Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо Ассоциации банков "Россия" от 19.03.2025 N 02-05/336 по вопросу разъяснений о порядке применения банками Приказа ФНС России от 11.12.2024 N ЕД-7-14/1125@1 (далее - Приказ), сообщает следующее.

По вопросу 1.

При определении перечня Кодов видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, в отношении граждан Российской Федерации ФНС России руководствовалась положениями законодательства о налогах и сборах2, предусматривающих внесение в Единый государственный реестр налогоплательщиков сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, а также положениями законодательства Российской Федерации, определяющими документы, которыми удостоверяется личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации3.

Так, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, для граждан Российской Федерации, достигших четырнадцатилетнего возраста, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Указание паспорта гражданина Российской Федерации в сообщениях, поступающих в налоговые органы в соответствии с пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, позволяет обеспечить однозначную идентификацию сведений о физическом лице, и использовать их для целей налогового администрирования, а также иных целей, возложенных на налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФНС России полагает необходимым при открытии счетов (вкладов) физическим лицам - гражданам Российской Федерации представлять в качестве документов, удостоверяющих личность, паспорт гражданина Российской Федерации.

До 1 января 2026 г. будет сохранена возможность приема сообщений банков с указанием ранее принимаемых кодов видов документов.

По вопросам 2 и 3.

В сообщении налоговому органу о закрытии счета физического лица банком может указываться последний известный банку документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации (в том числе - недействительный).

По вопросу 4.

Сообщение банка об изменении реквизитов счета, вклада физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (приложение N 14 к Приказу) в соответствии с разделом 9 формата4 (приложение N 15 к Приказу) представляется отдельно по каждому счету при изменении сведений о физическом лице, не являющемся индивидуальным предпринимателем, в том числе в случае изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность такого физического лица.

------------------------------

1 Приказ ФНС России от 11.12.2024 N ЕД-7-14/1125@ "Об утверждении форм и форматов сообщений банка, оператора платформы цифрового рубля налоговому органу, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме".

2 Пункт 8 статьи 83 и пункт 1 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации

3 Статья 9 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

4 Формат сообщений банка налоговому органу об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита) организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, об изменении реквизитов счета, вклада (депозита), о предоставлении права или прекращении права организации, индивидуального предпринимателя использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, о предоставлении права или прекращении права физического лица использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, о предоставлении права или прекращении права физического лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма проведена упрощенная идентификация, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств (ЭСП), а также об изменении реквизитов электронных средств платежа (КЭСП, ЭСП) в электронной форме

------------------------------