Прием и регистрация территориальным органом

Росалкогольрегулирования заявления и документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

50. Заявление, и прикрепленные к нему документы, предусмотренные пунктом 20 Административного регламента, направленные в электронной форме с использованием Единого портала, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью заявителя.

Уведомление о приеме заявления направляется заявителю через Единый портал. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала.

51. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем (представителем заявителя) в территориальный орган Росалкогольрегулирования документов, предусмотренных пунктами 20-21 Административного регламента.

Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены в виде почтового отправления с описью вложения или в электронной форме через Единый портал.

52. Регистрация заявления о выдаче марок осуществляется специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за прием документов, в течение одного рабочего дня после представления заявителем (представителем заявителя) документов в территориальный орган Росалкогольрегулирования.

Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за прием документов, при представлении заявителем (представителем заявителя) второго экземпляра документа проставляет регистрационный штамп, указывает дату принятия документа на рассмотрение и ставит свою подпись.

После регистрации документов, представленных для выдачи марок, документы в тот же день направляются в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги, для их рассмотрения.

53. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, фиксирует заявление о выдаче марок в Журнале учета заявлений о выдаче федеральных специальных марок.

Формирование и направление межведомственного запроса

о предоставлении документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, в государственные органы

и иные органы, участвующие в предоставлении

государственной услуги

54. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос), является поступление представленных заявителем документов в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги.

Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

55. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

Рассмотрение территориальным органом

Росалкогольрегулирования заявления и документов,

представленных заявителем для получения государственной услуги

56. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя) для получения государственной услуги, является поступление в подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления о выдаче марок.

Документы заявителя рассматриваются специалистами подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, в порядке их поступления.

57. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок проверяет документы на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 Административного регламента.

Документы, зарегистрированные специалистом, ответственным за рассмотрение документов, должны быть помещены в соответствующую папку по заявителю.

58. В случае, если в документах, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в территориальном органе Росалкогольрегулирования, выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, уведомляет заявителя любыми доступными способами, обеспечивающими своевременность получения заявителем указанного уведомления.

Заявитель вправе устранить выявленные недостатки в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

В случае, если организацией не устранены недостатки, являющиеся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче марок специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, готовит Справку о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (далее - Справка).

В Справке указывается мотивированное обоснование выявленных недостатков в представленных документах с подробным указанием причин.

Справка подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и направляется заявителю в виде почтового отправления с уведомлением о вручении или вручается представителю заявителя.

Одновременно со Справкой территориальным органом Росалкогольрегулирования возвращаются документы, представленные для получения государственной услуги, а также с использованием программных средств ЕГАИС отклоняется заявление о выдаче марок.

Денежные средства, уплаченные заявителем за марки, а также средства денежного залога (в случае обеспечения обязательства денежным залогом) возвращаются территориальным органом Росалкогольрегулирования заявителю в полном объеме или по заявлению заявителя могут быть зачтены в счет оплаты за марки по последующим заявлениям о выдаче марок, а также в счет обеспечения последующих обязательств.

Срок направления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат денежных средств, а также на возврат средств денежного залога не должен превышать трех рабочих дней со дня регистрации Справки.

59. В случае, если специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в территориальном органе Росалкогольрегулирования, не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист территориального органа Росалкогольрегулирования готовит заключение о возможности выдачи марок.

Заключение о возможности выдачи марок должно содержать:

1) номер и дату заключения о возможности выдачи марок;

2) номер и дату заявления о выдаче марок;

3) наименование заявителя, адрес местонахождения, ИНН, КПП;

4) заявленные образцы и количество марок;

5) адрес территориального органа Росалкогольрегулирования.

Заключение о возможности выдачи марок подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и вместе с копией заявления о выдаче марок направляются территориальным органом Росалкогольрегулирования в центральный аппарат Росалкогольрегулирования в электронном виде в день его регистрации в ведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД "Дело").

Рассмотрение центральным аппаратом Росалкогольрегулирования

заключения о возможности выдачи марок

60. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заключения о возможности выдачи марок, представленного территориальным органом Росалкогольрегулирования, является его поступление в подразделение центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги.

Документы территориального органа Росалкогольрегулирования рассматриваются специалистами подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, в порядке их поступления.

61. Прием и регистрация заключения о возможности выдачи марок осуществляются специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за прием соответствующих документов, в день его представления территориальным органом Росалкогольрегулирования.

Специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственный за прием документов, присваивает заключению о возможности выдачи марок входящий номер и указывает дату принятия документов на рассмотрение в регистрационном штампе.

После регистрации заключения о возможности выдачи марок документы в тот же день направляются в подразделение центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственное за предоставление государственной услуги, для их рассмотрения.

Специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заключения о возможности выдачи марок, проверяет:

 отсутствие в центральном аппарате Росалкогольрегулирования сведений от налоговых органов о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

 отсутствие в Государственном реестре лицензий сведений о приостановлении, аннулировании, прекращении срока действия лицензии, представленной заявителем;

 отсутствие информации о принятии центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, представленной заявителем.

62. В случае, если специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в Росалкогольрегулировании, не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования готовит решение об изготовлении марок.

Решение об изготовлении марок должно содержать:

1) номер и дату решения об изготовлении марок;

2) номер и дату заявления о выдаче марок;

3) наименование заявителя, адрес местонахождения, ИНН, КПП;

4) заявленные образцы и количество марок;

5) адрес территориального органа Росалкогольрегулирования.

Решение об изготовлении марок подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования и направляется центральным аппаратом Росалкогольрегулирования территориальному органу Росалкогольрегулирования и организации-изготовителю в электронном виде в день его регистрации в СЭД "Дело".

Также заявление о выдаче марок направляется центральным аппаратом Росалкогольрегулирования с использованием программных средств ЕГАИС организации-изготовителю.

63. В случае, если специалистом центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственным за рассмотрение документов, при их проверке и (или) изучении информации, имеющейся в Росалкогольрегулировании, выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист центрального аппарата Росалкогольрегулирования готовит уведомление об отказе в изготовлении марок с указанием причины возврата документов.

Уведомление об отказе в изготовлении марок подписывается руководителем (заместителем руководителя) центрального аппарата Росалкогольрегулирования и направляется центральным аппаратом Росалкогольрегулирования в территориальный орган Росалкогольрегулирования в электронном виде в день его регистрации в СЭД "Дело".

Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в изготовлении марок от центрального аппарата Росалкогольрегулирования направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с одновременным направлением по электронной почте либо посредством факсимильной связи) или вручает заявителю (представителю заявителя) Справку о принятом решении, подписанную руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, а также с использованием программных средств ЕГАИС отклоняет заявление о выдаче марок.

Заявление о выдаче марок, документы и денежные средства возвращаются заявителю территориальным органом Росалкогольрегулирования в порядке, предусмотренном пунктом 56 Административного регламента.

Направление центральным аппаратом

Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок

организации-изготовителю и получение территориальным

органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок

от организации-изготовителя

64. Основанием для начала административной процедуры по направлению центральным аппаратом Росалкогольрегулирования решения об изготовлении марок организации-изготовителю и получению территориальным органом Росалкогольрегулирования изготовленных марок от организации-изготовителя является принятие решения об изготовлении марок по окончании процедуры рассмотрения представленных заявителем документов для получения государственной услуги.

Центральный аппарат Росалкогольрегулирования направляет организации-изготовителю решение об изготовлении марок и заявление о выдаче марок в электронном виде.

Для изготовления марок денежные средства, исходя из цены марки, установленной пунктом 3 постановления N 785, и в размере, кратном количеству марок, испрашиваемому заявителем на основании заявления о выдаче марок, перечисляются в установленном порядке с лицевого счета территориального органа Росалкогольрегулирования на расчетный счет организации-изготовителя в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче марок в территориальный орган Росалкогольрегулирования.

65. Материально ответственное лицо территориального органа Росалкогольрегулирования, назначенное приказом руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственное за получение, учет, хранение и выдачу марок (далее - специалист, ответственный за выдачу марок), при поступлении в территориальный орган Росалкогольрегулирования от организации-изготовителя марок, изготовленных по решению об изготовлении марок, проверяет целостность упаковки, соответствие данных, указанных на упаковке, данным, указанным в сопроводительных документах (накладных, счетах-фактурах, адресованных территориальному органу Росалкогольрегулирования) и на посылках, фиксирует информацию о количестве полученных от организации-изготовителя марок в Журнале учета поступивших федеральных специальных марок.

Журнал учета поступивших федеральных специальных марок должен содержать:

1) порядковый номер;

2) номер и дата накладной;

3) образцы поступивших марок, разряд, номер и количество марок.

66. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, в день получения марок от организации-изготовителя уведомляет об этом заявителя телефонограммой, факсограммой, сообщением по электронной почте.

В уведомлении указывается дата выдачи марок, которая не должна превышать трех рабочих дней со дня получения их территориальным органом Росалкогольрегулирования.

Также в уведомлении, направляемом заявителю, указывается на необходимость подтверждения полномочий заявителя (представителя заявителя) на получение марок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

67. В случае отказа от приобретения ранее оплаченных, но не полученных марок и на основании заявления заявителя о возврате денежных средств территориальный орган Росалкогольрегулирования в срок, указанный в пункте 18 Административного регламента, направляет в территориальный орган Федерального казначейства документы на возврат денежных средств заявителю, после чего Федеральное казначейство возвращает денежные средства за не выданные марки за вычетом расходов на доставку марок до территориального органа Росалкогольрегулирования и обратно. При этом, марки возвращаются территориальным органом Росалкогольрегулирования организации-изготовителю.

Территориальный орган Росалкогольрегулирования перечисляет в установленном порядке денежные средства на счет заявителя и представляет заявителю документы организации-изготовителя, подтверждающие суммы расходов по доставке.

Выдача федеральных специальных марок заявителю

68. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю марок является направление территориальным органом Росалкогольрегулирования заявителю уведомления об изготовлении марок.

69. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за выдачу марок, выдает марки, изготовленные на основании заявления о выдаче марок, заявителю (представителю заявителя), полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в день, указанный в уведомлении.

Доверенность и копия приказа остаются в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

При аннулировании извещения об уплате (об освобождении от уплаты) авансового платежа акциза по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, а также поступления от гаранта сведений о том, что заявителю не выдавалась банковская гарантия (если в целях обеспечения исполнения обязательства представлена банковская гарантия) марки выдаются заявителю после представления:

расчета, с указанием нового извещения об уплате (об освобождении от уплаты) авансового платежа акциза по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции;

новой банковской гарантии.

Выдача марок возможна только в случае письменного подтверждения гарантом по запросу территориального органа Росалкогольрегулирования информации о том, что заявителю выдавалась банковская гарантия.

Выдача марок территориальным органом Росалкогольрегулирования возможна только в случае наличия у заявителя сырья в объеме, указанном заявителем в расчете, необходимом для производства алкогольной продукции, подлежащей маркировке испрашиваемыми марками. Указанный заявителем в расчете объем сырья, подлежащий фиксации в ЕГАИС, должен быть на дату выдачи марок зафиксирован в ЕГАИС.

В случае, если указанный заявителем в расчете объем сырья, подлежащий фиксации в ЕГАИС, на дату выдачи марок зафиксирован в ЕГАИС не в полном объеме, то выдача марок заявителю осуществляется территориальным органом Росалкогольрегулирования в количестве, кратном объему имеющегося сырья, зафиксированного в ЕГАИС, необходимого для производства алкогольной продукции, подлежащей маркировке испрашиваемыми марками, до полной их выдачи.

70. В случае, если после уведомления заявителя в соответствии с пунктом 66 Административного регламента заявитель (представитель заявителя) обращается в территориальный орган Росалкогольрегулирования за выдачей марок позже срока, указанного в уведомлении об изготовлении марок, специалист, ответственный за выдачу марок, выдает представителю заявителя марки в день обращения.

71. Специалист, ответственный за выдачу марок, выдает марки со склада территориального органа Росалкогольрегулирования заявителю (представителю заявителя) по накладной и счету-фактуре, подписанным руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования.

Накладная и счет-фактура выдаются вместе с марками.

По приказу территориального органа Росалкогольрегулирования подписать указанные документы может уполномоченное на то лицо.

72. Специалист, ответственный за выдачу марок, производит учет выдачи марок в Журнале учета выданных федеральных специальных марок.

Журнал учета выданных федеральных специальных марок заявителям должен содержать:

1) порядковый номер;

2) дату выдачи марок;

3) наименование заявителя;

4) номер и дата накладной;

5) образцы выданных марок, разряд, номер и количество марок.

Журнал учета заявлений о выдаче федеральных специальных марок, журнал учета поступивших федеральных специальных марок и журнал учета выданных федеральных специальных марок ведется в электроном виде. По истечении года указанные журналы должны быть распечатаны, пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и заверены печатью территориального органа Росалкогольрегулирования. Журналы подлежат хранению в территориальном органе Росалкогольрегулирования в течение 5 лет.

73. Территориальный орган Росалкогольрегулирования в случае выявления после получения от организации-изготовителя марок в излишнем или недостаточном количестве в тот же день направляет соответствующее письменное уведомление организации-изготовителю с последующим возвратом излишних или получением недостающих марок.

74. Территориальный орган Росалкогольрегулирования после выдачи заявителю марок принимает письменное уведомление от заявителя в случае:

 получения в излишнем или недостаточном количестве марок, на основании соответствующего заявления;

 различия реквизитов, указанных на марках, с данными, указанными на упаковках с марками;

 несоответствия полученных марок образцам марок, испрашиваемым на основании соответствующего заявления.

После получения уведомления заявителя руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования в десятидневный срок назначает комиссию из числа должностных лиц территориального органа Росалкогольрегулирования. В состав комиссии включаются представители заявителя и организации-изготовителя.

Комиссия проверяет факты, изложенные в уведомлении заявителя, и по результатам проверки в десятидневный срок составляет в трех экземплярах акт, который подписывается членами комиссии.

В акте указываются количество и образцы марок, которые должны быть выданы территориальным органом Росалкогольрегулирования заявителю без оплаты, а также количество и образцы марок, подлежащих возврату организации-изготовителю.

К акту прилагаются копии накладных, счетов-фактур, марки, подлежащие возврату, и иные документы, имеющие отношение к фактам, проверяемым комиссией.

Первый экземпляр акта с прилагаемыми документами остается в территориальном органе Росалкогольрегулирования, второй экземпляр акта направляется организации-изготовителю, третий - заявителю.

Недостающие марки изготавливаются организацией-изготовителем без оплаты в течение пяти рабочих дней со дня получения акта комиссии.

IV. Формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

75. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами территориального органа Росалкогольрегулирования положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется назначенными руководителем (заместителем руководителя) центрального аппарата Росалкогольрегулирования, специалистами центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги, в том числе

порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

76. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, полнотой и качеством предоставления государственной услуги центральным аппаратом Росалкогольрегулирования в отношении территориальных органов Росалкогольрегулирования проводятся плановые и внеплановые проверки.

77. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов территориальных органов Росалкогольрегулирования.

78. Проверки осуществляются на основании приказов Росалкогольрегулирования.

79. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Росалкогольрегулирования.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

80. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Росалкогольрегулирования.

81. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

Акт подписывается председателем и членами комиссии, с одной стороны, и руководителем и ответственными должностными лицами проверяемого территориального органа Росалкогольрегулирования, с другой стороны.

82. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.

83. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения документов.

84. Специалист, ответственный за выдачу марок, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи марок заявителю.

85. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними приказами, соответственно, центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования.

Ответственность должностных лиц Росалкогольрегулирования

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

86. По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Росалкогольрегулирования, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные должностные лица Росалкогольрегулирования несут ответственность за указанные решения, действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

87. Персональная ответственность должностных лиц Росалкогольрегулирования закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

88. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росалкогольрегулирования при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Росалкогольрегулирования,

а также должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

89. Заявитель может обратиться с жалобой в центральный аппарат Росалкогольрегулирования на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

90. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет жалобы

91. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) территориальных управлений Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования и их должностных лиц, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.

92. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального управления Росалкогольрегулирования и центрального аппарата Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

93. Жалоба рассматривается центральным аппаратом Росалкогольрегулирования в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "РОСАТОМ" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596).

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в центральный аппарат Росалкогольрегулирования.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

94. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется по месту предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

95. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

96. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

97. По результатам рассмотрения жалобы Росалкогольрегулирование принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

98. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Росалкогольрегулирование в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

99. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 97 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

100. Принятое в соответствии с пунктом 97 настоящего Административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

101. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

102. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Росалкогольрегулирования;

2) с использованием Единого портала;

3) по телефонам, указанным в приложении N 1 к Регламенту;

4) при личном приеме в Росалкогольрегулировании.

_______________

    Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "______" __________________2015 г. N _____

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, контактных телефонах,
адресе Интернет-портала Росалкогольрегулирования

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Адрес: Миусская пл., д. 3, стр. 4, г. Москва, 125993

Телефон: +7 (495) 662-50-52

Адрес Интернет-портала: http://www.fsrar.ru.

Адреса и телефоны справочных служб межрегиональных управлений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральным округам

N п/п Межрегиональные управления Росалкогольрегулирования по федеральным округам Индекс, почтовый адрес Телефоны справочной службы E-mail
1. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу 123022, г. Москва, ул. Большая Декабрьская, д. 7 строение 3 (495) 531-62-76 info@cfo.fsrar.ru"
2. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Чехова, д.6 лит. А (812) 401-53-83 info@szfo.fsrar.ru"
3. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу 603104, г. Нижний Новгород, ул. Нартова, д. 6, корпус 6, офис N 833 (831) 437-17-98 info@pfo.fsrar.ru"
4. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу 344068, г. Ростов-на-Дону, пер. Оренбургский, д. 2а (863) 231-25-15 info@ufo.fsrar.ru"
5. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Ленина, д. 3, кор.13 (87934) 5-29-29 info@skfo.fsrar.ru
6. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу 620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 9а (343) 295-11-71 info@urfo.fsrar.ru
7. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 52 (383) 231-14-11 info@sfo.fsrar.ru
8. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 86 (4212) 30-42-23 info@dfo.fsrar.ru
9. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу 295017, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 73 (3652) 248-555 info@kfo.fsrar.ru"
    Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "_____"  _______________ 2015 г. N _______

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче федеральных специальных марок

от "___" ________ 20___ г. N______

Подтверждение о фиксации в ЕГАИС:
Номер подтверждения:    
Дата фиксации:    
Заявитель:
Наименование:    
ИНН / КПП:    
Юридический адрес:    
Фактический адрес:    

Прошу выдать федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции:

N Вид алкогольной продукции (в соответствии со ст.2 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ) Содержание этилового спирта
(%)
Объем маркируемой алкогольной продукции
(дал)
Емкость подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции (л) Заявленный образец федеральных
специальных марок(в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N785)
Количество испрашиваемых марок
(шт.)
1 2 3 4 5 6 7
1                        

Руководитель (зам.руководителя) организации: .

(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

М.П.

Заявление о выдаче федеральных специальных марок N  от 

Номер в ЕГАИС : 1из1 Версия ЕГАИС:

Заявление о выдаче федеральных специальных марок N 3101_1 от 31.01.2013

Заявление о выдаче федеральных специальных марок N 3101_1 от 31.01.2013

1из1

Заявление о выдаче федеральных специальных марок N 3101_1 от 31.01.2013

1из1

Заявление о выдаче федеральных специальных марок N 3101_1 от 31.01.2013

1из1

Версия ЕГАИС: 2.18.388.0

Версия ЕГАИС: 2.18.388.0

Версия ЕГАИС: 2.18.388.0

Номер в ЕГАИС: 15147000001226923

Номер в ЕГАИС: 15147000001226923

Номер в ЕГАИС: 15147000001226923 .

    "Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "_____"  ________________ 2015 г. N _______

Форма

В __________________________________________________________

(наименование территориального органа Росалкогольрегулирования)

К заявлению о выдаче федеральных специальных марок

от "___" __________ 20___ г. N _______________

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО от "___" ________ 20___ г. N _______

об использовании приобретаемых федеральных специальных
марок в соответствии с их назначением

Заявитель:___________________________________________________________

ИНН: ________________________ КПП (местонахождения): ________________

Адрес местонахождения заявителя: ______________________________________

Адрес местонахождения обособленного подразделения заявителя, осуществляющего производство алкогольной продукции: ______________________________________________

КПП (обособленного подразделения) ___________________

обязуется в срок до "___" _______________20___ г.:

нанести на алкогольную продукцию федеральные специальные марки в соответствии с Правилами маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", а также нанести федеральные специальные марки на потребительскую тару алкогольной продукции, содержание этилового спирта которой (за исключением вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), а также вид и емкость указаны в заявлении о выдаче марок;

уничтожить поврежденные федеральные специальные марки;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки (за исключением уничтожения неиспользованных федеральных специальных марок в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции) или представить в отношении их обязательство об использовании в соответствии с их назначением в течение 6 месяцев со дня представления указанного обязательства (предусматривающего выполнение действий в соответствии с настоящим пунктом), а также представление обеспечения этого обязательства. Данное обязательство представляется однократно;

представить отчет об использовании выданных федеральных специальных марок в сроки, указанные в обязательстве об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением.

В случае неисполнения вышеуказанных действий денежные средства, эквивалентные сумме обеспечения исполнения обязательства и кратные количеству федеральных специальных марок, по которому обязательство не выполнено, будут перечислены в федеральный бюджет.

Заявитель и его должностные лица несут ответственность за действительность предоставляемого ею обеспечения исполнения обязательства (банковской гарантии/поручительства) в соответствии с гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Данное обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в обязательстве действий и обеспечено:

(указывается способ обеспечения исполнения обязательства; наименование гаранта или поручителя; N и дата документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательства; размер обеспечения)

Руководитель ____________ ______________

(заместитель руководителя) заявителя (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Главный бухгалтер ____________ _____________ _ МП

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

    Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "_____"  _______________ 2015 г. N _______

Форма

В ___________________________________________________________

(наименование территориального органа Росалкогольрегулирования)

К заявлению о выдаче федеральных специальных марок

от ________________________ 20____ г. N  ____

в отношении неиспользованных федеральных специальных марок по обязательству об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением от "__"______20___г. N_____

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО от "___" ________ 20__ г. N _______

об использовании федеральных специальных марок
в соответствии с их назначением

Заявитель: _______________________________________________________________________

ИНН ___________________________ КПП (местонахождение) ___________________________

Адрес местонахождения заявителя: __________________________________________________

Адрес местонахождения обособленного подразделения заявителя, осуществляющего производство алкогольной продукции: _______________________________________________

КПП (обособленного подразделения) ________________________________________________

обязуется в срок до______________ 20__ г.

нанести на алкогольную продукцию федеральные специальные марки в соответствии с Правилами маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", а также нанести федеральные специальные марки на потребительскую тару алкогольной продукции, содержание этилового спирта которой (за исключением вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), а также вид и емкость указаны в заявлении о выдаче марок;

уничтожить поврежденные федеральные специальные марки;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции;

уничтожить неиспользованные федеральные специальные марки (за исключением уничтожения неиспользованных федеральных специальных марок в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции);

представить отчет об использовании выданных федеральных специальных марок в сроки, указанные в обязательстве об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением.

В случае неисполнения вышеуказанных действий денежные средства, эквивалентные сумме обеспечения исполнения обязательства и кратные количеству федеральных специальных марок, по которому обязательство не выполнено, будут перечислены в федеральный бюджет;

Заявитель и его должностные лица несут ответственность за действительность предоставляемого ею обеспечения исполнения обязательства (банковской гарантии/поручительства) в соответствии с гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Данное обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в обязательстве действий и обеспечено:

(указывается способ обеспечения исполнения обязательства; наименование гаранта или поручителя; N и дата документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательства; размер обеспечения)

Руководитель ____________ ______________

(заместитель руководителя) заявителя (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Главный бухгалтер ____________ _____________ _ МП

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

    Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "_____" _____________________2015 г. N _________
    Форма ФОРМА РАСЧЕТА суммы обеспечения исполнения обязательства об использовании федеральных специальных марок в соответствии с их назначением
N п/п Вид алкогольной продукции, указанный в заявлении о выдаче марок Са (по соответствующему виду алкогольной продукции в руб. и коп. за единицу измерения) Q (емкость потребительской тары алкогольной продукции, подлежащей маркировке, указанная в заявлении о выдаче марок), л К* (содержание этилового спирта в объеме алкогольной продукции, указанное в заявлении о выдаче марок, в случае, когда налоговая ставка акциза установлена за один литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах), % Km (количество марок, испрашиваемых по заявлению о выдаче марок или неиспользованных марок), штук Co (i) (обеспечение, рассчитанное по формуле Со = (Са х Q х К х Km), руб.
1 2 3 4 5 6 7
               
               
  Итого (сумма обеспечения: Со(1) + Со(2) + ...) х х х    
(х - не заполняется)
* К = 1, если налоговая ставка акциза не установлена за один литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах.
Руководитель (заместитель руководителя)        

Главный бухгалтер _________________________________________________________________________ ________________________

    Приложение N 6 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "_____ " __________________2015 г. N _____    

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Представление заявителем заявления (также по каналам единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) о выдаче федеральных специальных марок и документов в территориальный орган Росалкогольрегулирования

Прием и регистрация заявления о выдаче федеральных специальных марок в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Росалкогольрегулировании

Сведения о заявлении вносятся в Журнал учета заявлений о выдаче федеральных специальных марок заявителям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, территориальными органами Росалкогольрегулирования

Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Рассмотрение территориальным органом Росалкогольрегулирования заявления о выдаче федеральных специальных марок и представленных документов

При отсутствии основания для возврата заявления о выдаче федеральных специальных марок в адрес центрального аппарата Росалкогольрегулирования направляется Заключение о возможности выдачи федеральных специальных марок с заявлением о выдаче федеральных специальных марок заявителю

При наличии основания для возврата заявления о выдаче федеральных специальных марок в адрес организации направляется Справка о наличии оснований для отказа в представлении государственной услуги.

Рассмотрение центральным аппаратом Росалкогольрегулирования заключения о возможности выдачи федеральных специальных марок территориального органа Росалкогольрегулирования и заявления о выдаче федеральных специальных марок заявителя

При отсутствии основания для возврата заключения о возможности выдачи федеральных специальных марок центральный аппарат Росалкогольрегулирования готовит решение об изготовлении федеральных специальных марок

При наличии основания для возврата заключения о возможности выдачи федеральных специальных марок центральный аппарат Росалкогольрегулирования готовит уведомление об отказе в изготовлении федеральных специальных марок

Изготовление федеральных специальных марок организацией-изготовителем

Получение территориальным органом Росалкогольрегулирования федеральных специальных марок от организации-изготовителя

Внесение территориальным органом Росалкогольрегулирования сведений о федеральных специальных марках в Журнал учета федеральных специальных марок, полученных территориальным органом Росалкогольрегулирования от организации-изготовителя

Выдача территориальным органом Росалкогольрегулирования федеральных специальных марок заявителю

Внесение территориальным органом Росалкогольрегулирования сведений о выдаче федеральных специальных марок в Журнал учета выдачи федеральных специальных марок, заявителю, осуществляющему производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации

-------------------------------------------

*(1) с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 29.06.2011 г. N 13н (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2011 г., N 22131) и приказом Росалкогольрегулирования от 26.12.2011 г. N 23н (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2011 г., N 22836);

*(2) с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 12.02.2014 г. N 29 (зарегистрирован Минюстом России 21.03.2014 г. N 31685), приказом Росалкогольрегулирования от 3.02.2015 г. N 28 (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2015 г. N 35966), приказом Росалкогольрегулирования от 29.06.2015 г. N 174 (зарегистрирован Минюстом России 9.07.2015 г. N 37951) и приказом Росалкогольрегулирования от 04.09.2015 г. N 256 (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2015 г. N 38920);

*(3) с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 09.02.2015 г. N 32 (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015 г. N 36183);

*(4) в соответствии с абзацем девятым пункта 41 постановления N 785

*(5) абзац четырнадцатый пункта 41 постановления N 785;

*(6) в соответствии с приказом N 41н

Обзор документа


Росалкогольрегулирование выдает федеральные специальные марки, наносимые на алкогольную продукцию, производимую в России. Представлен проект нового административного регламента оказания данной госуслуги.

Отметим ряд нововведений. Предусматривается возможность пользоваться www.gosuslugi.ru при подаче документов. Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении необходимых материалов - 15 минут. Что касается получения марок со склада территориального органа Службы, то данный срок не должен превышать 3 часов.

Срок предоставления госуслуги, скорее всего, не изменится (максимум 29 рабочих дней).

Обновляется содержание административных процедур. Пересматривается порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений органа, его должностных лиц.

Действующий административный регламент планируется признать утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: