Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Главного управления специальных программ Президента РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением специальных программПрезидента Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры." (подготовлен ГУСП 19.11.2015)

Обзор документа

Проект Приказа Главного управления специальных программ Президента РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением специальных программПрезидента Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры." (подготовлен ГУСП 19.11.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. N 1146 "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст. 3712; N 41, ст. 4017; 2007, N 42, ст. 5011; 2008, N 43, ст. 4921; 2009, N 47, ст. 5628; 2011, N 2, ст. 267; N 15, ст. 2080; 2013, N 26, ст. 3314; N 52 (ч.II), ст. 7137; 2014, N 30 (ч.II), ст. 4286; N 44, ст. 6041; 2015, N4, ст. 641), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч.VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506) приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры.

Начальник Главного управления А.Л. Линец

УТВЕРЖДЕН
приказом Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации
от _________ N _______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА В ОТНОШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕКТОВ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Осуществление государственной функции по федеральному государственному строительному надзору в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры (далее - государственная функция).

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации исполняет государственную функцию по осуществлению федерального государственного строительного надзора в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры.

В ГУСПе государственную функцию осуществляет Отдел государственного надзора (далее - Отдел), а также должностные лица ГУСПа, уполномоченные распоряжением ГУСПа (далее - должностные лица).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственной функции

3. Исполнение ГУСПом государственной функции осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.I), ст. 16; N 30 (ч.II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч.I), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч.I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч.I), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260; N29 (ч.I), ст. 3418; N 30 (ч.I), ст. 3604; N 30 (ч.II), ст. 3616; N 52 (ч.I), ст. 6236; 2009, N1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч.I), ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, ст. 4291; N 30 (ч.I), ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; N 49 (ч.I), ст. 7015, ст. 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53 (ч.I), ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, ст.874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30 (ч.I), ст. 4040, ст. 4080; N 43, ст. 5452; N 52 (ч.I), ст. 6961, ст. 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26 (ч.I), ст. 3377, ст. 3386, ст. 3387; N 30 (ч.I), ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1 (ч.I), ст. 9, ст. 11, ст. 38, ст. 52, ст. 72, ст. 86; N 27, ст. 3967; N 29 (ч.I), ст. 4339, ст. 4342, ст. 4378) (далее - Градостроительный кодекс);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч.I), ст. 2700; N 27 (ч.II), ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч.I), ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52 (ч.I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч.I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч.I), ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30 (ч.I), ст. 3104; N 30 (ч.II), ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч.I), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 17 (ч.I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч.I), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52 (ч.I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч.I), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч.I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29 (ч.I), ст. 3418; N 30 (ч.I), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52 (ч.I), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; N 52 (ч.I), ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 32, ст. 4298; N 41 (ч.II), ст. 5192, ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52 (ч.I), ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901, ст. 905; N 15, ст. 2039, ст. 2041; N 17, ст. 2310, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 27, ст. 3873, ст. 3881; N 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; N 30 (ч.I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732; N 49 (ч.I), ст. 7025, ст. 7042; N 49 (ч.V), ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, ст. 1724; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278, ст. 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50 (ч.V), ст. 6967; N 53 (ч.I), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 8, ст.717, ст. 718, ст. 719, ст. 720; N 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325; N 23, ст. 2871, ст. 2875; N 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209; N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478; N 30 (ч.I), ст. 4025, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082; N 31, ст. 4191; N 40 (ч.III), ст. 5032; N 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452; N 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644; N 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6161, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165; N 49 (ч.I), ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345; N 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696; N 52 (ч.I), ст. 6948, ст. 6961, ст. 6980, ст. 6981, ст. 6986, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002, ст. 7010; 2014, N 6, ст. 557, ст. 558, ст. 559, ст. 566; N 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098; N 14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562; N 16, ст. 1834; N 19, ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст.2335; N 23, ст. 2927, ст. 2928; N 26 (ч.I), ст. 3366, ст. 3368, ст. 3377, ст. 3379, ст. 3395; N 30 (ч.I), ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4244, ст. 4248, ст. 4256, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, ст. 5801; N 45, ст. 6142; N 48, ст. 6636, ст. 6638, ст. 6642, ст. 6643, ст. 6651, ст. 6653, ст. 6654; N 49 (ч.VI), ст. 6928; N 52 (ч.I), ст. 7541, ст. 7545, ст. 7547, ст. 7548, ст. 7549, ст. 7550, ст. 7557; 2015, N 1 (ч.I), ст. 35, ст. 37, ст. 47, ст. 67, ст. 68, ст. 74, ст. 81, ст. 83, ст. 84, ст. 85; N 6, ст. 885; N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1405, ст. 1411, ст. 1416, ст. 1427; N 13, ст. 1804, ст. 1805, ст. 1811; N 14, ст. 2011, ст. 2021; N 18, ст. 2614, ст. 2619, ст. 2620, ст. 2623; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367, ст. 3370; N 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 3966, ст. 3972, ст. 3983, ст. 3990, ст. 3995; N 29 (ч.I), ст. 4354, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391) (далее - КоАП);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941; N 24, ст. 2798; N 30 (ч.I), ст. 3594; N 49, ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122; N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169; N 18, ст. 2145; N 31, ст. 4163, ст. 4197; N 52 (ч.I), ст. 6994; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291, ст. 4301; N 49 (ч.V), ст. 7067; N 50, ст. 7364; 2012, N 26, ст. 3439; N 53 (ч.I), ст. 7642; 2013, N 17, ст. 2028; N 23, ст. 2884; N 27, ст. 3458, ст. 3478, ст. 3479; N 44, ст. 5633; 2014, N 26 (ч.I), ст. 3392; 2015, N 1 (ч.I), ст. 29, ст. 80; N 10, ст. 1411; N 14, ст. 2012, ст. 2022; N 27, ст. 3945, ст. 3986) (далее - АПК);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (ч.I), ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52 (ч.I), ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч.I), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49 (ч.I), ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478; 2015, N 1 (ч.I), ст. 67; N 29 (ч.I), ст. 4359);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч.I), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (ч.II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 5, ст. 6; N 40, ст. 4969; 2011, N 30 (ч.I), ст. 4603; N 49 (ч.I), ст. 7025; N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4322; N 50 (ч.V), ст. 6959; N 27, ст. 3477; N 30 (ч.I), ст. 4071; N 52 (ч.I), ст.6961; 2014, N 26 (ч.I), ст. 3366; 2015, N 17 (ч.IV), ст. 2477; N 27, ст. 3951; N 29 (ч.I), ст. 4342);

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч.II), ст. 3616; N 52 (ч.I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50 (ч.IV), ст. 6954; N 53 (ч.I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52 (ч.I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52 (ч.I), ст. 7542; 2015, N 1 (ч.I), ст. 62, ст. 63; N 24, ст. 3374; N 29 (ч.I), ст. 4388);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.I), ст. 6249; 2009, N 18 (ч.I), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52 (ч.I), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (ч.I), ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30 (ч.I), ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49 (ч.I), ст. 6338; N 52 (ч.I), ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26 (ч.I), ст. 3366; N 30 (ч.I), ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1 (ч.I), ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3950; N 29 (ч.I), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389; N 52 (ч.I), ст. 6249);

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288, ст. 4291; N 30 (ч.I), ст.4590; N 49 (ч.V), ст. 7061; N 50, ст. 7344, ст. 7359; N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446; N 29, ст. 3989; N 53 (ч.I), ст. 7595; N 14, ст. 1652; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 52 (ч.I), ст. 6961, ст. 6964, ст. 6966; 2014, N 40 (ч.II), ст. 5322; N 45, ст. 6149, ст. 6154; 2015, N 1 (ч.I), ст. 11, ст. 19; N 27, ст. 3967; N 29 (ч.I), ст. 4359);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638);

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. N 1146 "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст. 3712; N 41, ст. 4017; 2007, N 42, ст. 5011; 2008, N 43, ст. 4921; 2009, N 47, ст. 5628; 2011, N 2, ст. 267; N 15, ст. 2080; 2013, N 26, ст. 3314; N 52 (ч.II), ст. 7137; 2014, N 30 (ч.II), ст. 4286; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774; 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 11, ст. 1304; 2011, N 7, ст. 979; N 18, ст. 2645; 2012, N 7, ст. 864; 2013, N 24, ст. 2999; N 30 (ч.II), ст. 4119; 2014, N 19, ст. 2421);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915 с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 и от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141, зарегистрированных в Минюсте РФ 6 июля 2010 г. N 17702 и 10 ноября 2011 г. N 22264);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (РД-11-02-2006) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9050);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" (РД-11-03-2006) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2007 г., регистрационный N 9009);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (РД-11-05-2007) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9051).

Предмет государственного строительного надзора

4. Предметом государственного строительного надзора является проверка:

а) соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) наличия разрешения на строительство;

в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного строительного надзора

5. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право:

а) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

б) требовать от технического заказчика (застройщика или подрядчика) представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общих и специальных журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

в) требовать от технического заказчика (застройщика или подрядчика) проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

г) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдаются предписания об устранении выявленных нарушений;

д) вносить записи о результатах проведенных проверок в общие и специальные журналы;

е) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, принимать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, обязаны:

а) в течении 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства с прилагаемыми к нему документами в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса разработать программу проведения проверок, согласованную начальником Отдела и утвержденную заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей);

б) перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения, уведомлять лицо, подлежащее проверке (застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство), о проведении проверки посредством почтового отправления, телефонной, факсимильной, электронной или иной связи (в случае возникновения аварийной ситуации проверка производится без уведомления);

в) рассматривать представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

г) проводить осмотр выполненных работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);

д) вести журнал регистрации документов по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;

е) осуществлять иные обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:

а) оспаривать решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - решение об отказе в выдаче заключения о соответствии) в судебном порядке;

б) оспаривать действия должностных лиц Отдела в судебном порядке;

в) на иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (в том числе являющиеся застройщиками, техническими заказчиками), в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному строительному надзору, обязаны:

а) обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностными лицами своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54;

б) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направить в ГУСП извещение о начале таких работ с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса;

в) довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;

г) извещать ГУСП об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок;

д) направлять в ГУСП извещения о каждом случае возникновения аварийной ситуации;

е) обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

9. Технический заказчик, застройщик и лица, осуществляющие строительство, могут иметь иные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Описание результата исполнения государственной функции

10. Результатом исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора является:

составление и вручение акта по результатам мероприятий по контролю соблюдения требований;

выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

выдача заключения о соответствии или выдача решения об отказе в выдаче такого заключения;

возбуждение дела об административном правонарушении;

вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

подготовка и направление информации в органы внутренних дел, прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной
функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

11. Информирование о порядке и правилах исполнения государственной функции осуществляется:

непосредственно в помещениях Отдела;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

при консультировании в устном или письменном виде;

посредством размещения информации на официальном сайте ГУСПа в сети Интернет.

12. Место нахождения Отдела: г. Москва, Старая площадь, дом 2/14.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 103132, г. Москва, Старая площадь, дом 2/14.

Часы работы Отдела:

Понедельник - Четверг: 8.00 - 17.00 (перерыв: 12.00 - 12.45);

Пятница: 8.00 - 15.45 (перерыв: 12.00 - 12.45).

Суббота, Воскресенье: выходные дни.

Электронный адрес для обращений в Отдел: gusp@gov.ru"

Контактные телефоны Отдела: 8(499) 939 60 41, 8(499) 939 67 26, 8(499) 939 65 20.

Информация об исполнении государственной функции размещена на сайте "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru)

13. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Срок исполнения государственной функции

14. Исполнение государственной функции осуществляется ГУСПом с даты получения им извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и получения решения уполномоченного органа о вводе объекта в эксплуатацию в порядке части 13 статьи 55 Градостроительного кодекса.

15. Продолжительность проверки одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать двадцати рабочих дней.

16. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок ее проведения может быть продлен заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей), но не более чем на двадцать рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

17. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры (действия):

а) подготовка к проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора;

б) проведение проверок при осуществлении государственного строительного надзора:

плановые проверки;

внеплановые проверки;

проверка законченного строительством (реконструкцией) объекта капитального строительства;

в) выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

18. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Подготовка к проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора

19. Юридическими фактами, являющимися основанием для подготовки и организации исполнения государственной функции, являются:

а) документы, поступившие в ГУСП:

извещения от застройщика (технического заказчика), направленные в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции;

обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса, а также представителей органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, либо повлекли причинение такого вреда;

б) программа проверок, разрабатываемая в ГУСПе;

в) истечение срока исполнения выданного ГУСПом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

г) наличие распоряжения (приказа) начальника ГУСПа о проведении проверки, изданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

д) требования прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

20. Особенности осуществления государственного строительного надзора:

а) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) внеплановая проверка по основаниям, указанным в пункте 19 настоящего Административного регламента, может быть проведена Отделом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" без предварительного уведомления проверяемых.

21. Застройщик (технический заказчик) заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляет в ГУСП извещение о начале строительства по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, к которому прилагаются следующие документы:

а) копия разрешения на строительство;

б) проектная документация в полном объеме, а в случае выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции объекта капитального строительства - в объеме, необходимом для соответствующего этапа строительства, реконструкции;

в) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

г) общие и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

д) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса и положительное заключение экологической экспертизы в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Должностное лицо Отдела обязано в течение одного дня провести проверку комплектности документов, приложенных к извещению о начале строительства, реконструкции, установить их наличие и состав в соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента и принять решение об их принятии либо не принятии (в случае отсутствия отдельных документов и (или) документы представлены не в полном объеме). В указанном случае застройщику (техническому заказчику) в течение трех рабочих дней направляется уведомление с указанием перечня недостающих документов и сроков их представления.

23. Извещение, указанное в пункте 21 настоящего Административного регламента, с прилагаемыми к нему документами является основанием для разработки должностным лицом Отдела программы проверок по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения.

24. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, с учетом работ, подлежащих федеральному государственному пожарному, федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, государственному контролю (надзору) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов и государственному экологическому надзору;

б) вид, предмет каждой проверки;

в) дата, сроки и место проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностных лиц, уполномоченных на проведение каждой проверки;

д) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проверок;

е) должностные лица или работники технического заказчика, застройщика либо лица, осуществляющего строительства, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой, является обязательной.

25. Программа проведения проверок, утверждаемая заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей), составляется в 2-х экземплярах, из которых первый остается в деле Отдела, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику.

Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

26. Застройщик (технический заказчик) обязан заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до проведения проверки, извещать ГУСП об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту. Также в ГУСП с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

27. После получения информации об изменении сроков выполнения работ, предусмотренных проектной документацией, должностное лицо Отдела должно подготовить изменения в программу проведения проверок.

Изменения, внесенные в программу проведения проверок, согласовываются с начальником Отдела и утверждаются заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей).

Проведение проверок при исполнении государственной функции

28. Перед началом проверки, но не позднее, чем за три рабочих дня до ее проведения, должностное лицо Отдела уведомляет застройщика (технического заказчика) о проведении проверки.

В уведомлении о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. Рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

К началу проведения проверки застройщик (технический заказчик) представляет в ГУСП недостающие документы, указанные в пункте 21 настоящего Административного регламента.

29. Проверке подлежит соблюдение:

а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

б) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и наземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения.

Кроме перечисленного проверяется:

соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведение общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, систем автоматической противопожарной защиты;

устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления акта об устранении таких нарушений или недостатков.

30. Должностным лицом Отдела проводится внеплановая проверка соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в случаях:

а) получение от застройщика (технического заказчика), извещения об устранении нарушений;

б) получения извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

в) обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, прокуратуры и органов местного самоуправления.

31. Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами на основании распоряжения (приказа) начальника ГУСПа.

32. При проведении внеплановой проверки должностное лицо Отдела заблаговременно извещает застройщика (технического заказчика) о дате проведения проверки путем вручения уведомления о проведении проверки представителю застройщика (технического заказчика). В случае отказа от получения уведомления, документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.

Уведомление застройщика (технического заказчика) о проведении проверки не распространяется на случаи проведения проверок, вызванных аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.

33. Уполномоченные должностные лица при посещении объекта капитального строительства в целях проверки должны иметь документы, удостоверяющие личность.

34. При проведении проверки уполномоченные должностные лица осуществляют следующие действия:

рассматривают представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также с применением строительных материалов (изделий);

проводят визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

оформляют результаты проведенной проверки выполненных работ;

в порядке и случаях, предусмотренных КоАП, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

35. Уполномоченные должностные лица проверяют следующие документы:

а) общие и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования выполненных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

е) документы, подтверждающие исполнение постановлений и представлений по делам об административных правонарушениях.

36. По окончании документальной проверки уполномоченные должностные лица проверяют:

а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов применительно к выполненным работам;

б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

в) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

37. Сведения о результатах проверки заносятся в общие и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

Произведенная запись должна содержать сведения о дате, времени проведения проверки, об основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях и сроках их устранения, а также указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, осуществившего проверку, и ставится подпись.

38. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений уполномоченные должностные лица составляют акт проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - акт проверки) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

39. К акту проверки прилагаются акты об отборе образцов (проб) строительных материалов, строительных конструкций, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, и иные документы или их копии, связанные с результатами проверки.

40. Акт проверки является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту, с указанием сроков их устранения, а также составления (в случаях, предусмотренных КоАП) протокола об административном правонарушении.

41. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

42. Предписание подлежит исполнению техническим заказчиком, застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, в установленный в нем срок.

43. При предъявлении техническим заказчиком, застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, в ГУСП до вынесения предписания об устранении выявленных нарушений доказательств, свидетельствующих о добровольном устранении (прекращении) нарушений, предписание не выносится.

44. Должностные лица Отдела осуществляют контроль за исполнением ранее выданных предписаний.

45. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых предусмотрена административная ответственность, уполномоченные должностные лица осуществляют полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном КоАП.

46. Акт проверки и предписание составляются в двух экземплярах в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки. Первые экземпляры акта проверки и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) представителю застройщика, технического заказчика, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта проверки и предписания, а также составленные, либо полученные в процессе проведения проверки документы, остаются в деле Отдела.

47. Документы направляются почтовым отправлением или вручаются уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки или подписания уведомления уполномоченным представителем технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, документы направляются по почте в указанном выше порядке.

48. После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство, направляет в ГУСП извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.

49. Проверки могут быть сопряжены с проведением экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся лицами, которые допущены к выполнению вышеназванных работ.

50. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Отдела в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.

Застройщик (технический заказчик) обеспечивает, в том числе через лицо, осуществляющее строительство, условия для проведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

51. Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Отдела о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством почтового отправления, телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения.

52. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом (в двух экземплярах), в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

54. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле Отдела. Второй экземпляр документа направляется лицу, осуществляющему строительство (застройщику или техническому заказчику).

Проверка законченного строительством (реконструкцией) объекта капитального строительства

55. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства ГУСПом проводится проверка законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или отказе в выдаче такого заключения.

56. Проверка законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства проводится в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.

57. О проведении проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Отдела в соответствии с пунктом 28 настоящего Административного регламента.

58. При проведении проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный пунктами 34 - 38 настоящего Административного регламента, и учитываться следующее:

визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);

проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

59. Результат проведенной проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства оформляется актом проверки. Указанный акт (не содержащий замечаний) является основанием для обращения застройщика или технического заказчика о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

60. ГУСП выдает заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

61. Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства, составленное по рекомендуемому образцу согласно приложения N 11 к настоящему Административному регламенту, или решение об отказе в выдаче такого заключения, составленное по рекомендуемому образцу согласно приложения N 12 к настоящему Административному регламенту, направляется в адрес застройщика или технического заказчика в течение 10 рабочих дней с даты соответствующего обращения за выдачей заключения.

62. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа: если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

63. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается уполномоченными должностными лицами, осуществлявшими проверку законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, и утверждается заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей).

Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется по почте заказным письмом с уведомлением застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Отдела.

64. Принятие органом государственного строительного надзора решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика о выдаче заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия органом государственного строительного надзора указанного решения.

65. Дата выдачи заключения о соответствии является датой прекращения осуществления государственного строительного надзора на объекте капитального строительства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами ГУСПа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений этими лицами, осуществляет заместитель начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей), а также уполномоченные им должностные лица.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления такого контроля устанавливаются заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

67. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения начальником Отдела и уполномоченными должностными лицами ГУСПа плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного строительного надзора.

68. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя выявление и устранение нарушений прав и законных интересов лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Отдела.

69. Периодичность плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента устанавливается заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей).

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

70. Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

71. Уполномоченные должностные лица Отдела несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

72. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в ГУСП:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение уполномоченными должностными лицами Отдела государственной функции;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Отдела, его должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения уполномоченными должностными лицами Отдела прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Отдела, исполняющих государственную функцию

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

73. Решения и действия (бездействие) должностного лица Отдела, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу ГУСПа - заместителю начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей) или начальнику ГУСПа.

74. Обращение застройщика (технического заказчика), других физических или юридических лиц подается в письменной (электронной) форме, либо в ходе личного приема начальником Отдела, заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей) или начальником ГУСПа.

75. Письменная жалоба (обращение, предложение) подается на имя заместителя начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей).

76. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба); фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; изложение сути предложения, заявления или жалобы; личную подпись и дату. 77. В случае необходимости, в подтверждении своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

78. Начальник Отдела или заместитель начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей):

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращение, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя, в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрения в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

79. Ответ на обращение (жалобу) подписывается заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей) и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

80. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения или действия (бездействие) должностного лица Отдела по обращению застройщика (технического заказчика), других физических или юридических лиц.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

81. ГУСП при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

82. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

83. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

84. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом, в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей) либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

85. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

86. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в ГУСП.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

87. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в ГУСП в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

88. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

89. Действия должностных лиц Отдела, принятые в рамках осуществления государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть обжалованы заместителю начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей) или начальнику ГУСПа.

90. Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то заинтересованное лицо вправе обратиться к начальнику ГУСПа.

Сроки рассмотрения жалобы

91. Письменное обращение (жалоба), поступившее в ГУСП, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).

В случае если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, начальник ГУСПа, заместитель начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей) либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

92. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим Административным регламентом государственную функцию, и их непосредственных руководителей ГУСП:

признает правомерными действия (бездействия) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действия (бездействия) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействий) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентов.

93. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого начальником ГУСПа или заместителем начальника ГУСПа (в соответствии с распределением обязанностей).

94. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в установленном порядке.

_______________________________

Приложение N 1

к Административному регламенту (п. 18),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

Блок-схема
исполнения государственной функции

Поступление в Отдел государственного надзора ГУСПа от застройщика (технического заказчика) Извещения о начале строительства, реконструкции

Извещает

застройщик

(технический

заказчик) об

устранении

нарушений

По Извещению о

случаях возникновения

аварийных ситуаций

проверка проводится

без Уведомления

Акт проверки

(с нарушениями)

Акт проверки

(без нарушений)

Проведение проверок.

Исполнители - уполномоченные

должностные лица ГУСПа

Подготовка к проведению проверок: формирование дела по объекту капитального

строительства, регистрация Извещения застройщика (технического заказчика) о начале

строительства, реконструкции и документов в соответствии с п.21 настоящего

Административного регламента; изучение проектной документации и составление программы

проверок; уведомление застройщика (технического заказчика) о проведении проверок

Соответствует требованиям п. 21

настоящего Административного

регламента

Издание приказа (распоряжения) о

назначении уполномоченных

должностных лиц ГУСПа для

осуществления государственного

строительного надзора за объектом

капитального строительства

Не соответствует требованиям п. 21

Настоящего Административного

регламента

Отправка застройщику (техническому

заказчику) Уведомления о некомплектности

представленных документов с перечнем

недостающих документов и сроков

их представления

Проверка должностным лицом Отдела государственного надзора ГУСПа

комплектности документов, прилагаемых к Извещению о начале

строительства, реконструкции

Вручение застройщику (техническому заказчику) Заключения о соответствии

Оформление и сдача дела по объекту в архив. Исполнитель - должностное лицо Отдела государственного надзора

ГУСПа

Вручение застройщику (техническому заказчику) Решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии

Подготовка и утверждение Заключения о соответствии

Получение обращения застройщика (технического заказчика) о выдаче Заключения о соответствии

Повторное обращение застройщика (технического заказчика) о выдаче Заключения о соответствии после устранения нарушений

Акт проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства

(с нарушениями)

Акт проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства

(без нарушений)

Подготовка и утверждение Решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии

Приложение N 2
к Административному регламенту (п. 21),
утвержденному приказом Главного управления
специальных программ
Президента Российской Федерации
от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

    В ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   
ИЗВЕЩЕНИЕ N    

О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    "     "     20     г.
(место составления)    
1. Застройщик или технический заказчик    
    (наименование застройщика или технического заказчика,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)
   
2. Объект капитального строительства    
    (наименование объекта,
   
краткие проектные характеристики
   
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства    
    (почтовый
   
или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)
   

5. Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции    
    (дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции    
    (дата окончания работ)

8. К настоящему извещению прилагаются:

   
(перечень документов,
   
прилагаемых к извещению
   
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
   
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Отметка о получении:

(заполняется должностным лицом отдела государственного надзора)

"     "     20     г.
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 3

к Административному регламенту (п. 23),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

    ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    
    ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
Номер дела     Экземпляр    
1. Застройщик или технический заказчик    
    (наименование застройщика или технического заказчика,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)
   
2. Объект капитального строительства    
    (наименование объекта,
   
основные проектные характеристики
   
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства    
    (почтовый
   
или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)
   

5. Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции    
    (дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции    
    (дата окончания работ)

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

N п/п Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства Предмет проверки Примерная дата проведения проверки Ориентировочные затраты времени на проведение проверки Примечание
1 2 3 4 5 6
                       
                       
                       
                       
                       
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Один экземпляр Программы получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

"     "     20     г.
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 4

к Административному регламенту (п. 26),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от __________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

    В ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЗВЕЩЕНИЕ N    

ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКОВ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА

   
(номер дела, присвоенный отделом государственного надзора)
    "     "     20     г.
(место составления)    
1. Лицо, осуществляющее строительство    
    (наименование лица, осуществляющего строительство,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)
   
2. Объект капитального строительства    
    (наименование объекта,
   
краткие проектные характеристики
   
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства    
    (почтовый
   
или строительный)

4. Разрешение на строительство

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)

6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке

   
(наименование, дата завершения работ)
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Приложение N 5

к Административному регламенту (п. 26),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

В ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЗВЕЩЕНИЕ N    

О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

   
(номер дела, присвоенный отделом государственного надзора)
    "     "     20     г.
(место составления)    
1. Лицо, осуществляющее строительство    
    (наименование лица, осуществляющего строительство,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)
   
2. Объект капитального строительства    
    (наименование объекта,
   
основные характеристики
   
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства    
    (почтовый
   
или строительный)

4. Разрешение на строительство

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)

6. Описание аварийной ситуации

   
   
   
   
   
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Приложение N 6

к Административному регламенту (п. 28),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от __________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
УВЕДОМЛЕНИЕ N    

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    "     "     20     г.
(место составления)    
о проведении проверки при строительстве, реконструкции
    (указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу:

   
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
        Настоящим уведомляется    
    (наименование застройщика или технического заказчика)

о проведении проверки:

дата проведения проверки с "     "     20     г.
по "     "     20     г.
    предмет проверки    
    (указывается перечень работ,
   
документов, иные вопросы, подлежащие проверке, или указывается "проверка законченного строительством объекта")

Застройщик (технический заказчик) обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительства, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54.

                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Уведомление получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"     "             г.
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 7

к Административному регламенту (п. 38),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
Номер дела     Экземпляр N    
АКТ ПРОВЕРКИ N    

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    "     "     20     г.
(место составления)    
Мною (нами)    
(ненужное зачеркнуть) (должность,
   
Ф.И.О. уполномоченного должностного лица отдела государственного надзора,
   
осуществляющего проверку)
в присутствии    
    (должности,
   
Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или технического заказчика
   
либо лица, осуществляющего строительство,
   
иных лиц)

проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке

при строительстве, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства:    
    (наименование
   
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:    
    (указать почтовый
   
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:

   
(указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные конструкции,
   
участки сетей инженерно-технического обеспечения), подлежащие проверке, исполнительная и иная
   
документация или указывается "проверка законченного строительством объекта")

В результате проведенной проверки установлено:

   
(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил),
   
иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены)

По результатам проверки оформлены:

   
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
   

Объяснения и замечания застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке

   
   
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Экземпляр Акта получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"     "     20     г.
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 8

к Административному регламенту (п. 40),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
Номер дела     Экземпляр N    
ПРЕДПИСАНИЕ N    

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    "     "     20     г.
(место составления)    
Выдано    
    (наименование застройщика или технического заказчика
   
либо лица, осуществляющего строительство)
   
в отношении строительства, реконструкции
    (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства:    
    (наименование
   
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:    
    (указать почтовый
   
или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт N    
от     20     г., на основании которого предписываю:
   
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил),
   
иных нормативных правовых актов и проектной документации с указанием сроков их выполнения)
О выполнении настоящего предписания в срок до     20     г.
уведомить Отдел государственного надзора ГУСПа
   
   
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Экземпляр предписания получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"     "     20     г.
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 9

к Административному регламенту (п. 48),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

В ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЗВЕЩЕНИЕ N    

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

   
(номер дела, присвоенный отделом государственного надзора)
    "     "     20     г.
(место составления)    

1. Застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство

   
(наименование,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)
   
2. Объект капитального строительства    
    (наименование объекта капитального строительства,
   
основные характеристики
   
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства    
    (почтовый
   
или строительный)

4. Разрешение на строительство

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)
   

6. Вид нарушения

   
(описание нарушения,
   
N и дата предписания об устранении нарушения)
7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием    
    (дата)
8. Фактическая дата устранения нарушения    
    (дата)
9. Приложения на     листах:
   
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
   
прилагаемых к настоящему извещению)
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Отметка о получении:

(заполняется должностным лицом отдела государственного надзора)

                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 10

к Административному регламенту (п. 56),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от __________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

В ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЗВЕЩЕНИЕ N    

ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА

   
(номер дела, присвоенный отделом государственного надзора)
    "     "     20     г.
(место составления)    
1. Застройщик или технический заказчик    
    (наименование,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)
   
2. Объект капитального строительства    
    (наименование объекта капитального строительства,
   
основные характеристики
   
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства    
    (почтовый
   
или строительный)

4. Разрешение на строительство

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции    
    (дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции    
    (дата окончания работ)

Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).

                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Отметка о получении:

(заполняется должностным лицом отдела государственного надзора)

                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Приложение N 11

к Административному регламенту (п. 61),

утвержденному приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

УТВЕРЖДАЮ:

Номер дела            
               
Экземпляр N         от "_____"______________20_____г.     "     20     г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

    "     "     20     г.
(место составления)    
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано    
    (наименование застройщика или технического заказчика,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)

и подтверждает, что объект капитального строительства

   
(наименование объекта капитального строительства,
   
основные характеристики
   
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:    
    (почтовый
   
или строительный)

Разрешение на строительство

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)

Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции    
    (дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции    
    (дата окончания работ)

СООТВЕТСТВУЕТ требованиям

   
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
   
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
   

Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:

   
(номер, дата акта проверки законченного строительством объекта и пр.)
   
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Экземпляр заключения получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)

                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Примечание: заключение составляется уполномоченными должностными лицами, участвовавшими в проведении проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.

Приложение N 12

к Административному регламенту (п. 61),

утвержденного приказом Главного управления

специальных программ

Президента Российской Федерации

от _________ 2015 г. N ______

(рекомендуемый образец)

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

УТВЕРЖДАЮ:

Номер дела            
               
Экземпляр N         "____"_______________20________г.

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

    "     "     20     г.
(место составления)    
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано    
    (наименование,
   
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
   
почтовые реквизиты, телефон/факс)

об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов объекта капитального строительства

   
(наименование объекта капитального строительства,
   
основные характеристики
   
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:    
    (почтовый
   
или строительный)

Разрешение на строительство

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано, срок действия)

Заключение экспертизы проектной документации

   
(номер и дата выдачи,
   
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции    
    (дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции    
    (дата окончания работ)

Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства

   
(номер, дата акта проверки законченного строительством объекта и пр.)

которой установлено

   
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
   
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
   
требования которых нарушены и на дату проведения проверки законченного строительством объекта не устранены)
                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

М. П.

Экземпляр решения получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)

                   
(подпись)     (расшифровка подписи)     (должность)

Обзор документа


Главное управление специальных программ Президента РФ осуществляет федеральный государственный строительный надзор в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры. Подготовлен проект административного регламента по реализации данной функции.

Планируется проверять соответствие выполняемых работ и применяемых стройматериалов требованиям техрегламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации; наличие разрешения на строительство; выполнение требований Гражданского кодекса РФ.

Определяется состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: