Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов:
проводят до 19 декабря 2025 г. с учетом положений пунктов 2 и 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, в отношении организаций, направивших предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, анализ соответствия критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям и по результатам такого анализа уведомляют организации, не соответствующие указанным критериям, об отсутствии оснований для установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует);
актуализируют (при необходимости) и размещают до 19 декабря 2025 г. на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о территориальных сетевых организациях, предусмотренную пунктом 301 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
вносят изменения (при необходимости) в экспертные заключения, составленные по результатам экспертизы предложений об установлении цен (тарифов), в части информации, предусмотренной подпунктом 8 пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
при установлении (пересмотре) сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, цен (тарифов), предусмотренных пунктами 78 и 782 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", на 2026 год объемы электрической энергии (мощности) в первом полугодии 2026 года определяют в соответствии с объемами электрической энергии (мощности), указанными в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2026 год за период с 1 января по 30 сентября 2026 г., объемы электрической энергии (мощности) во втором полугодии 2026 года - в соответствии с объемами электрической энергии (мощности), указанными в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2026 год за период с 1 октября по 31 декабря 2026 г.;
вправе внести до 31 декабря 2025 г. изменения в заключенные с территориальными сетевыми организациями соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, предусматривающие изменение (индексацию) цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с 1 октября 2026 г., изменение объемов финансирования инвестиционной программы территориальной сетевой организации, а также определение операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. N 1635 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления и применения эталонов затрат территориальных сетевых организаций". В случае если совокупный объем финансирования инвестиционной программы территориальной сетевой организации, предусмотренный в соглашении об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, не меняется, указанные в настоящем абзаце изменения в заключенные соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности вносятся без соблюдения пунктов 7-21 Правил заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. N 1416 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности".
3. Федеральной антимонопольной службе с учетом предложений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 1 января 2026 г. внести изменения в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2026 год в соответствии с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.
4. Установить, что территориальные сетевые организации вправе направить не позднее 1 мая 2026 г. в соответствии с Правилами заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. N 1416 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности", в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов заявление о внесении изменений в соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в части корректировки порядка индексации на 2027 год и последующие годы цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с учетом изменения (индексации) указанных цен (тарифов) на 2026 год и объемов финансирования инвестиционной программы территориальных сетевых организаций в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
5. Установить, что в 2025 году организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, вправе представить в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям об установлении цен (тарифов) на 2026 год по своей инициативе не позднее 12 декабря 2025 г.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2025 г. N 1999
1. В Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; 2015, N 37, ст. 5153; 2025, N 43, ст. 6419):
а) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Несоблюдение сетевой организацией уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг) не учитывается при расчете корректировки необходимой валовой выручки, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, в случае, если в любом из 5 периодов регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, предшествующих расчетному периоду регулирования таких цен (тарифов), имеются факты установления регулирующим органом необходимой валовой выручки сетевой организации в размере, не обеспечивающем экономически обоснованных объемов финансовых средств, необходимых для осуществления ею регулируемой деятельности (при условии, что нарушения регулирующего органа подтверждены вступившим в законную силу решением суда или решением Федеральной антимонопольной службы, принятым по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, или решением Федеральной антимонопольной службы об отмене решения указанного регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания).";
б) в абзацах девятом и восемнадцатом пункта 384 слова "собственником которых является единый хозяйствующий субъект железнодорожного транспорта или дочернее (зависимое) общество" заменить словами "являющихся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом";
в) в приложении N 12 к указанным Основам ценообразования в графе "Коэффициент приведения" слова "собственником которых является единый хозяйствующий субъект железнодорожного транспорта или дочернее (зависимое) общество" заменить словами "являющихся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1541; 2025, N 39, ст. 5748):
а) пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установить, что к владельцам объектов электросетевого хозяйства, осуществляющим передачу электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, при применении требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, учитываются объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, если такие объекты включены в прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества со сроком приватизации до 31 декабря 2026 г.";
б) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28. Принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления системообразующей территориальной сетевой организации, осуществляющей деятельность в качестве такой организации в соответствии с решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в 2025 году, которая функционирует в форме государственного унитарного предприятия, объекты электросетевого хозяйства учитываются при оценке соответствия пунктам 1 и 2 критериев, утвержденных настоящим постановлением, в целях установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2026 год.";
в) в пункте 3 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных указанным постановлением, слова "за 3 предшествующих расчетных периода регулирования 3 фактов" заменить словами "за 5 предшествующих расчетных периодов регулирования 5 фактов".
3. Абзац первый пункта 4 Положения об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6352; 2025, N 15, ст. 1882), дополнить предложением следующего содержания: "В части отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям применяются пункты 1 - 5 и 7 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям".".
4. Абзац второй пункта 22 Правил заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. N 1416 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 36, ст. 6739; 2024, N 48, ст. 7333; 2025, N 43, ст. 6419), дополнить предложением следующего содержания: "В случаях, установленных актом Правительства Российской Федерации, изменения в соглашение, заключенное между исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и территориальной сетевой организацией, вносятся без учета положений пунктов 7-21 настоящих Правил. Дополнительное соглашение о внесении указанных изменений считается заключенным с момента его подписания сторонами и вступает в силу в срок, определенный соглашением.".
Несоблюдение сетевой организацией уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг) не учитывается при корректировке необходимой валовой выручки, если в любом из 5 последних периодов регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии имеются факты установления необходимой валовой выручки в размере, не обеспечивающем экономически обоснованных объемов средств для регулируемой деятельности. Нарушения должны быть подтверждены вступившим в силу решением суда или решением ФАС, принятым по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, или решением ФАС об отмене решения регулирующего органа, принятого с превышением полномочий.
Уточнен порядок отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
До 1 января 2026 г. ФАС внесет изменения в сводный прогнозный баланс производства и поставок электроэнергии (мощности) на 2026 г.
До 1 мая 2026 г. территориальные сетевые организации могут направить в региональный орган в области регулирования тарифов заявление о внесении изменений в соглашение об условиях регулируемых видов деятельности в части корректировки порядка индексации на 2027 г. и последующие годы цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии по их сетям с учетом изменения цен (тарифов) на 2026 г. и объемов финансирования инвестпрограммы.
До 12 декабря 2025 г. в региональный орган в области регулирования тарифов можно направить дополнительные материалы к предложениям об установлении цен (тарифов) на 2026 г.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.