Минприроды России в соответствии с запросом по существу изложенных вопросов в рамках установленной компетенции сообщает.

В соответствии со статьей 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании пункта 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что право пользования поверхностными водными объектами в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов приобретается на основании заключения договора водопользования.

В соответствии с пунктом 9 статьи 24 Водного кодекса к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относится установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, порядок расчета и взимания такой платы регулируется:

постановлением от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности";

постановлением от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности";

постановлением от 14.12.2006 N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1509" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 18.06.2025 N ДП-П11-22187СП в рамках предложений Счетной палаты Российской Федерации по итогам контрольного мероприятия "Аудит осуществления Федеральным агентством водных ресурсов и органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета в части платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года".

Проект постановления предполагает увеличение с 2026 года ставок платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей (за исключением морей) для промышленных нужд в 10 раз. При этом в целях исключения влияния предлагаемого повышения ставок платы на рост тарифов для населения, предлагается исключить из указанной категории предприятия энергетического комплекса и ЖКХ.

В целях стимулирования внедрения установки приборов учета воды и снижению неучтенного забора водных ресурсов коэффициент платы для тех, кто не использует водоизмерительные приборы, вырастет с 1,1 до 10. Точные данные от счетчиков снизят ошибки в расчетах, а также обеспечат более эффективное использование водных ресурсов.

Корректировка действующих ставок платы за пользование водными объектами представляется целесообразной в целях стимулирования мероприятий по сокращению непроизводительных потерь воды.

Изъятие воды предприятиями промышленного комплекса (обрабатывающие отрасли и добыча полезных ископаемых) составляет значительную долю совокупного водозабора из поверхностных водных объектов.

Учитывая, что одной из основных задач Минприроды России является осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод снижение объемов водозабора из поверхностных водных объектов позволит уменьшить негативное воздействие на водные объекты, что, в свою очередь, сократит затраты на устранение последствий такого воздействия и уменьшит общую нагрузку на окружающую среду.

К работе над проектом постановления кроме Минэкономразвития России, Минфина России, Росстата, Росводресурсов, также привлечены Минстрой России, Минпромторг России, Минэнерго России в рамках межведомственной рабочей группы, созданной приказом Минприроды России от 15.08.2025 N 445.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с требованиями законодательства проект постановления 26.09.2025 размещен на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения www.regulation.gov.ru и в настоящее время проходит независимую антикоррупционную экспертизу и публичное обсуждение.