<...> Департамент налоговой политики рассмотрел письмо от 18.12.2024 по вопросу перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, и сообщает следующее.

Согласно пункту 7 статьи 378.2 Кодекса уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса (далее - Перечень).

Критерии отнесения объектов недвижимого имущества к объектам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, установлены пунктами 3 - 5 статьи 378.2 Кодекса.

Как следует из пунктов 4 - 4.1 статьи 378.2 Кодекса, объект недвижимого имущества относится к торговым центрам (комплексам), если здание (строение, сооружение), в частности, фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, то есть если для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания используется не менее 20 процентов его общей площади.

Глава 30 Кодекса не содержит определения понятий "торговый объект".

На основании статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Понятие торгового объекта определено Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2023 "Торговля. Термины и определения", из которых следует, что торговым объектом признается здание (часть здания), строение (часть строения), сооружение (часть сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, в составе которого имеются торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Таким образом, при определении торговых объектов в целях применения положений статьи 378.2 Кодекса полагаем целесообразным руководствоваться указанными выше актами и критериями, установленными статьей 378.2 Кодекса, а при определении площади торгового объекта учитывать в том числе площади подсобных, административно-бытовых и аналогичных помещений.

Отмечаем, что порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений, помещений), в том числе в случае отсутствия доступа к объекту недвижимости, устанавливается с учетом положений пунктов 3, 4, 5 статьи 378.2 Кодекса высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.