Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 августа 2025 г. N Ф07-4769/25 по делу N А56-25798/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Карсаковой И.В., Родина Ю.А.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Санкт-Петербургу Пыжьяновой М.С. (доверенность от 09.01.2025 N 4), от Московского патриархата Санкт-Петербургской Епархии русской православной церкви Бочкаревой Т.Н. (доверенность от 29.07.2025),

рассмотрев 04.08.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Православной местной религиозной организации Приход храма Иконы Божией Матери "Избавительница" п. Шушары г. Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2025 по делу N А56-25798/2024,

УСТАНОВИЛ:

Православная местная религиозная организация Приход храма Иконы Божией Матери "Избавительница" п. Шушары г. Санкт-Петербурга, адрес: 196602, Санкт-Петербург, г. Пушкин, Софийская пл., д. 1, лит. А, ОГРН 1207800144331, ИНН 7820075165 (далее - Приход), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании начислений земельного налога, произведенных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Санкт-Петербургу, адрес: 196653, Санкт-Петербург, г. Колпино, Советский бульвар, д. 5, лит. А, ОГРН 1047828500015, ИНН 7817003690, в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:42:1850206:4310 за I - III кварталы 2022 года в сумме 200 569 руб.; о признании незаконным сообщения Инспекции от 31.07.2023 N 3863599 об исчислении сумм налога в части начисления земельного налога.

Решением суда от 20.08.2024, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2025, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Приход, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя кассационной жалобы, при исчислении земельного налога в отношении спорного земельного участка налоговым органом неправомерно не применена налоговая льгота, установленная подпунктом 4 пункта 1 статьи 395 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Приход считает, что для предоставления налоговой льготы не имеет значения ни вид разрешенного использования земельного участка, ни факт размещения на земельном участке объекта религиозного назначения.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Прихода поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Инспекции возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Приходу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 78:42:1850206:4310 площадью 17 250 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары, тер. Пулковское, уч. 568, уч. 2, вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования".

Приход 27.02.2023 обратился в Инспекцию с заявлением о предоставлении налоговой льготы в отношении указанного земельного участка.

Решением Инспекции в форме сообщения от 04.04.2023 N 58252130 Приходу отказано в предоставлении налоговой льготы в отношении данного земельного участка в связи с невыполнением условий, определенных подпунктом 4 пункта 1статьи 395 НК РФ (земельный участок имеет вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования" и на нем отсутствуют здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения).

Инспекцией сформировано и направлено Приходу сообщение от 31.07.2023 N 3863599 об исчисленном в отношении спорного земельного участка земельном налоге за 2022 год в сумме 200 569 руб. исходя из налоговой ставки 1,5%.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от 18.12.2023 N 16-15/58622 апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Полагая, что оснований для начисления земельного налога в отношении спорного земельного участка не имелось, Приход обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, придя к выводу об отсутствии в данном случае оснований для применения налоговой льготы, установленной подпунктом 4 пункта 1 статьи 395 НК РФ, правомерности исчисления налоговым органом земельного налога в сообщении от 31.07.2023 N 3863599, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции, повторно в соответствии со статьей 268 АПК РФ рассмотрев дело, не нашел оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов представленным доказательствам, не находит оснований отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 395 НК РФ освобождаются от налогообложения религиозные организации в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, а также земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов.

Таким образом, освобождению от налогообложения земельным налогом подлежит земельный участок, принадлежащий религиозной организации, на котором расположено здание, строения или сооружение религиозного либо благотворительного назначения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, в том числе здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения. Также суды учли, что вид разрешенного использования спорного земельного участка "для сельскохозяйственного использования" не предполагает возможность возведения (размещения) на нем объектов недвижимости религиозного и благотворительного назначения.

С учетом вида разрешенного использования спорного земельного участка и при отсутствии на нем зданий, строений, сооружений религиозного или благотворительного назначения, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у налогового органа оснований для предоставления Приходу налоговой льготы в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 395 НК РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемое сообщение Инспекции от 31.07.2023 N 3863599 об исчисленной сумме земельного налога за 2022 год соответствует действующему налоговому законодательству и не нарушает законные права и интересы Прихода.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права и по существу выражают несогласие с выводами судов. Оснований для переоценки установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 АПК РФ не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2025 по настоящему делу Приходу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания производства по кассационной жалобе. Поскольку государственная пошлина не уплачена, она подлежит взысканию в размере, установленном подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2025 по делу N А56-25798/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Православной местной религиозной организации Приход храма Иконы Божией Матери "Избавительница" п. Шушары г. Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Взыскать с Православной местной религиозной организации Приход храма Иконы Божией Матери "Избавительница" п. Шушары г. Санкт-Петербурга (ОГРН 1207800144331, ИНН 7820075165) в доход федерального бюджета 50000 руб. государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.