Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 августа 2025 г. № 15-3/ООГ-1633 О последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 18 августа 2025 г. № 15-3/ООГ-1633
Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
Согласно пункту 33 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 г. N 223н (далее - приказ), сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 10, предусмотренной приложением N 2 к приказу (далее - сообщение), передается работодателем (его представителем) в течение 10 календарных дней в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, завершении расследования и получении работодателем (его представителем) сведений об окончательном диагнозе пострадавшего, а по несчастным случаям со смертельным исходом - в течение месяца по завершении расследования.
Пунктом 1 указанной формы предусмотрены следующие последствия несчастного случая на производстве: пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность III, II, I групп; умер.
Окончание периода временной нетрудоспособности пострадавшего подтверждается листком нетрудоспособности.
Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утверждены приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. N 1089н (далее - Условия).
Следует отметить, что гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведения медицинской организацией необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности формируется и продлевается при:
очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности;
благоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза.
По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на медико-социальную экспертизу, то выписывает его к занятию трудовой деятельностью.
Одновременно информируем, что Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789 (далее - Правила).
Согласно пункту 25 Правил выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программа реабилитации пострадавшего в 3-дневный срок после их оформления направляются работодателю (страхователю), выдаются пострадавшему, если освидетельствование было проведено по обращению пострадавшего (его представителя), а также направляются страховщику, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением регулируется статьей 73 Кодекса, согласно которой работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Кроме этого, в учетной форме N 316-1/у "Медицинское заключение об установлении заключительного диагноза пострадавшего в результате несчастного случая на производстве", утвержденной приказом Минздравом России от 11 апреля 2025 г. N 196н (далее - учетная форма N 316-1/у), содержатся сведения о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве и степени тяжести.
Таким образом, сообщение работодателем (его представителем) формируется исходя из результатов окончания периода временной нетрудоспособности, сведений о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности (при их наличии), имеющихся у работодателя сведений о переводе работника на другую работу и учетной формы N 316-1/у.
Одновременно информируем, что согласно пункту 19 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н, внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (далее - Положение о Минздраве России), Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно подпунктам 5.2.22, 5.2.53, 5.2.55 Положения о Минздраве России вопросы, связанные с порядком проведения обязательных медицинских осмотров, порядком выдачи медицинскими организациями медицинских заключений, отнесены к компетенции Минздрава России.
Дополнительно сообщаем, что мнение Департаментов по вопросам, содержащимся в письме, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
|
Заместитель Директора Департамента условий и охраны труда |
Т.М. Жигастова |
Обзор документа
После окончания периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель в течение 10 дней должен направить в инспекцию труда, а в необходимых случаях - в орган, осуществляющий контроль в определенной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщение о последствиях несчастного случая и мерах, принятых для его предупреждения.
Последствия несчастного случая - пострадавший выздоровел, переведен на другую работу, установлена инвалидность и умер. Окончание периода временной нетрудоспособности подтверждается листком нетрудоспособности.
Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности формируется и продлевается при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более 4 месяцев, а при благоприятном прогнозе - на срок не более 10 месяцев и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза.
После истечения указанных сроков, если медорганизация после таких мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на МСЭ, то она выписывает его к занятию трудовой деятельностью.
Выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты трудоспособности и программа реабилитации в течение 3 дней направляются работодателю (страхователю), пострадавшему и страховщику. В медицинском заключении содержатся сведения о заключительном диагнозе пострадавшего и степени тяжести.
