Настоящее Указание на основании пункта 4 статьи 183.1 и пункта 4 статьи 183.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает:

требования к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда;

порядок осуществления Банком России контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда;

случаи принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда;

порядок проведения Банком России выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда.

Глава 1. Требования к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда

1.1. План восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда (далее соответственно - ПВП, фонд) должен содержать следующие положения.

1.1.1. Основания для применения мер по предупреждению банкротства фонда (далее - меры) и дату их возникновения.

1.1.2. Причины возникновения оснований для применения мер.

1.1.3. Перечень и описание мер, а также сроки их применения в соответствии с пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Описание каждой меры должно включать следующие сведения:

срок применения меры с указанием даты начала и даты завершения ее применения;

мероприятия, проводимые с целью применения меры, с указанием дат начала и дат завершения их проведения;

описание предполагаемого результата от применения меры с указанием количественных показателей (при наличии) на дату завершения применения меры.

1.1.4. Анализ финансового состояния фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по состоянию на дату возникновения оснований для применения мер, с приложением расчетов и (или) иных сведений, подтверждающих результаты указанного анализа финансового состояния.

1.1.5. Планируемые показатели деятельности фонда, включая их количественные значения, свидетельствующие о восстановлении платежеспособности фонда, а также сроки достижения каждого планируемого показателя в пределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

1.2. К ПВП в соответствии с пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" должны быть приложены документы, подтверждающие реальность исполнения предусмотренных ПВП мер.

1.3. ПВП должен быть утвержден единоличным исполнительным органом фонда.

Глава 2. Порядок осуществления Банком России контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда

2.1. В рамках осуществления контроля за исполнением ПВП Банком России ПВП и прилагаемые к нему документы должны быть направлены фондом в Банк России вместе с уведомлением о возникновении оснований для применения мер в течение срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 183.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

2.2. Банк России при получении ПВП осуществляет его анализ на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и главой 1 настоящего Указания, и уведомляет фонд о результатах его анализа в течение срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.2 указанного Федерального закона.

2.3. В целях осуществления Банком России контроля за исполнением ПВП фонд обязан предоставлять в Банк России следующие отчеты:

промежуточные отчеты об исполнении предусмотренных ПВП мер, утвержденные единоличным исполнительным органом фонда, представляемые фондом в Банк России не позднее 5 рабочих дней по истечении срока применения каждой предусмотренной ПВП меры, но не реже одного раза в месяц, содержащие информацию о достижении предполагаемого результата от применения меры, с приложением документов, подтверждающих достижение указанного результата;

итоговый отчет об исполнении фондом предусмотренных ПВП мер, утвержденный единоличным исполнительным органом, представляемый фондом в Банк России не позднее 10 рабочих дней по истечении срока применения всех предусмотренных ПВП мер (но не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), содержащий информацию о достижении предусмотренных подпунктом 1.1.5 пункта 1.1 настоящего Указания планируемых показателей деятельности фонда на дату истечения срока применения всех предусмотренных ПВП мер, с приложением документов, подтверждающих достижение указанных показателей.

2.4. Банк России проводит анализ отчетов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящей главы, в том числе на предмет соблюдения соответствия сроков исполнения мер срокам, предусмотренным ПВП, достижения целей восстановления платежеспособности фонда, включая оценку соответствия достигнутых показателей деятельности фонда планируемым показателям деятельности фонда, предусмотренным подпунктом 1.1.5 пункта 1.1 настоящего Указания, по результатам применения мер.

2.5. Банк России должен уведомить фонд о результатах анализа отчета, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.3 настоящей главы, в течение 15 рабочих дней со дня его поступления в Банк России.

2.6. В случае если в ходе исполнения ПВП содержащаяся в нем и (или) в прилагаемых к нему документах информация требует корректировки, фонд не позднее 10 рабочих дней с даты выявления им необходимости такой корректировки должен представить в Банк России скорректированные ПВП и (или) документы.

2.7. Банк России в течение 15 рабочих дней с даты получения скорректированных ПВП и (или) документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящей главы, осуществляет их анализ на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и главой 1 настоящего Указания, и уведомляет фонд о результатах такого анализа.

2.8. При осуществлении Банком России контроля за исполнением ПВП взаимодействие Банка России и фонда осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банка Российской Федерации (Банке России)", частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Глава 3. Случаи принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда и порядок ее проведения

3.1. По результатам анализа ПВП решение о проведении выездной проверки деятельности фонда принимается Банком России в пределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в следующих случаях:

установление факта недостоверности сведений, включенных в ПВП, в том числе несоответствие между сведениями, содержащимися в ПВП, и сведениями, содержащимися в бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда, отчетности о деятельности фонда, предоставляемой в Банк России в соответствии с пунктом 1 статьи 32.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах"), документах, использованных фондом при прохождении стресс-тестирования финансовой устойчивости в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", актуарном заключении и отчете о результатах проверки актуарного заключения, предоставляемых фондом в Банк России в соответствии с пунктом 2 статьи 32.1 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";

необходимость получения дополнительной информации о деятельности фонда для оценки возможности исполнения ПВП.

3.2. Банк России проводит выездную проверку деятельности фонда по результатам анализа ПВП в порядке, установленном Банком России в соответствии с частью второй статьи 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 183.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Глава 4. Заключительные положения

4. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России "О требованиях к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда, порядке осуществления Банком России контроля за его исполнением, случаях принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности и порядке ее проведения"

Банк России на основании пункта 4 статьи 183.1 и пункта 4 статьи 183.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" подготовил проект указания "О требованиях к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда, порядке осуществления Банком России контроля за его исполнением, случаях принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности и порядке ее проведения" (далее - проект указания).

Проектом указания устанавливаются требования к плану восстановления платежеспособности (далее - ПВП) негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд). В частности, ПВП фонда должен утверждаться единоличным исполнительным органом фонда и содержать основания для применения мер по предупреждению банкротства (далее - меры), причины возникновения оснований для применения мер, перечень мер и мероприятий со сроками их применения, анализ финансового состояния фонда, а также планируемые показатели деятельности фонда по результатам применения мер.

В проекте указания устанавливается порядок осуществления Банком России контроля за исполнением фондом ПВП, в частности, Банк России анализирует предоставляемые фондом ПВП, промежуточный и итоговый отчеты об исполнении ПВП. Кроме того, предусмотрен механизм корректировки ПВП и (или) приложенных к нему документов в случае выявления фондом необходимости такой корректировки.

Также проектом указания предусмотрены случаи, при наступлении которых Банком России проводится выездная проверка деятельности фонда: установление факта недостоверности сведений, содержащихся в ПВП, в том числе несоответствие сведений из ПВП сведениям из предоставляемой в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности о деятельности фонда, а также в случае необходимости получения дополнительной информации о деятельности фонда с целью оценки возможности исполнения им ПВП.

Действие Указания Банка России "О требованиях к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда, порядке осуществления Банком России контроля за его исполнением, случаях принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности и порядке ее проведения" будет распространяться на фонды, планируемый срок вступления в силу - по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Проект указания разработан Департаментом инвестиционных финансовых посредников Банка России.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются с 3 декабря 2025 года по 16 декабря 2025 года.