Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2025 г. N 475 “О специальном порядке подготовки, согласования, принятия и вступления в силу нормативных правовых актов в сфере маркировки товаров средствами идентификации”
В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации, совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту контрафактной продукции и в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" постановляю:
1. Установить следующий специальный порядок подготовки, согласования, принятия и вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих или отменяющих обязательные требования к маркировке товаров средствами идентификации, в том числе к нанесению средств идентификации на упаковки лекарственных препаратов (за исключением нормативных правовых актов о введении маркировки средствами идентификации в отношении товаров отрасли экономики, в которой такая маркировка вводится впервые), и (или) регулирующих применение мер ответственности за нарушение указанных требований:
а) проекты нормативных правовых актов не подлежат оценке регулирующего воздействия и рассмотрению Правительственной комиссией по проведению административной реформы или ее подкомиссией;
б) рассмотрение проектов нормативных правовых актов и урегулирование разногласий по ним осуществляются Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции или ее подкомиссией;
в) внесение проектов нормативных правовых актов в Правительство Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции;
г) нормативные правовые акты вступают в силу без учета положений части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" в сроки, определенные Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции или ее подкомиссией.
2. Внести в Положение о Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 31 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 4, ст. 643; 2016, N 2, ст. 319; N 37, ст. 5478; N 50, ст. 7075; 2017, N 6, ст. 915; N 15, ст. 2165; 2018, N 47, ст. 7248; 2019, N 24, ст. 3059; 2020, N 3, ст. 242; N 29, ст. 4656; 2021, N 23, ст. 4032; 2022, N 7, ст. 948; N 37, ст. 6314; 2024, N 2, ст. 396; N 29, ст. 4226), следующие изменения:
а) пункт 4 дополнить подпунктами "з1" - "з3" следующего содержания:
"з1) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих или отменяющих обязательные требования к маркировке товаров средствами идентификации, в том числе к нанесению средств идентификации на упаковки лекарственных препаратов (за исключением нормативных правовых актов о введении маркировки средствами идентификации в отношении товаров отрасли экономики, в которой такая маркировка вводится впервые), и (или) регулирующих применение мер ответственности за нарушение указанных требований, а также урегулирование разногласий по этим проектам;
з2) установление порядка внесения проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте "з1" настоящего пункта, в Правительство Российской Федерации;
з3) определение сроков вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в подпункте "з1" настоящего пункта;";
б) пункт 5 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) создавать подкомиссию для рассмотрения проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте "з1" пункта 4 настоящего Положения, урегулирования разногласий по ним и определения сроков вступления в силу таких актов.".
3. Правительству Российской Федерации в 10-дневный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
15 июля 2025 года
№ 475
Обзор документа
Установлен специальный порядок подготовки, согласования, принятия и вступления в силу нормативных правовых актов в сфере маркировки товаров средствами идентификации. Он не касается актов о введении маркировки в какой-либо отрасли впервые.
Проекты таких актов не подлежат оценке регулирующего воздействия и не рассматриваются Правительственной комиссией по проведению административной реформы (ее подкомиссией). Их рассматривает Госкомиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции (ее подкомиссия). Она же занимается урегулированием разногласий по этим проектам, устанавливает порядок внесения проектов в Правительство, определяет сроки вступления актов в силу.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
