Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу" (подготовлен Минкультуры России 15.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52 ст. 6983), приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу.

2. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 296 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу" (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2015 г., регистрационный N 36731) признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.

Приложение
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от ______________ N _________

Порядок предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета Государственному Эрмитажу целевых субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на выполнение возложенных на него полномочий в установленных сферах деятельности.

2. Целевая субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Государственному Эрмитажу, на указанные цели.

3. Целевая субсидия предоставляется на:

выплаты стимулирующего характера руководителю по итогам отчетного периода;

мероприятия, связанные с материально-техническим оснащением музея, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка;

мероприятия, связанные с проведением капитального ремонта и реставрации, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

разработку проектно-сметной документации по объектам, подлежащим капитальному ремонту и реставрации, а также услуги по ее экспертизе;

реализацию мероприятий, предусмотренных программой энергоэффективности Государственного Эрмитажа;

завершение создания цифровой библиотеки на сайте Государственного Эрмитажа;

реновацию сайта Государственного Эрмитажа;

внедрение информационной системы защиты персональных данных Государственного Эрмитажа;

создание в Государственном Эрмитаже структурированной кабельной сети;

работы по созданию информационной системы Государственного Эрмитажа на базе беспроводной сети передачи данных;

работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения;

проведение внешней экспертизы для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта, заключенному в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; 2014, N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1418; N 14, ст. 2022);

мероприятия, связанные с ремонтно-реставрационными работами, противоаварийной защитой, консервацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)", предусмотренные пунктом 6 настоящего порядка;

создание условий для обеспечения доступности музейных фондов в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)";

проведение работ по совершенствованию обеспечения уровня безопасности посетителей и работников музеев, безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)".

4. Целевая субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Государственного Эрмитажа, связанных с материально-техническим оснащением музея:

приобретение особо ценных объектов движимого имущества с начальной (максимальной) ценой приобретения свыше 5 000,0 тысяч рублей за единицу и сроком полезного использования более 5 лет (включая расходы на монтаж оборудования, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете) за исключением экспозиционно-выставочного оборудования, приобретаемого в целях создания постоянных экспозиций и выставок.

5. Целевая субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Государственного Эрмитажа, связанных с проведением капительного ремонта и реставрацией:

капитальный ремонт и ремонтно-реставрационные работы на объектах имущественного комплекса Государственного Эрмитажа;

технический надзор, авторский надзор, строительный контроль;

работы по сохранению объектов культурного наследия, в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7015, 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 50, ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420), проведение историко-культурной экспертизы;

проведение предварительных спасательных археологических раскопок в связи с комплексом ремонтно-реставрационных, проектных работ и работ по благоустройству и приспособлению на объектах имущественного комплекса Государственного Эрмитажа.

6. Целевая субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Государственного Эрмитажа, связанных с ремонтно-реставрационными работами, противоаварийной защитой, консервацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)":

реставрация и приспособление для современного использования Здания "Биржи", г. Санкт-Петербург, в том числе работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения.

7. Перечисление целевой субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими бюджетным учреждениям, в течении 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному учреждению в виде субсидии на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.

8. Санкционирование оплаты денежных обязательств Государственного Эрмитажа, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия (в том числе ее остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279).

9. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевой субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет. В соответствии с решением Минкультуры России о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года целевой субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления целевой субсидии. Если Министерством культуры Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в указанных остатках, остатки подлежат взысканию в соответствии с приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный 18378), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939) и от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный номер 31279).

10. Информация об объемах и сроках перечисления целевой субсидии учитывается Государственным Эрмитажем при формировании прогноза кассовых выплат федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. В целях предоставления субсидии между Минкультуры России и Государственным Эрмитажем заключаются соглашения, в которых предусматриваются: цели, порядок, условия, размер и сроки предоставления субсидии, право Минкультуры России на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенными соглашениями, порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Минкультуры России, а также иными уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных заключенными соглашениями, иные права и обязанности сторон соглашений и порядок их взаимодействия при реализации соглашений.

12. Контроль за соблюдением условий предоставления целевой субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

______________