(1).jpg)
Письмо ЦБР от 30 сентября 2011 г. № 15-1-2-7/4196 “О внесении изменений в перечень инсайдеров”
Департамент банковского регулирования и надзора (далее - ДБРН) совместно с Юридическим департаментом рассмотрел обращение Ассоциации российских банков от 28.07.2011 № А-02/5-590 по вопросу внесения изменений в перечень инсайдеров, содержащийся в Официальном разъяснении Банка России от 17.12.2004 № 31-ОР «О применении отдельных положений Инструкции Банка России от 16.01.2004 № 110-И «Об обязательных нормативах банков» (далее - Разъяснение № 31-ОР), и сообщает следующее.
Перечень инсайдеров, указанный в Разъяснении № 31-ОР, применяется исключительно в целях Инструкции Банка России от 16.01.2004 № 110-И «Об обязательных нормативах банков» (далее - Инструкция № 110-И).
В соответствии с пунктом 7.1 Инструкции № 110-И норматив совокупной величины риска по инсайдерам банка (Н10.1) регулирует (ограничивает) совокупный кредитный риск банка в отношении всех инсайдеров, к которым относятся физические лица, способные воздействовать на принятие решения о выдаче кредита банком.
Термин «инсайдеры» введен в текст Инструкции № 110-И при первом упоминании понятия «физические лица, способные воздействовать на принятие решения о выдаче кредита банком» в качестве сокращения.
В этой связи полагаем, что отсутствуют основания для внесения изменения в содержание термина «инсайдеры» в связи с Федеральным законом от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Одновременно ДБРН рассмотрит вопрос о включении содержания Разъяснения № 31-ОР в текст Инструкции № 110-И.
|
И.о. директора Департамента банковского регулирования и надзора |
А.В. Плякин |
Письмо ЦБР от 30 сентября 2011 г. № 15-1-2-7/4196 “О внесении изменений в перечень инсайдеров”
Текст письма размещен на сайте Ассоциации российских банков в Internet (http://www.arb.ru)
Обзор документа
В целях регулирования (ограничения) принимаемых банками рисков ЦБР устанавливает числовые значения и методику расчета обязательных нормативов банков. Они закреплены в Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И.
Одним из таких нормативов является Н10.1 (норматив совокупной величины риска по инсайдерам банка). Он регулирует (ограничивает) совокупный кредитный риск банка в отношении всех инсайдеров. К последним относятся физические лица, способные воздействовать на принятие решения о выдаче кредита банком.
Перечень лиц, которых можно отнести к инсайдерам, приведен в официальном разъяснении ЦБР от 17 декабря 2004 г. N 31-ОР. Как пояснил Банк России, он применяется только для расчета указанного норматива. В данном случае термин "инсайдер" используется как сокращение понятия "физические лица, способные воздействовать на принятие решения о выдаче кредита банком". Оснований приводить его в соответствие с Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации (от 27.07.2010 N 224-ФЗ) нет.
