Распоряжение МЧС России от 31 января 2025 г. № 66 “О внесении изменений в Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2025 год, утвержденную распоряжением МЧС России от 18 декабря 2024 г. N 1242”
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 1955 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предлагаю:
Внести изменения в Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2025 год, утвержденную распоряжением МЧС России от 18 декабря 2024 г. N 1242, согласно приложению к настоящему распоряжению.
|
Заместитель Министра - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору |
A.M. Супруновский |
Приложение
к распоряжению МЧС России
от 31 января 2025 г. № 66
Изменения, вносимые в Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2025 год, утвержденную распоряжением МЧС России от 18 декабря 2024 г. N 1242
1. В Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2025 год:
1) наименование главы 3 раздела I изложить в следующей редакции:
"3. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики";
2) главы 2-4 раздела III изложить в следующей редакции:
"2. Объявление предостережения
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу должностным лицом органа ГПН в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 248-ФЗ.
3. Консультирование
Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется должностным лицом органа ГПН в ходе профилактических визитов, а также контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие с контролируемыми лицами.
Консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей проводится в части разъяснения вопросов, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного пожарного надзора и обеспечения пожарной безопасности, а также разъяснения прав и обязанностей контролируемых лиц.
Консультирование проводится в устной форме, за исключением случаев, когда контролируемое лицо письменно заявляет о направлении ему письменного ответа.
4. Профилактический визит
Профилактический визит проводится должностным лицом органа ГПН в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
Виды, основания, а также порядок проведения профилактических визитов установлены Федеральным законом N 248-ФЗ.";
3) абзац девятый главы 5 раздела III признать утратившим силу;
4) таблицу 7 раздела IV изложить в следующей редакции:
"Таблица 7. Целевые количественные отчетные показатели оценки Программы профилактики
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Базовый год | План 2025 |
|---|---|---|---|
| 1. | Снижение значения показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельности и классов функциональной пожарной опасности | 2025 Значение | -1,5% |
| 2. | Количество профилактических визитов в течение 2025 года в среднем по Российской Федерации не менее, % | 2025 Значение | 30% от общего количества организаций, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям либо государственным или муниципальным учреждениям |
".
2. В Плане мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2025 год:
1) позиции 2.3 и 2.4 раздела 2 признать утратившими силу;
2) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"
| 4. Проведение профилактических визитов | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 4.1. | Проведение обязательных профилактических визитов по месту осуществления деятельности контролируемого лица | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации ст. 521 Федерального закона N 248-ФЗ |
| 4.2. | Проведение профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения в отношении резидентов территорий опережающего развития и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2024 N 698 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях опережающего развития и на территории свободного порта Владивосток |
| 4.3. | Проведение профилактических визитов по заявлению контролируемого лица, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируем ого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации ст. 522 Федерального закона N 248-ФЗ |
| 4.4. | Проведение профилактических визитов в отношении иных объектов надзора | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации Федерального закона N 248-ФЗ |
| 4.5. | В отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, не предусматривающих возможность отказа от его проведения | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации Федерального закона N 248-ФЗ, Положения о ФГПН, пункта 11(4) постановления Правительства Российской Федерации № 336 |
| 4.6. | В отношении государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, не предусматривающих возможность отказа от его проведения | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации Федерального закона N 248-ФЗ, Положения о ФГПН, пункта 11(4) постановления Правительства Российской Федерации № 336 |
| 4.7. | В отношении государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области социального обслуживания детей, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, не предусматривающих возможность отказа от его проведения | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации Федерального закона N 248-ФЗ, Положения о ФГПН, пункта 11(4) постановления Правительства Российской Федерации № 336 |
| 4.8. | В отношении государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг) объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, не предусматривающих возможность отказа от его проведения. | В соответствии с планами главных управлений на 2025 год | По месту осуществления деятельности контролируемого лица | Органы ГПН, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ФГПН | В порядке реализации Федерального закона N 248-ФЗ, Положения о ФГПН, пункта 11(4) постановления Правительства Российской Федерации № 336 |
“.
Обзор документа
В программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности на 2025 г. внесены изменения, касающиеся объявления предостережения, консультирования, профилактических визитов. Пересмотрены целевые количественные отчетные показатели оценки программы, уточнены мероприятия по профилактике рисков.
