Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования судоходных гидротехнических сооружений" (подготовлен Минтрансом России 14.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8(1) Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865, N 45, ст. 6246; 2014, N 35, ст. 4758), приказываю:

Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования судоходных гидротехнических сооружений.

Министр

М.Ю. Соколов

УТВЕРЖДЕНА приказом Минтранса России от________________ N_____

ФОРМА
Акта преддекларационного обследования судоходных гидротехнических сооружений

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель
		(наименование организации-декларанта)
(подпись)		(фамилия, инициалы)

"		"		20		г.
			(дата)

"место печати"

(организации - декларанта)

АКТ
преддекларационного обследования судоходных гидротехнических сооружений

____________________________________________________________________ ____

(полное наименование судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС), гидроузла)

____________________________________________________________________ ____

(регистрационный код СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений)

____________________________________________________________________ ____

(основание для проведения преддекларационного обследования СГТС)

____________________________________________________________________ ____

(реквизиты приказа о создании комиссии по преддекларационному обследованию СГТС, состав комиссии)

__________________________ "____" _________________ 20 ____ г.

(место составления акта)

I. Общие сведения об обследуемых судоходных гидротехнических сооружениях

1.1. ___________________________________________________________________

(Полный перечень сооружений, входящих в состав гидроузла, с указанием собственника и эксплуатирующей организации, в том числе СГТС подлежащих декларированию)

1.2. ___________________________________________________________________

(Класс СГТС)

1.3. ___________________________________________________________________

(Месторасположение гидроузла)

1.4. ___________________________________________________________________

(Полезные объем и площадь водохранилища)

1.5. ___________________________________________________________________

(Протяженность напорного фронта всего гидроузла и непосредственно СГТС)

1.6. ___________________________________________________________________

(Ведущая проектная организация, основная строительная организация)

1.7. ___________________________________________________________________

(Документы на право землепользования)

1.8. ___________________________________________________________________

(Основные производственные показатели за год, предшествующий обследованию: продолжительность осуществления судопропуска, количество шлюзований и пропущенных судов, выработано электроэнергии, перекачено воды)

1.9. ___________________________________________________________________

(Даты ввода во временную и постоянную эксплуатацию)

1.10. ___________________________________________________________________

(Дата проведения предыдущего преддекларационного обследования СГТС)

II. Краткая характеристика судоходных гидротехнических сооружений*(1)

2.1. _____________________________________________________________________

(Назначение сооружения)

2.2. _____________________________________________________________________

(Тип сооружения)

2.3. _____________________________________________________________________

(Основные гидрологические характеристики)

2.4. _____________________________________________________________________

(Напор на гидротехническое сооружение)

2.5. _____________________________________________________________________

(Нормальный подпорный уровень, форсированный подпорный уровень, проектный расход через водопропускные сооружения)

2.6. _____________________________________________________________________

(Основные размеры сооружения)

2.7. _____________________________________________________________________

(Конструктивные характеристики сооружений (проектные данные с учетом произведенных изменений за годы эксплуатации) с указанием параметров основных элементов)

2.8. _____________________________________________________________________

(Краткая характеристика электромеханического оборудования)

2.9. _____________________________________________________________________

(Природные условия района расположения СГТС)

III. Наличие и ведение документации

3.1. _____________________________________________________________________

(Наличие проектной и исполнительной документации, место хранения этой документации)

3.2. _____________________________________________________________________

(Наличие технических паспортов на сооружениях, их ведение, своевременность внесения информации о ремонтах и реконструкциях)

3.3. _____________________________________________________________________ (Ведение оперативной документации)

IV. Ведение эксплуатационной работы

4.1. _____________________________________________________________________

(Заполнение штатного расписания эксплуатационного персонала обследуемых сооружений)

4.2. _____________________________________________________________________

(Соответствие технического обслуживания и ремонта сооружений планам и графикам осмотров, ремонтов, наблюдений и исследований)

4.3. _____________________________________________________________________

(Организация и проведение инспекторских осмотров, исполнение предписаний комиссий инспекторских осмотров, направленных на обеспечение безопасности СГТС)

4.4. _____________________________________________________________________

(Организация и проведение обучения эксплуатационного персонала и проверки знаний)

V. Выполнение мероприятий по ремонту и реконструкции
судоходных гидротехнических сооружений

5.1. _____________________________________________________________________

(Перечень мероприятий, выполненных за период действия утвержденной декларации, повышающих безопасную эксплуатацию СГТС)

5.2. _____________________________________________________________________

(Достаточность планируемого объема работ по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений)

VI. Оснащенность судоходных гидротехнических сооружений
контрольно-измерительной аппаратурой

6.1. Наименование и количество контрольно-измерительной аппаратуры (далее - КИА), установленной на гидроузле (сооружении)

Наименование сооружения и место установки КИА	Наименование аппаратуры	Количество аппаратуры			Примечание
		по проекту	установленной	действующей

6.2. _____________________________________________________________________

(Оценка состояния и достаточности КИА)

VII. Организация контроля технического состояния
судоходных гидротехнических сооружений

7.1. _____________________________________________________________________

(Сведения о составе, уровне квалификации, подготовке и переподготовке специалистов, осуществляющих контроль технического состояния СГТС)

7.2 _____________________________________________________________________

(Выполнение поверочных испытаний контрольно-измерительной аппаратуры и приборов)

7.3 _____________________________________________________________________

(Сведения об организации и проведении наблюдений и исследований за гидротехнической частью, электромеханическим и гидросиловым оборудованием сооружений гидроузла, укомплектованность нормативными документами, методическими рекомендациями, пособиями, инструкциями по проведению натурных наблюдений и измерительными приборами)

7.4. _____________________________________________________________________

(ведение документации по контролю технического состояния сооружений)

7.5. _____________________________________________________________________

(Сведения о контроле эксплуатирующей организацией технического состояния эксплуатируемых сооружений)

7.6. _____________________________________________________________________

(Наличие утвержденных значений критериев безопасности сооружений по показателям их состояния и условиям эксплуатации (кем и когда разработаны)

7.7. _____________________________________________________________________

(Выполнение исследований специализированными научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями)

VIII. Фактические значения количественных параметров и качественных показателей, полученных в результате контроля технического состояния СГТС

8.1. Сведения о фактических значениях количественных параметров и качественных показателей, соответствующих критериям безопасности СГТС, полученных в результате контроля технического состояния СГТС эксплуатирующей организацией и по материалам обследований сооружений специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями:

8.1.1. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния судоходного шлюза в акте указывается следующее: фактические отметки голов и стен шлюза; характер осадок и их интенсивность; максимальная неравномерность осадок голов и стен шлюза; горизонтальные перемещения стен шлюза, их характер и интенсивность; данные по наблюдениям за горизонтальными перемещениями нижней головы шлюза в сторону нижнего бьефа; состояние бетона днища, стен и голов шлюза; состояние штрабного бетона порогов и боковых уплотнений затворов; состояние штрабного бетона в закладных опорных частей ворот и затворов; состояние температурно-осадочных швов и их раскрытие; фактические максимальные уровни воды в верхнем бьефе и минимальные в нижнем бьефе; гашение напора на сооружения, работа противофильтрационных и дренажных устройств; состояние откосов обратной засыпки голов и стен шлюза; состояние понура и рисбермы; состояние затворов и ворот, их опорных конструкций и закладных частей; состояние уплотнений шлюзовых ворот и затворов; состояние механического оборудования приводов затворов и ворот; наличие резервного энергопитания; состояние силового электрооборудования и питающих его кабелей; состояние блокировок схемы управления шлюза; наличие средств пожаротушения; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности)

8.1.2. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния сооружений Красноярского судоподъемника в акте преддекларационного обследования необходимо отразить особенности конструктивного исполнения уникального судопропускного сооружения - отдельных конструкций гидросилового, электромеханического оборудования, металлоконструкций, их техническое состояние, вопросы организации наблюдений и исследований и др.)

8.1.3. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния ГЭС или насосной станции в акте указывается следующее: минимальная фактическая отметка площадки здания ГЭС, насосной станции или прилегающей территории; характер осадок и их интенсивность; неравномерность осадок здания ГЭС или насосной станции; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе; состояние температурно-осадочных швов; состояние бетона; фильтрационный режим; состояние гидроагрегатов; состояние затворов; состояние электрооборудования и питающих его кабелей; наличие средств пожаротушения; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности)

8.1.4. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния грунтовой плотины или дамбы, в акте указывается следующее: минимальная фактическая отметка гребня плотины; характер осадок и их интенсивность; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе; состояние крепления верхового откоса; состояние крепления низового откоса; состояние крепления дренажной призмы и дренажного кювета; фильтрационный режим; деформации поверхности низового откоса; другие данные о состоянии сооружения, ссылка на которые имеется в критериях безопасности)

8.1.5. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния бетонной плотины или бетонного водопропускного сооружения в акте указывается следующее: минимальная фактическая отметка гребня плотины; характер осадок и их интенсивность; неравномерность осадок отдельных секций; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе; данные по горизонтальным перемещениям секций; состояние температурно-осадочных швов; фильтрационный режим; состояние рисбермы и понура; состояние бетона бычков и устоев особенно в зоне опор затворов; состояние затворов и приводных механизмов; состояние энергопитания; состояние электрооборудования и питающих его кабелей; состояние береговых грунтовых примыканий; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности)

8.1.6. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния разборчатых плотин, в акте указывается следующее: минимальная фактическая отметка гребня плотины и береговых примыканий; характер осадок и их интенсивность; неравномерность осадок плотины; данные по сдвигу плотины; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе за наблюдаемый период; состояние бетона устоев; состояние бетона флютбета; состояние рисбермы и понура; состояние металлоконструкций ферм или стоек; состояние щитов перекрытия пролетов; состояние береговых примыканий; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности)

8.1.7. ___________________________________________________________________

(При описании технического состояния дюкеров, в акте указывается следующее: форма сечения; геометрические размеры; отметки низа и верха дюкера; наличие фильтрации; состояние бетона и арматуры; неравномерность осадок; данные по сдвигу оголовков; заиление дюкера; заиление отводящей канавы; состояние температурно-осадочных швов; другие данные о состоянии сооружения, ссылка на которые имеется в критериях безопасности)

8.2. _____________________________________________________________________

(Сведения о транспортных происшествиях на судоходных гидротехнических сооружениях, квалифицируемые как аварии, повлекшие прекращение судопропуска на срок более 72 часов, происшедшее за период с предыдущего преддекларационного обследования)

IX. Выполнение рекомендаций акта предыдущего преддекларационного обследования и предписаний органа государственного надзора
за безопасностью СГТС

9.1. Сведения о выполнении рекомендаций предыдущей комиссии по преддекларационному обследованию СГТС с указанием даты проведения

N п/п	Перечень рекомендаций	Кем выдано	Срок выполнения		Отметка о выполнении
			установленный	фактический

X. Готовность эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий
в случае аварии гидротехнического сооружения

10.1. ____________________________________________________________________

(Наличие плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

10.2. ____________________________________________________________________

(Наличие неснижаемого запаса материалов, инструмента, оборудования, комплектующих изделий и запасных частей для аварийного ремонта на гидротехнических сооружениях)

10.3. ____________________________________________________________________

(Состояние дорог, мостов и подъездов в границах землеотвода гидротехнических сооружений, состояние аварийных выходов для эксплуатационного персонала на объекте)

10.4. ____________________________________________________________________

(Подготовленность эксплуатационного персонала к работе в чрезвычайных ситуациях)

10.5. ____________________________________________________________________

(Наличие аварийной связи с персоналом гидротехнических сооружений при аварийных ситуациях, а также локальной системы оповещения населения при угрозе прорыва напорного фронта)

10.6. ____________________________________________________________________

(Наличие расчета вероятного ущерба при прорыве напорного фронта на гидротехнических сооружениях)

10.7. ____________________________________________________________________

(Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС)

10.8. ____________________________________________________________________

(Порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов МЧС России о возможных и возникших на судоходном гидротехническом сооружении аварийных ситуациях)

XI. Выводы и рекомендации комиссии*(2)

11.1. Дефекты, наиболее влияющие на ухудшение технического состояния сооружений ______________________________________________________________

11.2. Об организации и проведении контроля технического состояния СГТС _______ 11.3. Общий вывод о соответствии эксплуатации гидротехнических сооружений требованиям действующей нормативно-технической документации и возможности сооружений выполнять свои функции _______________________________________

11.4. Мероприятия (ремонтные, восстановительные и др.), направленные на повышение технического состояния и уровня безопасности или обеспечение работоспособного состояния и нормального уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений с рекомендуемыми сроками их реализации ________

Члены комиссии преддекларационного обследования СГТС

Председатель комиссии	_________________________________________________ (Подпись, фамилия, инициалы, организация)
Заместитель председателя комиссии	_________________________________________________ (Подпись, фамилия, инициалы, организация)
Члены комиссии	(Подпись, фамилия, инициалы, организация)

-------------------------------------------

*(1) Сведения приводятся по каждому сооружению гидроузла отдельно.

*(2) Каждый из членов Комиссии имеет право отразить в приложении к Акту преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения свое мотивированное особое мнение в отношении преддекларационного обследования.