Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 20 января 2025 г. № 9 “Об утверждении порядка контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 16 статьи 158 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 7 ноября 2017 г. N 229 "Об утверждении Порядка контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2018 г., регистрационный N 49634).

Зарегистрировано в Минюсте России 26 июня 2025 г.

Регистрационный № 82727

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 20.01.2025 N 9

Порядок
контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации

1. Мероприятия по контролю за соблюдением операторами поисковых систем прекращения выдачи сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации1 проводятся Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций2 в соответствии с заданием, подписанным руководителем или заместителем руководителя органа по контролю.

2. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами органа по контролю, должностными регламентами которых предусмотрено проведение мероприятий по контролю3.

3. Радиочастотная служба привлекается к проведению мероприятий по контролю в соответствии с решением органа по контролю в целях осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей и информационного пространства в части соблюдения законодательства Российской Федерации об информации и информационных технологиях4.

4. Предметом мероприятий по контролю является проверка соблюдения операторами поисковых систем прекращения выдачи сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

5. Мероприятия по контролю проводятся по месту нахождения органа по контролю без взаимодействия с операторами поисковых систем.

6. Мероприятия по контролю проводятся на основании:

а) сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен5;

б) сведений о подключении к информационной системе оператора поисковой системы;

в) информации, полученной от граждан, организаций, государственных органов;

г) общедоступной информации, содержащей признаки нарушения требований части 7 статьи 158 Федерального закона N 149-ФЗ.

7. В ходе проведения мероприятий по контролю уполномоченные лица с использованием имеющихся программных и программно-аппаратных средств должны устанавливать факты:

а) выдачи оператором поисковой системы сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации;

б) подключения оператора поисковой системы к информационной системе.

8. Продолжительность мероприятия по контролю должна составлять не более одного рабочего дня.

9. Не позднее следующего рабочего дня после дня завершения мероприятия по контролю уполномоченным лицом составляется акт мероприятия по контролю, в котором указываются:

а) дата и время проведения мероприятия по контролю;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного лица или уполномоченных лиц органа по контролю, проводившего (проводивших) мероприятие по контролю;

в) информация о программных и программно-аппаратных средствах, используемых для установления фактов, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка;

г) сведения о дате и времени добавления конкретной (конкретных) страницы (страниц) сайта (сайтов) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении которой (которых) проводилось мероприятие по контролю, в информационную систему;

д) сведения, содержащиеся в информационной системе и подтверждающие, что конкретная (конкретные) страница (страницы) сайта (сайтов) информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" находилась (находились) более суток в информационной системе на момент проведения мероприятий по контролю.

10. Акт мероприятия по контролю направляется уполномоченным лицом оператору поисковой системы с использованием информационной системы в случае подключения к ней оператора поисковой системы6.

11. При отсутствии подключения оператора поисковой системы к информационной системе акт мероприятия по контролю направляется уполномоченным лицом иным способом, позволяющим подтвердить его получение, в том числе на адрес электронной почты оператора поисковой системы.

12. Оператор поисковой системы вправе представить в орган по контролю свои возражения к акту мероприятия по контролю7 в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

13. Орган по контролю должен сообщить оператору поисковой системы о результатах рассмотрения возражений в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

14. Не позднее 4 рабочих дней после дня окончания мероприятия по контролю уполномоченное лицо должно составить докладную записку руководителю органа по контролю или его заместителю, в которой указываются:

а) дата и время проведения мероприятия по контролю;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного лица или уполномоченных лиц органа по контролю, проводившего (проводивших) мероприятие по контролю;

в) сведения об операторе поисковой системы:

для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах местонахождения, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица;

для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, идентификационный номер налогоплательщика;

г) сведения об информационных ресурсах, информационно- телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации и прекращение выдачи сведений о которых не осуществляется;

д) сведения об отсутствии подключения оператора поисковой системы к информационной системе (в случае отсутствия такого подключения);

е) данные, свидетельствующие о наличии признаков административного правонарушения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

15. К докладной записке, предусмотренной пунктом 14 настоящего порядка, прилагаются:

а) копия (копии) страницы (страниц) сайта (сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на бумажном носителе или в электронном виде, доступ к которой (которым) на территории Российской Федерации ограничен;

б) копия (копии) страницы (страниц) сайта (сайтов) в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на бумажном носителе или в электронном виде, содержащая (содержащих) результаты выдачи оператором поисковой системы сведений, подтверждающая (подтверждающие), что на момент проведения мероприятия по контролю в результатах такой выдачи присутствовали сведения об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации;

в) акт мероприятия по контролю;

г) возражения (при наличии).

16. Руководитель органа по контролю или его заместитель должен рассмотреть докладную записку в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления.

17. По результатам рассмотрения докладной записки и возражений (при наличии) руководитель органа по контролю или его заместитель должен принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении в части нарушения требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях8.

------------------------------

1 Далее - мероприятия по контролю.

2 Далее - орган по контролю.

3 Далее - уполномоченные лица.

4 Подпункт "д" пункта 4 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434.

5 Далее - информационная система. Пункт 1 части 2 статьи 158 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

6 Часть 6 статьи 158 Федерального закона N 149-ФЗ.

7 Далее - возражения.

8 Пункт 1 части 3.5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.