(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2015 г. N Ф05-10185/15 по делу N А41-71443/2014 (ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - оказание юридической помощи - предоставление информации - Росреестр - адвокатское образование)
Обзор документа
Компания была оштрафована за использование земли не по целевому назначению.
Штраф был наложен по итогам внеплановой выездной проверки, проведенной местной администрацией по требованию прокурора.
В рамках нее проверено соблюдение компанией требований земельного законодательства при использовании участков с/х назначения.
Суды двух инстанций поддержали позицию компании.
Суд округа счел, что основания для штрафа имелись, и указал следующее.
Помимо прочего, нижестоящие суды согласились с доводами компании о том, что осмотр и проверка соблюдения ею требований проведены с нарушением требований Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля.
Между тем нужно было учесть, что упомянутый закон не применяется к определенным мероприятиям по контролю.
В частности, это мероприятия, при проведении которых не требуется взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и юрлиц, ИП. При этом на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.
В данном случае проведение органом местного самоуправления обследования участков не требовало взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и юрлиц, ИП.
При этом не возлагались обязанности по предоставлению информации и исполнению требований администрации.
Следовательно, требования упомянутого закона на рассматриваемые отношения не распространяются.
Соответственно, несоблюдение норм этого закона в данном случае не может быть истолковано как нарушение процедуры привлечения к административной ответственности.
