Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 июля 2011 г. N 222 "Об утверждении Состава и Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям"

Обзор документа

Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 июля 2011 г. N 222 "Об утверждении Состава и Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям"

Справка

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 292 "О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям", постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям", приказом Роспечати от 31 декабря 2010 г. N 704 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в целях обеспечения эффективного порядка согласования Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям совершения сделок и иных действий, совершаемых руководителями подведомственных Роспечати организаций, приказываю:

1. Утвердить состав Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Регламент Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 03.06.2010 N 120 "Об утверждении Состава и Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.

Руководитель М.В. Сеславинский

Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства по печати и
массовым коммуникациям
от 8 июля 2011 г. N 222

Состав
Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям

Кушелев А.С. - начальник Управления финансирования и бухгалтерского учета (председатель Рабочей группы)
Арзаманов М.Г. - начальник Управления государственного имущества и приватизации (заместитель председателя Рабочей группы)
Марченко В.Г. - начальник Управления правоприменительной деятельности
Волкова В.П. - начальник Управления государственных капитальных вложений
Горжалцан В.А. - заместитель начальника Управления телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Кудий Г.Н. - заместитель начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии
Власова С.А. - заместитель начальника Управления делами - начальник отдела государственной службы и кадров
Могинова Т.И. - начальник Отдела экономического обеспечения деятельности отраслевых организаций Управления финансирования и бухгалтерского учета
Можаева О.И. - советник Отдела экономического обеспечения деятельности отраслевых организаций Управления финансирования и бухгалтерского учета (ответственный секретарь Рабочей группы)

Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства по печати и
массовым коммуникациям
от 8 июля 2011 г. N 222

Регламент
Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (далее - Регламент) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Рабочей группы, а также порядок согласования Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) совершения сделок и иных действий, совершаемых руководителями подведомственных Роспечати организаций, требующих согласия собственника имущества или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Правовое регулирование

2.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-Ф3), постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 292 "О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 292), постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. N 739), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537), постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2004 г. N 193), приказом Роспечати от 31 декабря 2010 г. N 704 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - приказ Роспечати от 31 декабря 2010 г. N 704).

3. Цели и задачи Рабочей группы

3.1. Рабочая группа создана в целях рассмотрения вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Роспечатью.

3.2. Исходя из целей деятельности Рабочей группы, определенных в пункте 3.1 настоящего Регламента, Рабочая группа осуществляет следующие задачи:

- рассматривает на заседаниях вопросы о согласовании совершения сделок и иных действий подведомственными организациями;

- запрашивает и рассматривает необходимые документы подведомственных организаций;

- анализирует представленные на согласование документы;

- принимает решение о согласовании, доработке или об отказе в согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий.

4. Порядок формирования Рабочей группы

4.1. Рабочая группа является постоянно действующим коллегиально-совещательным органом.

4.2. Заместитель руководителя Роспечати, определенный в соответствии с распределением обязанностей, координирует деятельность Рабочей группы.

4.3. Персональный состав Рабочей группы, в том числе председатель Рабочей группы, заместитель председателя Рабочей группы, ответственный секретарь Рабочей группы утверждается приказом руководителя Роспечати.

4.4. Состав Рабочей группы формируется преимущественно из начальников (заместителей начальников) структурных подразделений Роспечати, к компетенции которых относятся вопросы, рассматриваемые на заседаниях Рабочей группы.

4.5. Рабочая группа состоит из 9 (девяти) человек - членов Рабочей группы (в том числе председателя Рабочей группы, заместителя председателя Рабочей группы, ответственного секретаря Рабочей группы).

5. Права и обязанности членов Рабочей группы

5.1. Члены Рабочей группы обязаны знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.

5.2. Члены Рабочей группы:

- лично присутствуют на заседаниях Рабочей группы;

- отсутствие на заседании членов Рабочей группы допускается только по уважительным причинам;

- в случае невозможности участия члена Рабочей группы в заседании, отсутствующий не вправе передавать голос другому члену Рабочей группы, при этом может делегировать свои полномочия с правом принятия решения другому лицу этого же структурного подразделения;

- соблюдают порядок рассмотрения и согласования по вопросам совершения подведомственными организациями сделок и иных действий на заседаниях Рабочей группы;

- не допускают разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения Рабочей группой заседания, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- знакомятся с представленными подведомственными организациями документами и сведениями для принятия решений о согласовании или об отказе в согласовании совершения сделок и иных действий подведомственными организациями;

- выступают по вопросам повестки дня на заседаниях Рабочей группы;

- проверяют правильность содержания протокола заседания Рабочей группы и подписывают его;

- имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания Рабочей группы;

- принимают решения о согласовании, доработке или об отказе в согласовании совершения сделок и иных действий подведомственными организациями путем обсуждения и голосования;

- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

5.3. Председатель Рабочей группы (лицо его заменяющее):

- осуществляет общее руководство работой Рабочей группы и обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

- по поручению руководителя Роспечати или заместителя руководителя, курирующего деятельность Рабочей группы, принимает решение о внеочередном заседании Рабочей группы (по согласованию со всеми членами Рабочей группы);

- открывает и ведет заседания Рабочей группы;

- объявляет состав Рабочей группы;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- в случае необходимости принимает решение о привлечении к работе Рабочей группы иных сотрудников Роспечати;

- подписывает протокол заседания Рабочей группы;

- объявляет решение о согласовании, доработке или об отказе в совершении сделок и иных действий подведомственными организациями;

- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом, в том числе организационно-технического характера.

5.4. Во время отсутствия председателя Рабочей группы его полномочия возлагаются на заместителя председателя Рабочей группы, а в случае отсутствия заместителя председателя Рабочей группы - на одного из членов Рабочей группы, избираемого простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

5.5. Ответственный секретарь Рабочей группы:

- осуществляет подготовку заседаний Рабочей группы, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Рабочей группы по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе, не менее чем за два дня, извещение повесткой о времени и месте проведения очередного заседания;

- оповещает (по телефону) представителей подведомственных организаций, приглашаемых на заседание Рабочей группы;

- ведет протокол заседания Рабочей группы;

- в течение одного дня, следующего за днем подписания протокола заседания Рабочей группы, копии протокола направляет всем членам Рабочей группы;

- по вопросам, определенным настоящим Регламентом, направляет уведомление о согласовании в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с пунктом 9.3. настоящего Регламента;

- по итогам рассмотрения и принятия Рабочей группой решения готовит в подведомственные организации выписки из протокола заседания Рабочей группы в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Регламента;

- осуществляет необходимое делопроизводство по ведению документооборота Рабочей группы;

- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

6. Перечень вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Роспечатью

6.1. В соответствии с настоящим Регламентом подлежат согласованию следующие виды сделок и иные действия подведомственных организаций:

а) крупные сделки, определенные в пункте 6.2. настоящего Регламента;

б) сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

в) сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, определенные в пункте 6.3. настоящего Регламента;

г) заимствования организации (объем заимствования и направления использования привлекаемых средств):

- договоры с кредитными организациями по привлечению заемных средств;

- бюджетные кредиты, предоставленные на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;

- в виде размещения облигаций или выдачи векселей;

д) сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими организации акциями;

е) создание филиалов и представительств унитарных предприятий;

ж) решения об участии организации в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;

з) участие в торгах на право заключить контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, а также обеспечения контракта.

В случае если сделки предполагают проведение закупочных процедур, документы, определяющие основные условия сделки, предварительно представляются на согласование Рабочей группе до момента опубликования извещения о проведении конкурса (аукциона).

6.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 161-ФЗ сделка или несколько сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, является для унитарного предприятия крупной сделкой.

В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки, является для бюджетного учреждения крупной сделкой.

6.3. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации: являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием; владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием; занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием; в иных определенных уставом унитарного предприятия случаях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 7-ФЗ лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.

6.4. Ответственным структурным подразделением является профильное структурное подразделение, к компетенции которого относится предмет, цель сделки или иного действия, подлежащего согласованию. Ответственное структурное подразделение докладывает на заседании Рабочей группы сделку или иное действие, подлежащее согласованию.

Профильными структурными подразделениями являются Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Отдел госслужбы и кадров Управления делами, Управление государственного имущества и приватизации, Управление государственных капитальных вложений.

6.4.1. Вопрос, указанный в подпункте "а" пункта 6.1. настоящего Регламента, докладывает и координирует профильное структурное подразделение, к сфере деятельности которого относятся предмет, цель представленной на согласование совершения подведомственной организацией сделки.

6.4.2. Отдел госслужбы и кадров Управления делами, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, на заседании Рабочей группы докладывают вопросы согласования совершения подведомственной организацией сделки или иного действия в рамках своей компетенции.

6.4.3. Управление государственных капитальных вложений докладывает и координирует согласование Рабочей группой совершения подведомственной организацией сделок или иных действий в рамках реализации федеральных целевых программ, а также по объектам, не включенным в федеральные целевые программы, в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.

6.4.4. Управление правоприменительной деятельности осуществляет правовую оценку представляемых на согласование документов, а также докладывает и координирует вопросы, указанные в подпунктах "в", "е", "ж", "з" пункта 6.1. настоящего Регламента.

6.4.5. Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляет финансово-экономическую оценку представляемых на согласование документов, а также докладывает и координирует вопросы, указанные в подпунктах "б", "г" пункта 6.1. настоящего Регламента.

6.4.6. Управление государственного имущества и приватизации докладывает и координирует согласование Рабочей группой совершения подведомственными предприятиями и учреждениями сделок в отношении закрепленного в хозяйственном ведении и оперативном управлении недвижимого имущества, а также докладывает и координирует вопросы, указанные в подпункте "д" пункта 6.1. настоящего Регламента.

7. Порядок представления и рассмотрения документов на заседании рабочей группы

7.1. Для получения согласования на совершение сделок и иных действий руководители подведомственных организаций направляют в адрес Роспечати на имя руководителя Роспечати обращение о согласовании сделки, оформленное на фирменном бланке и заверенное печатью организации, а также представляют следующие сведения:

- полное наименование подведомственной организации;

- пояснительную записку о содержании сделки;

- обоснование необходимости совершения сделки;

- обоснование необходимости согласования;

- полное наименование и местонахождение предполагаемого Исполнителя по сделке;

- сумму сделки, включая НДС в рублях (числом и прописью);

- расходы, связанные с осуществлением сделки;

- сроки выполнения обязательств по договору;

- источник финансирования сделки, в том числе, номер и наименование строки утвержденной Программы деятельности предприятия на соответствующий год, в которой предусмотрены средства, направляемые на совершение сделки;

- проект договора со всеми приложениями к нему (результаты торгов по выбору поставщика, копия лицензии на осуществление видов деятельности, определенных договором, проектно-сметная документация, заключения экспертных организаций в случаях, установленных нормативно-правовыми актами);

- технико-экономическое обоснование целесообразности осуществления сделки, в том числе сравнительный анализ цен, платежеспособность предприятия по сделке;

- отчет оценщика об определении рыночной стоимости имущества, оформленный в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, при осуществлении сделок, связанных с отчуждением имущества, с залогом имущества, взносом имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ;

- сведения о порядке и сроках продажи (покупки) имущества, имущественных прав, включающие: планируемую дату или период продажи (покупки); способ продажи (прямая продажа, торги), наименование покупателя (продавца).

7.1.1. К обращению о согласовании сделки, в которой имеется заинтересованность руководителя подведомственной организации, дополнительно прилагаются сведения:

- о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью или более процентами акций (долей, паев);

- о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления;

- об известных руководителю предприятия совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть заинтересован.

При этом в обращении о согласовании сделки указываются Ф.И.О. физического лица, в отношении которого сделка признается заинтересованной, его место работы, должность, доля акций (паев), должность в органах управления юридического лица.

7.1.2. К обращению о согласовании привлечения кредита или заимствования дополнительно прилагаются документы:

- проект договора заимствования, в котором отражены сумма кредита, процентная ставка, сроки платежей, окончательный срок погашения, характер ответственности за несвоевременный возврат средств;

- технико-экономическое обоснование целесообразности привлечения предприятием заемных средств, содержащее, в том числе, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей;

- кредитная история с информацией о суммах ранее привлеченных кредитов, банках-кредиторах, остатке задолженности на дату рассмотрения сделки, датах выдачи и погашения кредитов, процентных ставках.

7.1.3. К обращению о согласовании предоставления (получения) гарантий, поручительств дополнительно прилагаются документы:

- обоснование необходимости предоставления гарантий, поручительств;

- устав организации, за которую поручается подведомственная организация;

- баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год организации, за которую поручается подведомственная организация;

- справку о финансовом состоянии поручителя - подведомственной организации, на дату предоставления поручительства;

- проект договора гарантии (поручительства);

- проект договора по обеспечиваемому гарантией (поручительством) обязательству;

- информация по залоговому обеспечению согласовываемой гарантии (поручительства), включающая:

- проект договора залога по обеспечению обязательств по предоставляемой гарантии (поручительству);

- отчет оценщика об определении рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог в обеспечение обязательств по предоставляемой гарантии (поручительству), оформленный в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

7.1.4. К обращению о согласовании создания филиала или представительства дополнительно прилагаются документы:

- предложение руководителя о создании филиала (представительства);

- обоснование экономической и производственной целесообразности создания филиала (представительства);

- проект положения о филиале (представительстве).

7.1.5. К обращению о согласовании участия в торгах на право заключить государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, а также обеспечения государственного контракта дополнительно прилагаются документы:

- копии конкурсной (аукционной/котировочной) документации;

- проект государственного контракта;

- проект заявки на участие в конкурсе.

7.1.6. В случае заключения подведомственной организацией контракта (договора) по результатам проведения торгов подведомственная организация в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта (договора) направляет Роспечати копию вышеуказанного контракта (договора).

В случае принятия подведомственной организацией решения об отказе от проведения торгов подведомственная организация в течение трех рабочих дней информирует Роспечать в письменном виде о принятом решении.

7.1.7. При обращении бюджетного учреждения с целью согласования совершения крупной сделки или с целью одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, представляемые в Роспечать документы должны соответствовать требованиям соответственно пунктов 5, 6 "Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок согласования совершения сделок бюджетным учреждением), утвержденного приказом Роспечати от 31 декабря 2010 г. N 704.

7.2. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "д" и "ж" пункта 6.1. настоящего Регламента, принимаются с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которая в письменной форме представляется подведомственно организацией в Роспечать с комплектом документов.

7.3. Оригинал пакета документов, указанных в пункте 7.1. настоящего Регламента, сдается в канцелярию Роспечати, одна копия представляется каждому члену Рабочей группы.

7.4. Не принимаются и возвращаются без рассмотрения:

- документы, не соответствующие требованиям пункта 7.1. настоящего Регламента;

- проекты договоров, в которых не указаны существенные условия;

- представленные подведомственной организацией недостоверные сведения;

- несоответствие объема и направлений использования средств по сделке видам деятельности, предусмотренным Уставом подведомственной организации, и утвержденной Программе деятельности подведомственной организации;

- уже совершенные сделки.

7.5. Документы для рассмотрения на заседании Рабочей группы представляются подведомственными организациями не менее чем за 7 (семь) календарных дней до рассмотрения, в крайне исключительных случаях до 12-00 часов понедельника на неделе рассмотрения.

Материалы на рассмотрение Рабочей группы с необходимыми обоснованиями и заключением о целесообразности сделки представляет ответственное структурное подразделение, к компетенции которого относится вопрос, рассматриваемый на заседании Рабочей группы.

7.6. Решение о согласовании крупной сделки, а также сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, либо об отказе в таком согласовании принимается Рабочей группой в течение 30 календарных дней с даты поступления документов при условии предоставления организацией полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

7.7. В случае непредставления и (или) неполного представления документов, предусмотренных пунктом 7.1. настоящего Регламента, а также в случае несоответствия условий сделки законодательству Российской Федерации, ответственное структурное подразделение готовит уведомление подведомственной организации о допущенных нарушениях, при этом срок согласования устанавливается в соответствии с пунктом 7.6. настоящего Регламента с даты представления подведомственной организацией в письменном виде информации об устранении нарушений.

В случае неполучения необходимых для согласования документов и сведений в течение 30 (тридцати) календарных дней Роспечать возвращает в адрес подведомственной организации ранее представленные материалы.

7.8. Подведомственные организации, которые представляют материалы на согласование, могут представить в рабочем порядке доработанные по предварительному согласованию исправленные (уточненные) документы до 12-00 часов в день их рассмотрения на заседании Рабочей группы.

В случае необходимости члены Рабочей группы имеют право до вынесения вопроса о согласовании на рассмотрение Рабочей группы запросить у подведомственных организаций дополнительно документы, не указанные в разделе 7 настоящего Регламента.

7.9. Рассмотрение вопросов по документам, поступившим позже срока, указанного в пункте 7.5, проводится только по поручению Руководителя Роспечати или заместителя Руководителя, координирующего деятельность Рабочей группы.

8. Порядок проведения заседаний Рабочей группы

8.1. На заседаниях Рабочей группы принимаются решения о согласовании, доработке представленных материалов или об отказе в согласовании совершения сделок и иных действий подведомственными организациями.

8.2. Председатель Рабочей группы открывает и ведет заседания Рабочей группы, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

8.3. Заседание Рабочей группы является правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа ее членов, включая председателя Рабочей группы, заместителя председателя и ответственного секретаря.

8.4. Плановое заседание Рабочей группы проводится еженедельно по четвергам в 15-00 часов.

Заседание Рабочей группы может быть отложено или перенесено по решению большинства ее членов, участвующих в заседании.

8.5. На заседании Рабочей группы рассматривается не более 7 (семи) вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Роспечатью, включенных в повестку заседания, которая направляется ответственным секретарем всем членам Рабочей группы.

8.6. В случае представления подведомственными организациями материалов на согласование совершения ими сделок и иных действий в количестве, превышающем количество сделок, указанное в пункте 8.5. настоящего Регламента, преимущество рассмотрения вопросов о согласовании предоставляется предусмотренным в рамках ведомственных, целевых программ, а также программ деятельности подведомственных организаций и бизнес-планов сделок и заимствований.

8.7. При необходимости Председатель Рабочей группы может включить в повестку заседания Рабочей группы дополнительные вопросы только по распоряжению руководителя или заместителя руководителя Роспечати, координирующего деятельность Рабочей группы.

8.8. Решение Рабочей группы принимается простым большинством голосов от числа членов Рабочей группы, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы. При голосовании каждый член Рабочей группы имеет один голос и может голосовать "за", "против", "воздержался". Результаты голосования по каждому обращению о согласовании сделки отражаются в протоколе заседания.

8.9. Подсчет голосов при голосовании по каждому обращению о согласовании сделки производится ответственным секретарем Рабочей группы.

8.10. На заседании Рабочей группы ведется протокол, в котором фиксируется: состав участников заседания, дата и место проведения заседания, сведения о подведомственных организациях, представивших обращения о согласовании совершения сделок и иных действий, сведения о решениях Рабочей группы, сведения об участвующих в заседании представителях подведомственных организаций.

8.11. Протокол заседания подписывается членами Рабочей группы, участвовавшими в заседании.

8.12. На заседании Рабочей группы подведомственную организацию представляет руководитель и/или его заместители, и/или уполномоченные представители, с возможным привлечением профильных специалистов.

9. Порядок принятия решений Рабочей группы

9.1. Решение Рабочей группы о согласовании совершения сделок и иных действий подведомственными организациями принимается по итогам всестороннего изучения и объективного рассмотрения структурными подразделениями Роспечати полного комплекта документов, указанных в пункте 7.1. настоящего Регламента и необходимых для принятия такого решения.

9.2. По итогам рассмотрения материалов и принятия решения ответственный секретарь Рабочей группы готовит выписку из протокола, содержащую информацию о согласовании, необходимости доработки материалов или отказе в согласовании совершения сделки и иных действий подведомственной организацией в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решений.

Выписка из протокола оформляется на официальном бланке Роспечати, подписывается председателем Рабочей группы и ответственным секретарем.

9.3. Роспечать в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решений уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о решениях, принятых по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 6.1. настоящего Регламента.


Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 июля 2011 г. N 222 "Об утверждении Состава и Регламента Рабочей группы по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий, подлежащих согласованию с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям"

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Обновлен Регламент Рабочей группы Роспечати по рассмотрению вопросов о согласовании совершения подведомственными организациями сделок и иных действий.

Это постоянно действующий коллегиально-совещательный орган, состоящий из 9 членов (в т. ч. председателя, его заместителя, ответственного секретаря).

Рабочая группа принимает решение о согласовании (о доработке или об отказе) совершения подведомственными организациями сделок и иных действий. Указаны виды последних.

Руководители подведомственных организаций направляют в Роспечать соответствующее обращение. Приведены требования к его оформлению.

Решение о согласовании (либо об отказе в этом) сделки с заинтересованностью либо крупной принимается в тридцатидневный срок с даты поступления документов (если представлен их полный комплект).

Документы подаются не менее чем за 7 календарных дней до дня их рассмотрения на заседании Рабочей группы. Последнее является правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа членов. Плановое заседание проводится еженедельно.

Решение принимается простым большинством голосов от числа членов, участвующих в заседании. Ответственный секретарь в течение 5 рабочих дней после этого готовит выписку из протокола.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: