Приказ ФСБ России, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации, ФСО России, МВД России от 25 июня 2025 г. N 245/56/399/85/441 "Об установлении Порядка предоставления доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", обработки содержащихся в них персональных данных указанных лиц и формы предписания о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (документ не вступил в силу)
Приказ ФСБ России, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации, ФСО России, МВД России от 25 июня 2025 г. N 245/56/399/85/441
"Об установлении Порядка предоставления доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", обработки содержащихся в них персональных данных указанных лиц и формы предписания о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
В соответствии с частью шестой статьи 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", пунктами 1 и 2 части первой статьи 11 и статьей 191 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке", подпунктом 141 статьи 15 и статьей 193 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", частью 8 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", пунктом 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960, пунктом 1 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013, пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, и пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, приказываем:
1. Установить:
Порядок предоставления доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", обработки содержащихся в них персональных данных указанных лиц (приложение N 1 к настоящему приказу);
форму предписания о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (приложение N 2 к настоящему приказу).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 г.
|
Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации |
А.В. Бортников |
|
Директор Службы внешней разведки Российской Федерации |
С.Е. Нарышкин |
|
Министр обороны Российской Федерации |
А.Р. Белоусов |
|
Директор Федеральной службы охраны Российской Федерации |
Д.В. Кочнев |
|
Министр внутренних дел Российской Федерации |
В.А. Колокольцев |
Зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2025 г.
Регистрационный № 82756
Приложение N 1
к приказу ФСБ России, СВР России,
Министра обороны Российской
Федерации, ФСО России, МВД России
от 25 июня 2025 г.
N 245/56/399/85/411
Порядок
предоставления доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", обработки содержащихся в них персональных данных указанных лиц
1. Доступ к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"1, предоставляется должностным лицам органов федеральной службы безопасности, органов внешней разведки Российской Федерации, органов государственной охраны, полиции2, включенным в перечни, определенные руководителями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, органов внешней разведки Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел3.
------------------------------
1 Далее - ИС и защищаемые лица соответственно.
2 Далее - уполномоченные органы.
3 Далее - уполномоченные должностные лица. Часть шестая статьи 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", статья 191 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке", подпункт 141 статьи 15 и статья 193 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" и часть 8 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
------------------------------
2. Доступ к ИС, за исключением ИС государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление в городе Москве публично значимых функций4, предоставляется владельцем ИС на основании предписания о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"1.
------------------------------
4 Статья 19 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".
------------------------------
1 Далее - предписание.
------------------------------
3. Предписание подготавливается по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Уполномоченными органами ведется учет подготовленных предписаний.
4. Предписание подписывается следующими должностными лицами2:
------------------------------
2 Далее - должностное лицо, имеющее право подписи предписания.
------------------------------
в органах федеральной службы безопасности - руководителями (начальниками) подразделений ФСБ России, органов федеральной службы безопасности и лицами, их замещающими, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
в органах внешней разведки Российской Федерации - руководителями (начальниками) структурных (самостоятельных) подразделений и лицами, их замещающими, командирами воинских частей и лицами, их замещающими, определяемыми руководителями органов внешней разведки Российской Федерации;
в органах государственной охраны - начальником Оперативного управления ФСО России и заместителями начальника Оперативного управления ФСО России;
в полиции - уполномоченными должностными лицами, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Предписание на бумажном носителе подготавливается в двух экземплярах, подписывается должностным лицом, имеющим право подписи предписания, и заверяется печатью уполномоченного органа.
Первый экземпляр предписания на бумажном носителе направляется владельцу ИС посредством почтовой или фельдъегерской связи.
Второй экземпляр предписания предъявляется сотруднику владельца ИС, ответственному за предоставление доступа к ИС, уполномоченным должностным лицом.
6. Предписание в форме электронного документа (при наличии технической возможности его подготовки и направления) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, имеющего право подписи предписания, и направляется уполномоченным органом владельцу ИС при наличии у него технической возможности получения и обработки такого предписания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7. Предписания, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, направляются владельцам ИС, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" вправе проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
8. Владельцем ИС организуется предоставление доступа к ИС уполномоченным должностным лицам в целях обработки содержащихся в ИС персональных данных защищаемых лиц, а также внесения в ИС ранее не учтенных персональных данных защищаемых лиц.
9. Владельцем ИС:
определяется сотрудник (сотрудники), ответственный (ответственные) за предоставление доступа к ИС уполномоченным должностным лицам, о чем информируются уполномоченные органы не позднее 24 часов с момента получения предписания (по предписаниям, содержащим требование о незамедлительном предоставлении доступа к ИС, - не позднее 3 часов с момента получения предписания);
обеспечивается доступ к ИС без возможности определения предыдущего содержания учетных записей, в которые внесены изменения;
предоставляются информация и документы, включая техническую документацию, необходимые уполномоченным должностным лицам для обработки содержащихся в ИС персональных данных защищаемых лиц и внесения в ИС ранее не учтенных персональных данных защищаемых лиц;
принимаются меры для исключения разглашения сведений о факте направления уполномоченными органами предписаний и о персональных данных уполномоченных должностных лиц.
10. Владельцами ИС, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, определяются сотрудники, указанные в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, из числа сотрудников, имеющих допуск к государственной тайне, в соответствии со степенью секретности сведений, указанных в предписании.
11. Владельцами ИС предоставляется доступ к ИС уполномоченным должностным лицам в помещениях, где размещаются технические средства, позволяющие осуществить доступ к ИС, либо удаленно с использованием каналов информационного взаимодействия с соблюдением требований информационной безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности1 (при наличии технической возможности).
------------------------------
1 Часть 5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
------------------------------
12. Владельцами ИС, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, при предоставлении доступа к ИС в помещениях, где размещаются технические средства, позволяющие осуществить доступ к ИС, обеспечиваются условия для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. В случае разглашения сведений, указанных в абзаце пятом пункта 9 настоящего Порядка, в том числе неумышленного, владельцами ИС информируются об этом уполномоченные органы в течение 24 часов с момента как владельцам ИС стало известно о разглашении таких сведений.
14. Доступ к ИС не может быть ограничен владельцами ИС по техническим причинам, в том числе по скорости обработки информации, или в связи со временем работы владельца ИС и (или) сотрудников владельца ИС, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.
15. Уполномоченными органами ведется учет действий, осуществленных с персональными данными защищаемых лиц, содержащимися в ИС, при их обработке, а также при внесении в ИС ранее не учтенных персональных данных защищаемых лиц.
Приложение N 2
к приказу ФСБ России, СВР России,
Министра обороны Российской
Федерации, ФСО России, МВД России
от 25 июня 2025 г.
N 245/56/399/85/411
Форма
Гриф секретности/пометка
(при необходимости)
Экз. N ___
Снятие копий, производство выписок не
допускаются
________________________________________________
(полное наименование владельца информационных
систем и (или)
________________________________________________
баз данных (для юридических лиц) и его адрес в
пределах места
________________________________________________
нахождения либо фамилия, имя, отчество (при
наличии) владельца
________________________________________________
информационных систем и (или) баз данных (для
физических лиц,
________________________________________________
в том числе индивидуальных предпринимателей) и
его адрес
________________________________________________
регистрации по месту жительства (пребывания)
ПРЕДПИСАНИЕ
о предоставлении доступа к информационным системам и (или) базам
данных, содержащим сведения о лицах, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи
6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
"___" ___________ 20___ г. N ____
В соответствии с ___________________________________________________
(наименование акта законодательства Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
предусматривающего направление предписания)
предписываю предоставить доступ к _______________________________________
(наименование информационных систем
_________________________________________________________________________
и (или) баз данных)
в период с ___ _________ 20___ г. по ___ _________ 20___ г.
для _____________________________________________________________________
(обработки персональных данных и (или)
_________________________________________________________________________
внесения ранее не учтенных персональных данных)
следующим должностным лицам: ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
______________________________ ___________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Номер телефона ________________
М.П. (для предписания на бумажном носителе)
Обзор документа
Установлены правила предоставления доступа к информсистемам и базам данных, которые содержат сведения о силовиках, лицах, содействующих им на конфиденциальной основе, и лицах, подлежащих госзащите.
Определена форма предписания о предоставлении доступа. Урегулирована обработка персональных данных.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, но не ранее 1 июля 2025 г.
